Занятость и безработица. Характерные черты современной безработицы. Закон Оукена.
Основные формы безработицы. Национальные программы занятости.
62. Инфляция и безработица. Кривая Филлипса.
Занятость — общественно полезная деятельность граждан, приносящая им заработок (доход). Виды занятости:
рациональная — максимальный уровень использования трудовых ресурсов;
эффективная — обеспечивающая наивысшую эффективность производства;
неполная — работа при сокращенном рабочем дне;
вторичная — работа по совместительству с основной:
Безработица (U – unemployment) – социально-экономическая ситуация, при которой часть трудоспособных не могут найти работу, хотя могут ее выполнить. Причины безработицы: циклическое развитие экономики; экономические кризисы – банкротство, снижение объемов производства, необходимость модернизации.
Виды безработицы:
фрикционная — временный перерыв в работе из-за ее поисков;
структурная - внедрение НТП в производство создает новую структуру рабочих мест (появляются новые отрасли и виды производства, сферы хозяйства), которой не соответствует сложившаяся профессионально-квалификационная структура рабочей силы;
циклическая — связана с фазами экономического цикла, а именно с сокращением совокупного спроса и производства;
скрытая — число работников на производстве превышает объективно необходимое.
Естественная безработица включает фрикционную и структурную (в странах с развитой рыночной экономикой считается на уровне 5-6%). Характеризует состояние рынка труда, при котором имеется примерное равенство между числом свободных рабочих мест и числом работников, ищущих работу.
Безработица ведет к значительным экономическим потерям в производстве товаров и услуг. В результате не создается определенная часть валового внутреннего продукта. Взаимосвязь между потерями валового внутреннего продукта и безработицей определяется законом Оукена. В соответствии с законом Оукена — каждый 1 % прироста безработицы сверх ее естественного уровня приводит к отставанию объема ВВП на 2,5 %.
Инфляция и безработица – две взаимосвязанные стороны проявления процесса нарушения макроэкономического равновесия. Английский экономист О. Филлипс построил кривую, отражающую зависимость между изменением уровня инфляции и уровнем безработицы (рис. 15).
Р
ис.
15. Кривая Филлипса
Если правительство считает уровень безработицы очень высоким, то оно проводит фискальную и бюджетно-денежную политику, стимулирующую совокупный спрос. Удовлетворение возросшего спроса ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест, что, в свою очередь, снижает безработицу, но вызывает рост инфляции. Для борьбы с инфляцией правительство проводит антиинфляционную политику. В результате цены снижаются, а безработица увеличивается.
Снижение инфляции и безработицы имеет место в краткосрочном периоде. В долгосрочном периоде инфляция может расти и при высоком уровне безработицы. Через рост заработной платы правительство увеличивает совокупный спрос, но одновременно стимулирует инфляционный прирост цен. В условиях инфляции безработица растет, т.е. возникает стагфляция, которую можно изобразить как сдвиг кривой Филлипса вправо (рис. 16). Для более длительных периодов в настоящее время вместо кривой Филлипса используется теория естественного уровня безработицы, согласно которой умеренные темпы инфляции в длительном периоде времени допустимы только при естественном уровне безработицы.