Интеграция мировых научных процессов как основа общественного прогресса. Выпуск №12. Часть 2

ИНТЕГРАЦИЯ МИРОВЫХ НАУЧНЫХ ПРОЦЕССОВ

КАК ОСНОВА ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОГРЕССА

Стр. 261

Изучение и охрана карстовых объектов на территории

Лысьвенского района

Чернышева Людмила Викторовна,

Пермский национальный исследовательский

политехнический университет, г. Лысьва

Секция: «Геология»

Проведение спелеологических исследований карстовой полости в районе

поселка Обманка-1 (Лысьвенский район), прохождение и изучение пещеры, ее

картографирование, определение возможного развития полости с привязкой к

особенностям местности, рассмотрение экологических аспектов использования и

защиты пещер района.

На территории Пермского края распространение карстующихся пород широко

развито. Общая площадь карстовых районов – 45,9 тыс. км2, т.е. они занимают

почти треть территории края (160,6 тыс. км2). Карстующиеся породы занимают

100% территории Березниковского административного района. В Октябрьском

районе карстующиеся породы также получили почти повсеместное

распространение (94 %). Карстующиеся карбонатные, сульфатные и соляные

породы развиты на значительной территории Ординского, Суксунского и

Соликамского административных районов: 77%, 68% и 61% соответственно[1].

Развитию карста способствует положение края в зоне достаточного увлажнения.

В Лысьвенском административном районе площадь карстующихся пород

составляет 29% от всей площади района. Данная территория относится к

Чусовскому карстовому району и сложена в основном из карбонатного типа карста.

Этот тип карста менее других (сульфатного и соляного) подвергает деформации

земную поверхность, а значит не так существенно влияет на изменение

устойчивости территории. Крайне медленный прочес карстообразавания в

карбонатных породах, менее 1 мм за 100 лет, позволяет вести активную

хозяйственную деятельность на территории распространения карста. Опасность

такого карста в основном представляют подземные полости или, в некоторых

случаях, отсутствие прогнозирования при выемке грунта.

На территории Лысьвенского района располагается семнадцать известных

пещер, общей протяженностью 421 м. Наибольшая из которых – Обманка-2,

длинной 191 м. [2]. Карстовый район представлен пещерами горизонтального типа,

лишь Обманка-2 (из известных) обладает небольшим входным колодцем. Тем

важнее становится изучение подземной полости, которая является следствием

вскрытия породы при карьерных работах (ныне остановленных), и также имеет

входной колодец.

Описание: пещера находится на территории поселка Обманка-1 в карсте

поверхностного горно-складчатого типа, имеется входной колодец длинной 4 м,

идущий практически отвесно вниз. Вход представлен продолговатым провалом. Ход

уходит на восток, после полутораметрового уступа вверх начинается узкий лаз с

каменистым дном, тянущийся в том же направлении на 8 м. В конце ход

ИНТЕГРАЦИЯ МИРОВЫХ НАУЧНЫХ ПРОЦЕССОВ

КАК ОСНОВА ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОГРЕССА

Стр. 262

расширяется в высоту до 1,3 м., образуя небольшой грот, вытянутый

перпендикулярно основному развитию пещеры, ход заканчивается заиленным

тупиком. Грот пролегает в южном направлении, уходит вверх. Грот и дальнейшая

протяженность пещеры заилены, имеются небольшие россыпи булыжников, на

стенах и своде пещеры имеются слаборазвитые натечные образования, в некоторых

местах на стенах вскрыты породы с песчаной основой без кальцитовых отложений.

В некоторых осколках камней прослеживаются кристаллические образования.

Были также обнаружены скопления зимующих насекомых (комары, бабочки), одна

особь летучей мыши, лягушка, не пребывающая в анабиозе. Протяженность

пещеры составляет 32 м, глубина 7 м. (рис. 1).

Рис. 1 План пещеры Сумеречная

В наиболее вытянутой часть грота пещеры прослеживается дальнейшее

развитие полости, уходящее в сторону колодца, вскрытого карьерными работами

(ныне колодец засыпан). Существует вероятность связи этих двух объектов.

