
- •Введение
- •Правоспособность и дееспособность юридического лица
- •Создание юридического лица
- •2 Этап. Принятие лицензирующим органом решения о предоставле-нии лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
- •Наименование и место нахождения юридического лица
- •Органы юридического лица
- •Представительства и филиалы юридического лица
- •Прекращение юридического лица путем его реорганизации
- •Прекращение юридического лица путем его ликвидации
- •Прекращение юридического лица при банкротстве
- •Должника.
Введение
Участниками гражданских правоотношений являются не только физические лица (граждане), но и юридические лица - организации, специально создаваемые для участия в гражданском обороте. Гражданин, принявший решение о занятии предпринимательством, всегда должен сделать важнейший выбор между предпринимательством индивидуальным и предпринимательством коллективным. Особенность индивидуального предпринимательства состоит в том, что действовать гражданину придется на свой страх и риск, под полную личную ответственность. В случае неудачи индивидуальный предприниматель должен будет расплачиваться собственным имуществом. Часто гражданин, принявший решение о занятии предпринимательством и желающий либо уменьшить риск негативных для него последствий такого занятия путем разделения ответственности с партнерами, либо желающий привлечь дополнительные ресурсы (финансовые, технологические, интеллектуальные), делает выбор в пользу предпринимательства коллективного, то есть создает определенную организационную структуру, имеющую собственное имущество. Для организации, специально создаваемой для участия в гражданском обороте, необходимо наличие собственного имущества, обособленного от имущества ее создателей (учредителей, участников), поскольку участвовать в обороте, имеющем имущественный, товарный характер (гражданском обороте), могут лишь независимые, самостоятельные товаровладельцы. Этим имуществом создаваемая организация будет отвечать перед своими кредиторами (контрагентами). Закрепление определенного имущества за создаваемой организацией означает его выбытие из состава имущества ее участников (учредителей). Но подобное выбытие имущества одновременно существенно снижает риск неблагоприятных последствий (возможных потерь) для самих участников (учредителей) от участия создаваемой ими организации в гражданском обороте. За участниками (учредителями) остается возможность управления деятельностью создаваемой организации, включая и возможность прямого или косвенного участия в ней, и тем самым в имущественном обороте, в то время как возможные неблагоприятные последствия деятельности организации, по общему правилу, падают на обособленное имущество этой организации, а не на имущество ее участников. Подобная конструкция получила название юридического лица.
Использование такой конструкции свойственно достаточно развитому имущественному обороту, когда проявилась существенная необходи-мость в объединении крупных капиталов в деятельности, не связанной с быстрой отдачей и потому порождающей риски, объемы которых часто являлись непомерными для одного или нескольких предпринимателей (например, снаряжение кораблей для ведения заморской торговли, строитель-
ство железных дорог). А конструкция юридического лица позволила создавать обособленные объединения капиталов за счет имущественных вкладов многих лиц, рисковавшим при этом по обязательствам юридического лица, т.е. по общим обязательствам участников, только лишь заранее им (участникам) известной и уже отчужденной частью своего имущества и получавших часть общих доходов организации соразмерно вложенному
(отчужденному) имуществу.
В результате отчуждения имущества (вкладов) учредителей появляется новый собственник, обладающий этим обособленным имуществом и являющийся неким искусственным образованием, которое, однако, признается в силу закона особым самостоятельным субъектом гражданских правоотношений. Более того, данный субъект продолжает существовать и в случае ухода (выбытия) из общего дела одного, нескольких и даже всех лиц его создавших. Это означает, что его юридическая личность в силу закона является вполне самостоятельной, независимой от личностей создавших его лиц и не сводится к ним. Поэтому юридическое лицо выступает в гражданском обороте от своего собственного имени, а не от имени своих участников (учредителей), и приобретенные им гражданские права и обязанности принадлежат именно ему, а не создавшим его лицам. Это и определяет необходимость возложения возможной ответственности этого субъекта по его долгам на его имущество, а не на имущество его учредителей (участников). На таких принципах создавались первые юридические лица - торговые компании, на которых и была отточена сама идея подобной конструкции, в первую очередь в предпринимательских отношениях. В последствии категория юридического лица получила более широкое распространение и стала использоваться законом в отношении ко всякой самостоятельной организации, допущенной государством к участию в имущественном обороте, в том числе даже и к некоторым органам самого государства. Это стало возможным с силу того, что конструкция юридического лица оказалась достаточно удачной и универсальной, не только предназначенной для получения прибыли на вложенное имущество, но и служащей для достижения иных целей (например, для материального обеспечения управленческой, научно-исследовательской, образовательной, благотворительной или иной общественно-полезной деятельности), часто и не предполагающих извлечения от нее прямых доходов.
