2.Организационные формы предприятий

Предприятия и предпринимательство существуют в разных организационных и организационно-правовых формах. Такими организационными формами называют единоличное хозяйство, партнерство и корпорацию. Понятие «организационная форма» отображает отдельные формы объединения людей для осуществления их общей деятельности в пределах определенной структуры. Единоличное хозяйство - такая форма организации предприятия и предпринимательства, когда вся собственность принадлежит одному человеку, который единолично управляет производством и собственностью, присваивает вся прибыль и несет личную ответственность за все обязательства предприятия.

Преимуществами единоличного хозяйства есть: 1) присвоение всей прибыли и возможность свободно распоряжаться им (кроме уплаты части налогов); 2) наличие на этой основе высокоэффективных стимулов к работе; 3) незначительные расходы на организацию производства; 4) высокая степень свободы экономического выбора; 5) простота для налогообложения (облагается налогами лишь индивидуальным подохидним налогом, низшим от налогообложения прибыли). Вместе с тем единоличному хозяйству присущий определенные недостатки: 1) незначительные объемы прибыли, а также ограниченные возможности расширения предприятия за счет собственных средств; 2) большие, сравнительно со средними и крупными предприятиями, трудности в получении кредитов и высшие проценты за них; 3) значительно большие возможности обанкротиться (так, в Великобритании на протяжении первого года банкротится каждая четвертая небольшая фирма); 4) большая продолжительность рабочего дня, высшая интенсивность работы и худшая техника безопасности; 5) ответственность владельца предприятия за обязательство не только активами предприятия, а и своим личным имуществом. Эта форма организации предприятий и предпринимательства есть наиболее адекватной для малых предприятий. Развитой организационной формой предприятий и предпринимательской деятельности есть партнерство. Партнерство — форма организации предприятия, за которой две или больше лиц объединяют свое имущество, становятся совладельцами созданногопредприятия, совместно управляют производством и собственностью, распределяют прибыль и несут общую ответственность за свои обязательства. Отдельными лицами в партнерстве могут выступать и юридические лица, которые как совладельцы действуют на основе заключенного договора, который регулирует все права и обязанности партнеров.

3.Госсударственное предпринимательство

Государственное предпринимательство состоит в участии государства в предпринимательской деятельности различных юридических лиц. В англоязычных странах это явление определяется также с помощью понятия «общественный сектор» — publicsector. Государственный сектор экономики обычно трактуется именно как сектор общественной экономики — в противоположность частному сектору. Государственное предпринимательство является важной составляющей картины предпринимательского бизнеса во всех странах с рыночно ориентированной экономикой.

Основой государственного предпринимательства является государственная собственность на средства производства. В отличие от большинства типов собственности на средства производства государственная собственность не является порождением частной собственности. Она представляет собой право владения, пользования, распоряжения средствами производства, которым обладает государство, а реализует уполномоченный орган государственного управления.

Поэтому в формах государственного предпринимательства отсутствуют предприниматели — индивидуальные субъекты предпринимательского бизнеса. Государство берет на себя предпринимательские функции, властно-распорядительные и административные полномочия, которыми наделяет уполномоченные органы государственного управления.

Критериями эффективного функционирования государственных предприятий может быть признано:

     использование временно свободных бюджетных ресурсов на началах возвратности;

     возможность установления жесткого контроля над вполне определенными предпринимательскими фирмами со стороны уполномоченных государственных исполнительных органов;

     государственное субсидирование убыточных компаний ради противодействия монополизации рынка другими фирмами;

     государственное субсидирование убыточных отраслей национальной экономики.

 Государственное предпринимательство осуществляется: а) коммерческими предприятиями госсектора.  б) хозяйственными субъектами, основанными на смешанной форме собственности в) посредством формирования сферы рыночного предложения государственного капитала.

Рассмотрим содержание названных форм. Коммерческие государственные предприятия могут функционировать как в рамках публичного, так и частного права. Уровень экономической самостоятельности вторых существенно выше, чем первых. Они имеют широкий спектр прав: от выбора поставщиков и покупателей до ценообразования на свою продукцию. Ими финансируются собственные текущие и капитальные затраты. Самофинансирование не означает полной независимости от кредитно-финансовых институтов. Не исключает оно и использование в ряде случаев бюджета в виде дотаций и субсидий. Но это - дополнительные ресурсы, привлекаемые на определенных условиях. Если ссудный капитал - то возвратности и платности, если финансовая помощь государства, то целевая, охватывающая ограниченный круг объектов и носящая исключительно временный характер.

Ныне в развитых странах апробируются различные пути развития этой формы предпринимательства: расширяется самостоятельность государственных предприятий в определении размеров капвложений, привлечении инвестиционных ресурсов на внутренних рынках ссудного капитала и международных финансовых рынках; изменяются правила финансовых взаимоотношений государства и предприятий (увеличиваются процентные ставки за хранение денежных средств компаний на государственных банковских счетах); осуществляется перевод предприятий с режима публичного права к регулированию их деятельности нормами частного права.

Важным инструментом обеспечения самостоятельности госпредприятий являются контракты (соглашения), заключаемые предприятиями с правительством. Они предусматривают: среднесрочные задачи развития предприятия; задания по обеспечению занятости, проведению НИОКР, экономии энергетических ресурсов; механизм финансовых отношений с государством (общий размер инвестиций, государственных дотаций, дивидендов, получаемых собственником). Контракты позволяют государству четко определить задачи каждого предприятия в рамках общей стратегии развития национальной экономики, его финансовые взаимоотношения с правительственными организациями, исходя из твердо установленных налогов, цен и тарифов на продукцию.

Перспективной формой государственного предпринимательства является интеграция государственного и частного капитала в рамках отдельной компании. Такие смешанные предприятия могут создаваться сразу (ФРГ), в результате частичной реприватизации государственных корпораций (Великобритания), путем "филиализации", при которой смешанную форму приобретают, как правило, дочерние и внучатые компании государственных холдингов (Италия, Франция, Австрия, Испания, Швеция).

Акционерные общества со смешанным капиталом позволяют государству использовать частный капитал для достижения различных целей: обеспечения конкурентоспособности предприятий, экономии бюджетных средств, используемых на дотирование хиреющих государственных фирм, расширения сферы действия инструментария менеджмента и др.