Аналитическое отступление.
Организационные изменения сопровождают деятельность любой организации. Под организационными изменениями понимаются - изменения в структуре, процессах, кадрах, технологиях деятельности организации в каком-то временном промежутке. (Миллер, Барнетт, Кэролл и др.)2 В образовательных учреждениях постоянно что-то изменяется: создаются временные группы, появляются новые должности, новые регламенты и схемы деятельности. Как же это отражается на содержательной стороне вопроса?
Так, проводя анализ организационных изменений, происходящих в школах – участниках конкурса школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы (Приоритетный национальный проект «Образование», 2006-2008гг, Томская область), мы выделили, что в этих школах налицо целый ряд организационных изменений.
Материалы по деятельности школ-претендентов содержали данные об изменении состава подразделений, введении новых должностей и позиций, изменении органиграмм деятельности. В качестве источников, генераторов инновационных процессов в образовательных учреждениях большинство указало на объективные изменения в образовательной политике: введение профильного обучения, реструктуризация сельских школ, изменение штатного расписания и другие контексты.
В частности, 90% учреждений – участников конкурса ввели должности научных руководителей или научных консультантов; 50% - создали кафедры, отвечающие за надпредметное содержание образования и проектирование изменений в отдельном направлении; 27 % имеют временные группы для разработки и реализации программных или проектных задач; в 15% учреждений введены постоянно действующие методические семинары, консультации, экспертные семинары для педагогов, внутренние профессиональные конкурсы и т.п.; 8 % учреждений имеют систему поддержки инновационной деятельности в учреждении через механизмы мотивации, вовлечения в принятие решений, обучение и проектно-исследовательскую деятельность. При этом статистически значимой корреляции между наличием организационных преобразований и содержанием, качеством инновационных образовательных программ не наблюдается.
Однако, участвуя в жизни своей школы, наблюдая развитие других инновационных площадок, я вижу, что именно организационные изменения на определенных этапах развития были той силой, которая позволяла преодолеть локализацию инициативы, повысить качество содержания и сделать инновационные преобразования продуктивными.
Значит проблема качества инноваций не просто в наличии или отсутствии организационных изменений на каждом этапе развития учреждения? Возможно дело в содержании, последовательности изменений, субъекте их инициирования и реализации, модели управления изменениями?
Определение орг.изменений как преобразований эволюционного характера не позволяет нам ответить на вопрос о содержательной взаимосвязи между инновациями и орг. изменениями, выделить организационные условия, при которых инновационная деятельность будет системной и устойчивой. В этом контексте, важными для меня стали представления Р.Дафта о том, что организационные изменения, это не просто изменения в структуре, процессах или технологиях организации, а освоение организацией новый идей или моделей поведения3.
Подтверждение такому пониманию организационных изменений я нашла, используя реконструкцию инновационного опыта4 школы «Эврика-развитие» и других Томских школ, имеющих сходную инновационную историю, но разные условия развития и деятельности.