План семинарских занятий

Семинар 1. Методологические основы

Государственной и муниципальной службы (4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Актуальность изучения проблем государственной и муниципальной службы.

2. Понятие государственной и муниципальной службы.

3. Методология государственной и муниципальной службы.

4. Содержание теории государственной и муниципальной службы. Междисциплинарный характер теории государственной и муниципальной службы.

5. Методы изучения государственной и муниципальной службы.

6. Правовое оформление новой российской государственности и государст­венной службы.

Литература:

1. Федеральный закон от 31 июня 1995 г. №119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 1995. №37.

2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 2003. №22.

3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»// Российская газета. 2004. 31 июля.

4. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Российская газета. 2007. 7 марта.

5. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, законодательная практика. М., 2003.

6. Государственная служба: теория и организация / Под общ. ред. Е.В. Охотского, В.Г. Игнатова. Ростов н/Д., 1998.

7. Государственная служба современной России: проблемы реформирования и эффективного функционирования / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Ростов н/Д., 2003.

8. Государственная служба: Учебник / Под ред. В.Г. Игнатова. М. – Ростов н/Д., 2004.

9. Государственная гражданская служба: Учебник / Под ред. В.Г. Игнатова. М. – Ростов н/Д., 2005.

10. Мельников В.П. Государственная служба в России: исторический опыт. Учебное пособие. М., 2005.

11. Реформы государственной службы Российской Федерации (2000-2003 годы) / Рук. авт. коллектива А.Г. Барабашев. М., 2006.

Семинар 2. Государственная служба

Как социальный институт (4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Государственная и муниципальная служба в системе государственного управления.

2. Социальная природа государственной и муниципальной службы.

3. Сущность государственной и муниципальной службы как социального института.

4. Характерные черты государственной и муниципальной службы как социального института.

5. Функции государственной и муниципальной службы.

6. Приоритетные социальные направления развития государственной и муниципальной службы.

Литература:

1. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, законодательная практика. М., 2003.

2. Государственная служба: теория и организация / Под общ. ред. Е.В. Охотского, В.Г. Игнатова. Ростов н/Д., 1998.

3. Государственная служба: Учебник / Под ред. В.Г. Игнатова. М. – Ростов н/Д., 2004.

4. Государственная гражданская служба. Учебник / Под ред. В.Г. Игнатова. М. – Ростов н/Д., 2005.

5. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба в современной России: Учебное пособие. Ростов н/Д., 2007.

6. Мельников В.П., Нечипоренко В.С. Государственная служба в России. Отечественный опыт организации и современность: Учебное пособие. М., 2004.

7. Турчинов А.И. Государственная служба Российской Федерации: современное состояние, проблемы функционирования и первоочередное направление дальнейшего развития. М., 2002.

Семинар 3. Организация и функционирование