- •Содержание
- •Общие сведения о курсе
- •Учебно-тематический план курса
- •Программа курса
- •Тема 1. Предмет, задачи и содержание курса «Государственная и муниципальная служба Российской Федерации»
- •Тема 2. Методологические основы государственной и муниципальной службы
- •Тема з. Государственная служба как социальный институт
- •Тема 4. Организация и функционирование государственной и муниципальной службы
- •Тема 5. Должности государственной и муниципальной службы
- •Тема 6. Система федеральной государственной службы
- •Тема7. Государственная служба субъектов Российской Федерации
- •Тема 8. Эффективность государственной и муниципальной службы
- •Тема 9. Служащий в системе государственной и муниципальной службы
- •Тема 10. Социальная защищенность государственных и муниципальных служащих
- •Тема 11. Современные проблемы становления государственной и муниципальной службы в Российской Федерации
- •План семинарских занятий
- •Государственной и муниципальной службы (4 часа)
- •Как социальный институт (4 часа)
- •Государственной и муниципальной службы (4 часа)
- •Службы (4 часа)
- •Российской Федерации (4 часа)
- •Службы (4 часа)
- •И муниципальной службы (4 часа)
- •Государственных и муниципальных служащих (2 часа)
- •Вопросы к экзамену:
- •Список рекомендуемой литературы
- •Попов Владимир Михайлович Государственная и муниципальная служба рф
- •344002, Г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
- •344002, Г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70
Тема з. Государственная служба как социальный институт
Место и роль государственной службы в системе государственного управления. Государственная служба как результат разделения труда между политической властью и аппаратом управления. Социальная природа государственной службы. Характеристика государственной службы как социального института. Специфика государственной службы как социального института в сравнении с другими институтами. Субъекты и объекты государственной службы. Функции государственной службы. Проблемы становления государственной службы как социального института. Приоритетные социальные направления развития государственной службы.
Тема 4. Организация и функционирование государственной и муниципальной службы
Государство как субъект управления государственной службой. Предметы и формы управления государственной службы: институциональное управление; управление целями государственной службы; кадровое управление.
Концепция разделения властей как основополагающий принцип организации государственной службы. Место и роль Законодательной (представительной) власти в формировании системы государственной службы. Способы ее влияния.
Государственная и муниципальная служба как организационный институт. Системный подход к организации государственной и муниципальной службы. Составляющие компоненты системы государственной службы. Формальная и неформальная структура государственной службы. Основополагающие аспекты организации государственной службы: упорядочение, согласованность, направленность. Организационные принципы государственной службы.
Система управления государственной службой. Субъекты и объекты управления. Цели, функции и методы управления.
Тема 5. Должности государственной и муниципальной службы
Должность как форма разделения труда и как первооснова организационной структуры управления. Формы разделения труда: функциональная, технологическая, профессиональная, квалификационная.
Понятие и содержание должности: деятельностное, правовое, информационно-коммуникативное, материальное. Документация по описанию должностей.
Типология государственных и муниципальных должностей. Признаки классификации государственных должностей. Категории государственных должностей. Государственные должности государственной службы. Профессиональное и квалификационное разделение должностей государственной службы. Требования к претендентам на замещение государственных и муниципальных должностей.
Тема 6. Система федеральной государственной службы
Понятие, структура и функции федеральной государственной службы. Государственная служба законодательной власти. Государственная служба исполнительной власти. Государственная служба судебной власти. Особенности системы федеральной государственной службы.
Структура аппарата Совета Федерации и Государственной Думы РФ. Структура аппарата Конституционного Суда РФ. Структура и функции Администрации Президента РФ- Структура Аппарата Правительства РФ.
Проблемы становления и повышения эффективности федеральной государственной службы.