4.Судова влада, її природа та характерні ознаки.

Судебная власть - это разновидность государственной власти, которая является системой государственных судебных органов, призванных осуществлять правосудие в Украине. Органы судебной власти, осуществляющих правосудие, должны иметь гарантии невмешательства со стороны законодательной и, особенно, исполнительной власти. В последнее время были осуществлены решающие шаги на сложном пути судебно-правовой реформы. 7 февраля 2002 был принят Закон "О судоустройстве Украины", указами Президента от 29 августа 2002 г. № 780/2002 и 3 марта 2003 г. № 182/2003 создана Государственная судебная администрация Украины как центральный орган исполнительной власти со специальным статусом, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины. Вследствие этого был решен ряд вопросов по организации деятельности судебной ветви власти, обеспечение деятельности судов, осуществлению судейского самоуправления как одной из важнейших гарантий обеспечения независимости судов и судей.

Признаки (черты) судебной власти:

Органы, которые олицетворяют судебную власть, решают споры, касающиеся правоприменения, и постановляют решения на основе Конституции и законов Украины именем Украины. Основу судебной власти в Украине составляют судебные органы, которые различаются по компетенции и юрисдикции, но все выполняют функции защиты прав и интересов граждан, конституционного строя, национальной безопасности, территориальной целостности, соблюдения законности и справедливости в обществе.

Органы судебной власти обеспечивают защиту прав и интересов граждан от любых правонарушений, решают хозяйственные и гражданские споры и устанавливают факты, исходя из принципов верховенства права и справедливости.

Органы судебной власти дают оценку конституционности и законности актов субъектов законодательной и исполнительной власти, актов Президента, а не оценивают эти документы с позиции целесообразности.

К признакам судебной власти ученые, исследующие проблемы судебной власти и механизм ее реализации - правосудие, относят исключительность, единство и независимость судебной деятельности.

Исключительность судебной власти - означает, что ни один орган государственной власти кроме суда не может решать все правовые противоречия и принимать решения, осуществляя правосудие. Государство поручает только судам принимать решения по конкретным гражданским, хозяйственным, уголовным и административным делам, подчеркивающий исключительность судоних решений. Только органы судебной власти могут применять государственные меры принуждения, такие как признание лица виновным, назначение наказания. Конституцией установлена обязательность исполнения судебных решений всеми государственными органами и должностными лицами. Законодательством закреплено возможность определенной специализации судов но указано, что создание чрезвычайных и особых судов не допускается. Суды различаются по своей предметной подсудности и соответствующей процессуальной форме судопроизводства.

Единство судебной власти обеспечивается совокупностью нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы судоустройства и судопроизводство, имеют единый механизм действия на всей территории Украины. Единство прежде всего проявляется в функциях судебной власти - правосудии и контроле - и обеспечивается: 1. Единственными принципами организации и деятельности судов. Основы организации и деятельности системы судов едины по своей сути и служебным назначением. Несмотря на индивидуальный, специфическое содержание каждой из них, все они действуют в неподвижной взаимосвязи и не могут функционировать отдельно от системы. Основы организации и деятельности реализуются судами независимо от специализации и территориального размещения.

2. Единым статусом судей. Это положение закреплено в Законе "О статусе судей" (ст. 1), где предусмотрено положение о единстве статуса (единые требования для кандидатов в судьи, совокупность прав и обязанностей судей, независимость и самостоятельность судей, неизменность и неприкосновенность, единые средства правовой, социальной и материальной обеспеченности и т.д.) всех судей Украины независимо от того, в каком суде они работают. Единство статуса предполагает возможность различного по объему полномочий и компетенции в зависимости от конкретного места суда в судебной системе.

3. Обязательностью правил судопроизводства, определенных законом для всех судей. Выполнение этих правил является, во-первых, важнейшей гарантией законности правосудия, а во-вторых, непременным условием успешной деятельности судебной системы Украины. Правила отправления правосудия определенные процессуальным законодательством Украины.

4. Обеспечением ВСУ одинакового применения законов судами общей юрисдикции. ВСУ является высшим судебным органом, который имеет четко очерченные полномочия. Он обеспечивает единообразное применение действующего законодательства всеми судами и формирует единую судебную политику в масштабах государства. Единственное применение действующего законодательства обеспечивается путем издания разъяснений, содержащихся в постановлениях Пленума ВСУ.

5.Обязательностью выполнения на территории Украины судебных решений. Судебные решения, принимаемые судами системы, вступившие в законную силу, обязательны для исполнения всеми государственными органами, общественными организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории государства. Неисполнение решения суда влечет за собой юридическую ответственность. 6.Единим порядком организационного обеспечения деятельности судов. Вопросами организационного обеспечения судов занимается Государственная судебная администрация Украины. Эти вопросы тесно связаны с обеспечением самостоятельности судов и независимости судей.

7. Финансированием судов исключительно из Государственного бюджета Укр. Это положение предусмотрено ст. 120 Закона "О судоустройстве Украины", по которой финансирование всех судов в Украине осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины. Функции по распоряжению соответствующими средствами осуществляют ВСУ, КСУ, высшие специализированные суды и Государственная судебная администрация, которая, в частности, разрабатывает и утверждает по согласованию с Советом судей Украина единые нормативы финансового обеспечения судов.

8. Решением вопросов внутренней деятельности судов органами судейского самоуправления. Как отмечается в ст. 102 Закона "О судоустройстве Украины" судейское самоуправление действует для решения вопросов внутренней деятельности судов, является одной из гарантов, что обеспечивает самостоятельность судов и независимость. Организационными формами судейского самоуправления являются собрания, конференции, съезд судей, совет судей и их исполнительные органы, способствуют созданию надлежащих организационных и других условий для обеспечения нормальной деятельности судов и судей, утверждению независимости суда, обеспечению защиты судей от вмешательства в судебную деятельность и повышению уровня работы с кадрами.

Независимость судебной власти - это принцип эффективной деятельности суда, который свободен от любого внешнего или внутреннего влияния со стороны законодательной и исполнительной власти, физических и юридических лиц. Независимость судебной власти обусловливается конституционным распределением власти. Судебная власть выполняет присущие ему функции правосудия и контроля независимо от других ветвей власти, не подчиняясь им. Суд принимает решение по делу независимо от других органов власти и управления, и оно не требует утверждения другими ветвями власти. Закрепление принципов форму ¬ ния судебной системы, определения порядка и сроков избрания и назначения судей является гарантией независимости судебной власти.