32. Конституционные гарантии права на судебную защиту.

В уголовно-процессуальной науке под судебной защитой понимается «совокупность организационных и процессуальных правил, предоставленных подозреваемому, обви­няемому и потерпевшему для защиты своих прав и законных интересов».

Российская Конституция возложила на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и граж­данина (ст. 2). Согласно Конституции каждому предоставлено право:

• защищать свои интересы всеми не запрещенными законом спо­собами;

• обжаловать в суде и действия (бездействие) органов ГВ, МСУ, общественных объединений и должностных лиц;

• обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Это свидетельствует о том, что Россия не только признает основ­ные права и свободы человека, но и декларирует защиту прав и сво­бод своих граждан в качестве одной из приоритетных функций госу­дарства.

33. Реализация права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина в России.

Закон РФ 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» уста­навливает, что:

— каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государствен­ных органов, органов местного самоуправления, учреждений, пред­приятий и их объединений, общественных объединений или должно­стных лиц, государственных служащих нарушены его права и свобо­ды (ст. 1);

— к действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объедине­ний, общественных объединений и должностных лиц, государствен­ных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в результате ко­торых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина неза­конно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привле­чен к какой-либо ответственности (ст. 2);

— гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (реше­ния), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу местного самоуправления, учреждению, предприятию или объединению, общественному объединению, должностному лицу, государственному служащему.

34. Уполномоченный по правам человека в России: порядок назначения, компетенция.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации — назначенное Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации должностное лицо, призванное осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц. Данный институт впервые в российской практике введён Конституцией Российской Федерации 1993 г.

На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином РФ, не моложе 35 лет, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Предложения о кандидатах на должность Уполно­моченного могут вноситься в Государственную Думу Президентом РФ, Советом Федерации, депутатами и депутатскими объединениями.

Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы тайным голосованием. Постановление о назначении на должность Уполномоченного должно быть принято не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного. Каждая кандидатура, выносимая на тайное голосование при назначении Уполномоченного, включается в список для тайного голосования, двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу и считается вступившим в должность с момента ее принесения. Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет, считая с момента принесения присяги.

Компетенция:

• беспрепятственно посещать все органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации.

• запрашивать и получать от государственных структур сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;

• получать объяснения должностных лиц и государственных служащих, исключая судей, по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;

• поручать компетентным государственным учреждениям проведе­ние экспертных исследований и подготовку заключений по во­просам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;

• обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушен­ных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица.

• обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.