Антикризисное управление

Содержание

1. Понятие антикризисного управления.

Антикризисное управление (АУ) - это управление, в котором поставлено определенным образом предвидение опасности кризиса, анализ его симптомов, мер по снижению отрицательных последствий кризиса и использования его факторов для последующего развития.

Проблемы АУ:

1. Распознавание предкризисных ситуаций.

2. Методологические проблемы сферы жизнедеятельности организации.

3. Дифференциация технологии управления.

4. Конфликтология и селекция персонала.

Предмет АУ: деятельность человека, совокупность проблематики деятельности человека. Управление организацией – это управление совместной деятельностью людей.

Предмет воздействия: проблемы и предполагаемые и реальные факторы кризиса, т.е. все проявления неумеренного совокупного обострения противоречий, вызывающих опасность крайнего проявления этого обострения, наступления кризиса.

Функции АУ — это виды деятельнос­ти, которые отражают предмет управления и определяют его резуль­тат. Они отвечают на простой вопрос: что надо делать, чтобы управ­лять успешно в преддверии, процессе и последствиях кризиса. В этом отношении можно выделить шесть функций: предкризисное управление, управление в условиях кризиса, управление процессами выхода из кризиса, стабилизация неустойчивых ситуаций (обеспече­ние управляемости), минимизация потерь и упущенных возможно­стей, своевременное принятие решений.

Суть АУ выражается в следующих положения:

1. кризисы можно предвидеть, ожидать и вызывать;

2. кризисы в определенной мере можно ускорять, предварять, отодвигать;

3. к кризисам можно и необходимо готовиться;

4. кризисы можно смягчить;

5. управление в условиях кризиса требует особых подходов, спец. знаний, опята и искусства;

6. кризисные процессы могут быть до определенного предела управляемыми;

7. управление процессами выхода из кризиса способно ускорять эти процессы и минимизировать их последствия.

2. Антикризисное управление в России: институциональные, правовые и финансовые механизмы его обеспечения.

Основными правовыми актами, регулирующими вопросы антикризисного управления, являются:

- Конституция РФ;

- Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»;

- Федеральные законы, входящие в Гражданский, Налоговый, Трудовой, Арбитражный кодексы РФ.

В Законе «О банкротстве» дано четкое определение несостоятельности — это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Закон предусматривает, что к должнику могут быть применены следующие процедуры: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, иные процедуры, предусмотренные законодательством. В любой из этих процедур участвует арбитражный управляющий — физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и обладающее специфическими знаниями в отношении должника и кредиторов.

Для усиления роли государства в регулировании процессом банкротства создано Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете РФ по управлению государственным имуществом. Основной задачей Федерального управления является принятие мер по предотвращению банкротства государственных предприятий.

Отправным моментом в осуществлении полномочий Федерального управления является принятие решений:

1) о признании структуры баланса предприятий неудовлетворительной, а предприятия — неплатежеспособным;

2) о наличии реальной возможности у предприятия-должника восстановить свою платежеспособность;

3) о наличии реальной возможности утраты платежеспособности предприятия, когда оно в ближайшее время не сможет выполнить свои обязательства перед кредиторами.

Важнейшим элементом формирующейся системы государственного регулирования отношений несостоятельности является оказание государственной финансовой поддержки предприятиям по восстановлению их платежеспособности. В определенных случаях правительство оказывает финансовую поддержку — как на безвозвратной основе, так и с предоставлением льготных кредитов. Средства, выделяемые на поддержку, должны поступать на предприятия, через уполномоченные правительством банки.

Важной составляющей системы банкротства является диагностика финансового состояния предприятия, контроль и своевременное упреждение, а также предотвращение приближающихся кризисных ситуаций. Основным сводным документом финансового оздоровления является бизнес-план, в котором анализируются процессы изменения предприятия, показывается, каким образом руководство намерено предотвратить кризисную ситуацию, и намечены конкретные пути предотвращения банкротства.