Раздел II. Досудебное производство

ступление, уклоняется от следствия или суда, и возобновляется с момента его задержания или явки с повинной. В отношении лиц, совершивших пре­ступления против мира и безопасности человечества (к которым сроки дав­ности не применяются), и лиц, совершивших преступления, наказуемые смертной казнью или пожизненным лишением свободы (к которым дав­ность применяется по решению суда), уголовное дело не может быть пре­кращено за истечением сроков давности;

2) примирение сторон (ст. 25 УПК). По этому основанию дело может быть прекращено только в отношении лица, совершившего преступление небольшой¹ тяжести, примирившегося с потерпевшим и загладившего при­чиненный потерпевшему вред. Причем заключенное между потерпевшим и лицом, совершившим преступление, примирение и основанное на нем заявление потерпевшего о прекращении дела не лишают дознавателя, сле­дователя и прокурора возможности продолжить расследование и направить дело в суд с обвинительным заключением. В этом - существенное отличие основания, предусмотренного ст. 25 УПК, от аналогичного основания, за­крепленного в ч. 2 ст. 20 УПК, так как примирение потерпевшего с подсу­димым по делу частного обвинения влечет обязанность суда во всяком слу­чае прекратить производство по этому делу;

3) изменение обстановки (ст. 26 УПК) констатируется в случаях суще­ственного изменения социальных условий жизни общества, призыва пра­вонарушителя на действительную военную службу, увольнения лица, со­вершившего преступление по службе, с работы и т. д. Оно является осно­ванием прекращения уголовного дела в случае, если вследствие него лицо, совершившее преступление небольшой или средней тяжести, или совер­шенное им деяние перестали быть общественно опасными;

4) наличие акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК). Амнистия в Россий­ской Федерации объявляется постановлением Государственной Думы в отношении индивидуально неопределенного круга лиц и может заклю­чаться в освобождении лиц, совершивших определенные категории пре­ступлений, от уголовной ответственности, а лиц, осужденных за преступ­ления, - от наказания (частично или полностью), а также в снятии судимо­сти с лиц, отбывших наказание или освобожденных от него (с. 84 УК). Прекращение уголовного дела акт амнистии влечет лишь в той части, в какой им предусматривается освобождение от уголовной ответственно­сти. Действие акта амнистии распространяется только на те преступления, которые были совершены до его издания;

' В отличие от ст. 76 УК РФ ст. 25 УПК допускает прекращение дела ввиду примирения в случае совершения преступления не только небольшой, но и средней тяжести. Поскольку положения ст. 25 УПК предназначены обеспечить применение предписаний ст. 76 УК РФ-отступление норм УПК от норм УК РФ является неоправданным и ошибочным.

Глава XVIII. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования

387

5) деятельное раскаяние подозреваемого или обвиняемого (ст. 28 УПК), под которым обычно понимается явка с повинной, оказание содействия в раскрытии преступления, возмещение причиненного ущерба или загла­живание вреда иным способом. Дело может быть прекращено по этому ос­нованию лишь в отношении лица, против которого осуществляется уголов­ное преследование в связи с преступлением небольшой или средней тяже­сти. В отношении же лиц, совершивших преступления иной категории тя­жести, уголовное дело может быть прекращено в соответствии с ч. 2 ст. 28 УПК только в том случае, если это специально предусмотрено в со­ответствующих статьях Особенной части УК РФ.

6) наличие возможности исправления несовершеннолетнего без приме­нения наказания (ст. 427 УПК). Решение о наличии такой возможности может быть принято следователем или прокурором, исходя из материалов дела, только в отношении несовершеннолетнего, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести.

Еще одну группу оснований прекращения уголовного дела образуют обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии процессуальных условий к продолжению производства по делу:

1) смерть подозреваемого или обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК);

2) отсутствие заявления потерпевшего по делам частного или частно-публичного обвинения (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК);

3) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в деятельности лиц, указанных в п. 1, 3-5 ст. 448 УПК, либо согласия соот­ветствующей палаты Федерального Собрания, Конституционного Суда РФ или квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1 и 3-5 ч. 1 ст. 448 УПК (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК);

4) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого по тому же обвинению вступившего в законную силу приговора, постановления или определения суда о прекращении уголовного дела либо неотмененного по­становления следователя о прекращении уголовного дела или об отказе в его возбуждении (п. 4, 5 ч. 1 ст. 27 УПК). Обнаружение вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда, выне­сенных по обвинению, по которому ведется дознание или предварительное следствие, влечет прекращение уголовного дела как в отношении того ли-Ца, относительно которого соответствующее решение было вынесено, так и в отношении иных лиц, если они обвиняются в тех же действиях;

5) отказ Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкос­новенности Президента РФ (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК).

Уголовное преследование может быть также прекращено в случае, если ^лицо, подозреваемое в совершении преступления, обладает правом дипло­матической неприкосновенности, а государство, которое это лицо пред-

388