- •Лекция 7
- •План:
- •Литература к лекции:
- •Литература к лекции:
- •Административный процесс
- •Признаки административного процесса
- •Индивидуальное административное дело.
- •Признаки административного процесса
- •Административный процесс
- •Виды административных процессов (Д.Н. Бахрах)
- •Административное производство (Ю.М. Козлов)
- •Цель административно- процессуального законодательства
- •Административно-процессуальное законодательство
- •Административно-процессуальное законодательство
- •Административно-процессуальное законодательство
- •Субъект административного процесса
- •Участник административно- процессуального отношения
- •Классифмкация субъектов административного процесса
- •Административная
- •Признаки юрисдикции
- •Предмет
- •Признак состязательности
- •Издание юрисдикционного
- •Административная
- •Правовой статус субъекта
- •административной юрисдикции (ст. 22.1 КоАП РФ)
- •Стадии производства по делам об
- •Постановления по делам об административных правонарушениях
- •Виды процессуальных форм
- •Два вида постановлений по делам
- •Дисциплинарное
- •Стадии дисциплинарного производства
- •Виды дисциплинарной
- •Обжалование
- •Два главных процессуальных отношения
- •Содержание адм. решения по
- •Производство по делам об административных
- •Процессуальные действия
- •Процессуальные действия
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Задачи производства по делам об административных правонарушениях
- •Принципы производства по делам об административных правонарушениях
- •Принципы производства по
- •Участники производства по
- •Права лица, в отношении
- •Предмет доказывания по делу
- •производстве по делам об административных
- •по делу об адм. правонарушении
- •Меры обеспечения
- •производства по делу об адм. правонарушении
- •Возбуждение дела об
- •Поводы к возбуждению дела
- •Административное
- •Рассмотрение дела и вынесение постановления
- •Пересмотр постановлений и решений
- •Обращение
- •Административные процедуры
- •Классификация административных процедур
- •Участники административно- процедурного производства
- •Административно- процедурное производство
- •Административно- процедурное производство
- •Виды административно- процедурного производства
- •Регистрация
- •Общее для регистрационного производства
- •Гос. регистрация автомототр. средств и др. видов самох. техники, возд. и водн. судов
- •Гос. регистрация автомототранспортных средств и др. видов самоходной техники
- •Государственная геномная регистрация
- •Обязательная геномная регистрация
- •Государственная дактилоскопическая регистрация
- •Регистрация гр. РФ по месту преб. и месту жительства на территории РФ.
- •Миграционный учет иностранных гр. и лиц без гр-ва в РФ
- •Гос. регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ипотеки
- •Гос. регистрация прав на недвиж. имущество и сделок с ним
- •Гос. регистрация ипотеки
- •Гос. регистрация нормативных правовых актов ФОИВ
- •Гос. регистрация общественных объединений и политических партий
- •Гос. регистрация рождения, брака, усыновления, установления отцовства, перемены имени, смерти.
- •Гос. регистрация юр. лиц и индивидуальных предпринимателей.
- •Разрешительное
- •Лицензирование
- •Разрешение
- •Сертификация
- •Технический регламент
- •Аккредитация
- •Административно-правовой акт органа исполнительной власти
- •Административная юстиция
- •Статья 1 КАС РФ: «предмет
производства по делу об адм. правонарушении
запрещение эксплуатации т.с.;
арест товаров, т.с. и иных вещей;
привод;
временный запрет деятельности
Возбуждение дела об
административном
правонарушении
начальная стадия производства
Основанием для возбуждения дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения (наличие события правонарушения).
Поводы к возбуждению дела
1.непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом факта совершения административного правонарушения;
2.материалы, поступающие из правоохранительных органов, а также от других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений;
3.сообщения и заявления физических и юридических лиц;
4.сообщения в средствах массовой информации.
Административное
расследование
проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения при наличии потребности в осуществлении экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Рассмотрение дела и вынесение постановления
судья, орган (должностное лицо) при рассмотрении дела обязан выяснить: было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, причинен ли имущественный ущерб.
Пересмотр постановлений и решений
имеет место в случае обжалования решения по делу лицом, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем
Обращение
постановления к исполнению
функция судьи, органа, должностного лица, вынесших постановление.
Срок обращения постановления к исполнению составляет трое суток со дня его вступления в законную силу. В случае опротестования вступившего в законную силу постановления его исполнение приостанавливается до рассмотрения протеста.
Административные процедуры
вид административного процесса, под которыми понимается урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность уполномоченных на то ОИВ, обладающих государственно- властными полномочиями, по рассмотрению и разрешению индивидуальных адм. дел бесспорного характера.
Классификация административных процедур
Функциональные процедуры оформляют отношения между органами власти с одной стороны и не подчиненными им гражданами и юридическими лицами с другой в целях реализации правового статуса последних.
Организационные процедуры направлены на обеспечение нормальной работы государственного аппарата.
Участники административно- процедурного производства
1) лицо (лица), заинтересованное в реализации своих субъективных прав и обязанностей;
2) орган исполнительной власти (должностное лицо), который компетентен принять решение, позволяющее реализовать эти права и обязанности.