Общим для всех случаев применения конструкции юридического лица является обособление определенного имущества с целью ограничения имущественной ответственности, то есть уменьшения риска участия в гражданском обороте, для его учредителей (участников).
Конструкция юридического лица, таким образом, выполняет две основные задачи (функции):
• задачу ограничения риска ответственности по долгам,
• задачу более эффективного использования капитала, включая его объединение учредителями (участниками).
Таким образом, можно сказать, что юридическое лицо представляет собой особый способ организации хозяйственной деятельности, который заключается в обособлении (персонификации) имущества, то есть в наделении в силу закона обособленного имущества качествами «персоны» (субъекта) и в признании его (обособленного имущества) особым самостоятельным товаровладельцем. Именно персонификация имущества характеризует юридическую обособленность от имущества и личностей его учредителей (участников) и позволяет в дальнейшем самостоятельно участвовать в гражданском обороте (приобретать и осуществлять свои права и обязанности) под собственную имущественную ответственность перед своими собственными кредиторами. Таким образом, использование конструкции юридического лица способствует удовлетворению реальных потребностей имущественного (гражданского) оборота и дает весьма эффективный правовой способ организации хозяйственной деятельности, поскольку в настоящее время юридически самостоятельные, имущественно обособленные организации составляют одну из основных групп участников товарного оборота.
Впервые в истории российского права во вступившей в силу с 01 января 1995 года части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в кодифицированном виде содержится подробно разработанная система норм о юридических лицах, отсутствовавшая в предыдущих кодификациях советского и дореволюционного периодов. ГК РФ устанавливает основные принципиальные положения, на которых основывается последующее законодательство об отдельных видах юридических лиц. С целью повышения устойчивости гражданского оборота ГК РФ вводит отсутствовавший в прежнем законодательстве и чрезвычайно важный принцип замкнутого перечня юридических лиц, согласно которому юридические лица могут создаваться и функционировать только в такой организацион-но-правовой форме, которая прямо предусматривается законом.
Согласно п.1 ст.48 ГК РФ «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».
Таким образом, российское гражданское законодательство закрепляет состав обязательных признаков юридического лица, совокупность которых позволяет учредителям, обладающей данными признаками созда-
ваемой ими организации, ставить вопрос о признании ее самостоятельным субъектом гражданских правоотношений. К ним, как видно из определения юридического лица, данного выше, относятся:
1. Организационное единство, которое позволяет характеризовать каждую организацию как единое целое, способное действовать для решения определенных социальных (гражданско-правовых, имущественных) задач, и имеющую определенную внутреннюю структуру, выражающуюся в наличии у нее органов управления а, при необходимости и соответствующих подразделений (например, филиалов) для выполнения этих задач; при этом задачи (функции) организация, ее наименование, место нахождения, порядок управления и ее внутренняя структура закрепляются в ее учредительных" документах (уставе, учредительном договоре либо в общем положении об организациях данного вида).
2. Имущественная обособленность, предполагающая наличие у этой организации некоторого имущества на праве собственности (либо на ограниченных вещных правах оперативного управления или хозяйственного ведения), что свидетельствует о наличии возможности самостоятельного участия в имущественном обороте и позволяет признать эту организацию субъектом, способным быть участником гражданских правоотношений.
3. Самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам, неразрывно связанная с имущественной обособленностью организации и состоящая в выделении объектов, составляющих имущество организации, на которые ее возможные кредиторы смогут обратить взыскание, не затрагивая иное имущество учредителей или участников. Уставный капитал (уставный или паевой фонд) при этом определяет ми-
"нимальный размер имущества, гарантирующего интересы возможных кредиторов юридического лица.
4. Участие в гражданском обороте и при разрешении споров в судах от собственного имени, которое служит индивидуализации юридического лица и заключается в его наименовании, определенном в учредительных документах, что и является показателем самостоятельности юридического лица.
Особо следует указать, что даже наличие всех четырех признаков юридического лица не дает оснований к автоматическому признанию создаваемой организации юридическим лицом, имеющим возможность стать законным участником гражданского оборота. Для достижения этой цели необходима государственная регистрация юридического лица в этом качестве, то есть официальное признание юридической личности организации государством (публичной властью), что и будет подробно рассмотрено ниже.