Меньшая же часть грота сильно заилена отложениями глины, поэтому трудно

делать прогнозы о дальнейшем развитии в этом направлении. Что характерно для

этой пещеры, так это наличие лишь небольшого объема кальцитовых образований,

что говорит об относительно недавно начавшихся процессах осаждения

растворенного водой известняка, то есть о молодости пещеры.

Анализируя особенности ландшафта и принимая о внимание неоднородность

отложений в подземной полости и небольшие натечные образования, можно

предположить, что данное карстовое образование являлось либо руслом подземной

реки, либо вторым подрусловым дном. Данное заключение основывается на

нахождение поблизости реки Обманки, которая на протяжения своего течения

иногда переходит в суходол. Для более точных заключений необходимы

гидрохимические исследования.

Изучаемый карстовый объект не достаточно велик, как и остальные

расположенные на территории района, для наблюдения за ним как за памятником

природы. Тем не менее, легкодоступность объекта и геологическое строение делает

его практически уникальным в районном масштабе: наличие колодца дает

возможность спелеологам для освоения переходного этапа между пещерами

элементами

(гидрологическими,

гидрохимическими,

геологическими,

ИНТЕГРАЦИЯ МИРОВЫХ НАУЧНЫХ ПРОЦЕССОВ

КАК ОСНОВА ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОГРЕССА

Стр. 267

Реализация идей профилактического взаимодействия

в общеобразовательной школе

Шигабиева Диляра Мунировна,

аспирантка кафедры социальной педагогики и социологии,

государственное образовательное Учреждение высшего

профессионального образования «Оренбургский

государственный педагогический университет»,

г. Оренбург

Секция: «Психология и педагогика»

В последнее время в структуре преступности резко обозначилась проблема

преступлений,

правонарушений,

агрессивных

действий,

совершаемых

несовершеннолетними лицами. Темпы роста их участия в противоправных

действиях стали опережать взрослую часть преступников. Разумеется,

многочисленные проблемы современного общества не могли не оказать сильного

влияния и на несовершеннолетних, которые в социальном и экономическом плане

находятся в положении «слабейших» членов общества.

С

каждым

годом

растет

число

преступлений,

совершенных

несовершеннолетними. Рост подростковой преступности зафиксирован практически

во всех регионах страны. При этом, самым тревожным является то, что наряду с

увеличением традиционных видов преступлений (кражи, разбои, грабежи,

умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), увеличивается число убийств и

покушений на них, все чаще проявляются организованные формы преступности, т.е.

те явления, которые считались не характерными для несовершеннолетнего возраста.

Процессы развития подростковой преступности, к сожалению, в ближайшей

перспективе будут в значительной мере определять воспроизводство преступности в

целом.

Рассмотрено 1037 дел на подростков (в 2007 г. – 1156), из них 251 – за

употребление спиртных напитков и 218 – за появление в общественных местах в

состоянии опьянения. Остается высоким число детей, нуждающихся в помощи со

стороны государства, выявленных в ходе межведомственных рейдов (340 детей). Не

снижается число родителей, не исполняющих своих обязанностей. Все это

подтверждает сложность и актуальность проблемы.

Все вышесказанное позволяет нам сделать вывод о том, что социально-

педагогическая система работы образовательного учреждения представляет собой

деятельность педагогов, направленную на актуализацию субъектной позиции

подростка и активизацию профилактического компонента в оценке собственного

поведения или поступка, осуществляемую во взаимодействии с социальными

институтами и службами.

Осуществление

данных

технологий

будет

успешно,

если

участники

ИНТЕГРАЦИЯ МИРОВЫХ НАУЧНЫХ ПРОЦЕССОВ

КАК ОСНОВА ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОГРЕССА

Стр. 269

Самовольное занятие земельного участка

Щербакова Елена Константиновна,

Сизова Людмила Владимировна,

Научный руководитель: Агаренков С.В.,

преподаватель

ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная

юридическая академия», г. Саратов

Секция: «Юриспруденция»

Земельное законодательство Российской Федерации формировалось на

протяжении

долгого времени, при этом зачастую достаточно непоследовательно и в

некоторой мере противоречиво, что ставило под угрозу земельные отношения.

Поэтому особо остро встает проблема охраны таких правоотношений и в частности

проблема самовольного занятия земельных участков. Самовольное занятие

земельных участков является одним из наиболее распространенных

правонарушений в земельной сфере и служит основанием к привлечению

правонарушителя к административной ответственности (ст. 74 Земельного Кодекса

РФ) [2].