В российском действующем законодательстве все юридические ли-
ца, в зависимости от характера их деятельности, разделяются на коммерче-
ские и некоммерческие организации. В соответствии с п.1 ст. 50 ГК РФ
«юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыли между участниками (некоммерческие организации)". Согласно п..2.ст.50 ГК РФ коммерческие орга-низации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципаль- ных унитарных предприятий".. Ни в каких иных организационно-правовых формах, кроме перечисленных в п.2 ст.50 ГК РФ, коммерческие организации создаваться не могут. Законодатель намеренно ограничил перечень ор-ганизационно-правовых форм для постоянных, профессиональных участников гражданского оборота, учитывая необходимость предъявления повышенных требований к деятельности коммерческих организаций (юридических лиц) с точки зрения условий их имущественной ответственности.
Установив ограниченный перечень организационно-правовых форм для коммерческих организаций, законодатель не дал исчерпывающего перечня некоммерческих организаций, указав в п.3.сч .50 ГК РФ, что «юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в иных формах, предусмотренных законом», и дозволил некоммерческим организациям «осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям». При этом законодатель четко определил в абз.З ст.2 ГК РФ, что «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Полученная некоммерческой организацией прибыль не может быть распределена между учредителями (участниками), а должна направляться на достижение установленных для нее учредителями целей.
Данное в ГК РФ выделение двух видов юридических лиц проводится по основанию направленности их деятельности на получение прибыли.
Классическим для развитых европейских (континентальных) право-порядков является деление юридических лиц на корпорации и учреждения. Под корпорацией понимается добровольное объединение физических и (или) юридических лиц, организованное на началах членства их участников (акционерные и другие общества и товарищества, кооперативы). Под учреждениями понимаются организации, создаваемые одним или несколькими лицами и не имеющие членства (строго фиксируемого участия).
В российском законодательстве согласно п.1 ст. 120 ГК РФ «учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично». Данное в законе определение не позволяет использовать деление юридических лиц на корпорации и учреждения.
Поскольку в данном курсе рассматриваются вопросы действующего законодательства в области корпоративного права для предпринимателей, то естественным будет сосредоточение внимания на коммерческих организациях, организованных на началах членства их участников. Иное основание для классификации дает разделение в силу закона
юридических лиц на три группы в зависимости от прав их учредителей
(участников) на имущество юридического лица.
К первой группе относятся юридические лица, являющиеся собственниками имущества. В этом случае учредители (участники) юридического лица обладают лишь обязательственными правами требования к такому юридическому лицу и утрачивают при его создании права собственности на передаваемое ими юридическому лицу имущество. Исключение при этом возможно только при передаче имущества во временное (на определенный срок) пользование юридическому лицу. К таким юридическим лицам относятся большинство коммерческих организаций (товарищества, общества и производственные кооперативы) и ряд некоммерческих организаций (потребительские кооперативы и некоммерческие партнерства). Исключение среди коммерческих организаций составляют унитарные предприятия, не являющиеся собственниками передаваемого им имущества.
Вторую группу составляют юридические лица, не являющиеся собственниками переданного им имущества. Можно достаточно четко в этом случае выделить две подгруппы юридических лиц:
• подгруппу государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, финансируемых собственником, на имущество которых учредители сохраняют право собственности;
• подгруппу дочерних унитарных предприятии, на имущество которых учредители сохраняют иные (ограниченные) вещные права.
Существование подобных предприятий несвойственно для развитых экономических систем и является следствием переходного характера российской экономики, закрепленного законодателем.
К третьей группе следует отнести юридических лиц, являющихся собственниками переданного им учредителями имущества, на которое учредители (участники) не сохраняют ни обязательственных, ни вещных прав. К ним относятся большинство некоммерческих организаций - общественные и религиозные объединения, фонды, ассоциации (союзы) и дру-
гие. Исключение составляют потребительские кооперативы, учреждения и некоммерческие партнерства, отнесенные ранее к первой группе.
Разделение юридических лиц на указанные группы по признаку наличия прав учредителей (участников) на его имущество законодательно закреплено в п.2 и п.З ст.48 ГК РФ.
Различие в статусе указанных групп юридических лиц проявляется при ликвидации юридического лица или при выходе их них участников (учредителей).
Участники (учредители) юридического лица, отнесенного к первой группе, вправе требовать передачи им части имущества, причитающегося на долю участника, при его выходе из него или части, соответствующей их доли, остатка имущества при его ликвидации.
Учредитель юридического лица, отнесенного ко второй группе, как собственник, получает весь остаток имущества такого юридического лица при его ликвидации, а в случае проведения реорганизации такого лица остается собственником закрепленного за этим лицом его имущества.
В третьем случае участнику (учредителю) юридического лица не причитается ничего ни при ликвидации, ни при выходе из состава участников.