Данное правонарушение посягает на установленный Земельным Кодексом РФ

земельный

порядок.

Земельные

участки

предоставляются

решением

уполномоченного органа на различных правах (на праве собственности,

пожизненном владении, на праве аренды и др.). И любое самовольное занятие

земельного участка лицом, не имеющим права на такой участок, есть нарушение

установленного земельного распорядка. Также в силу объективных причин,

самовольное занятие наносит серьезный ущерб экономике, землепользователям,

собственникам, арендаторам и государству [1].

Кроме того, из данного вида правонарушения вытекает еще и проблема

самовольного строительства на самовольно захваченном участке. Даже законные

собственники, владельцы, пользователи обязаны соблюдать правила застройки. А в

случае если лицо самовольно заняло участок, тем более оно не вправе осуществлять

застройку. Участок возвращается (собственнику, пользователю, владельцу или

государству), а постройка сносится нарушителем или за его счет без возмещения

затрат.

Очень важно отметить факт того, что действия правонарушителя должны при

этом носить умышленный характер. Таким образом, при владении и пользовании

землей без законных оснований в результате непреднамеренных действий (незнание

границ участка, случайность и др.) не следует относить к категории

правонарушений.

За самовольное занятие земельного участка наступает административная и

имущественная ответственность. Административная ответственность за такое

правонарушение предусмотрена, как известно, статьей 7.1. Кодекса Российской

Федерации

об

административных

правонарушениях

[3].

Согласно

которой

ИНТЕГРАЦИЯ МИРОВЫХ НАУЧНЫХ ПРОЦЕССОВ

КАК ОСНОВА ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОГРЕССА

Стр. 270

самовольное занятие земельного участка влечет наложение административного

штрафа на:

а) граждан в размере — от 500 до 1000 рублей;

б) должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей;

в) юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей.

Следует обратить внимание на то, что помимо самовольного занятия

земельного участка, данная статья содержит в себе ещё два самостоятельных

состава административного правонарушения: использование земельного участка

без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на

землю и использование земельного участка без оформленных в установленном

порядке документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. За

эти два состава административного правонарушения наступает аналогичная

административная и имущественная ответственность.

Что касается непосредственно самовольного занятия земельного участка, то

оно может выражаться в противоправной застройке земельного участка, временном

или постоянном складировании и других противоправных действиях. Лицам,

самовольно занимающим пустующие земельные участки, следует знать, что в

соответствии со статьёй 16 Земельного кодекса РФ земельные участки не

находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных

образований являются государственной собственностью. Иными словами, у любого

земельного участка есть собственник. Собственниками могут быть: граждане,

юридические лица, муниципальные образования, субъекты Российской Федерации

или Российская Федерация.

Эффективная борьба с самовольным занятием земель ведется различными

органами, внедряются новые предложения и меры по обеспечению охраны земель

от самозахватов. Так, 7 апреля 2014 года "Интерфаксу" стало известно, что

Московская Госинспекция по недвижимости внедрила метод дистанционного

контроля за использованием земель при помощи аэрофотосъемки. Теперь помимо

полевого обследования территории, специалисты Госинспекции по недвижимости

выявляют нарушения на территории Москвы дистанционно с помощью

аэрофотосъемки. По словам начальника ведомства Сергея Шогурова, сравнение

текущих фотопланов и планов предыдущих лет позволяет отслеживать

топографические изменения объектов недвижимости. Также он отметил, что

инспекторам достаточно сложно попасть на территорию промышленных зон.

Хотелось бы отметить, что только в марте путем дистанционного мониторинга

проверено 35 земельных участков промышленных зон, путем анализа данных

аэрофотосъемки выявлено 61 нарушение. Основные нарушения, которые были

выявлены - это самовольное занятие земельных участков и возведение объектов

самостроя. В качестве предотварещения таких правонарушений С. Шогуров

призвал предпринимателей не начинать строительство, не возводить здания и

сооружения без оформления земельно-правовых отношений и других

разрешительных документов.

В связи со сложившейся ситуацией Госинспекция по недвижимости будет

наращивать

темпы

работы

по

выявлению

нарушений

с

использованием