Тема 17. Особенности организации и планирования в отдельных отраслях городского хозяйства

17.1. Особенности организации и планирования на предприятиях коммунальной энергетики

К предприятиям топливно-энергетического комплекса городов относятся: топливно-энергетические предприятия; предприятия электрических и теплосетей; предприятия газового хозяйства.

Предприятия топливно-энергетического комплекса (ТЭК) города снабжают жилые дома, здания и сооружения различного назначения горячей водой, теплом, электроэнергией, газом. Они обеспечивают такие функционирование инженерно – технических систем, осуществляют прием водно-энергетических ресурсов и подачу их в коммунальные сети. Кроме того, они поддерживают в исправном состоянии инженерно–технические сооружения и сети.

В настоящее время можно говорить о наличии системного кризиса в отрасли, для преодоления которого требуется взаимосвязанная по направлениям и уровням программа действий.

Для обеспечения эффективности процесса энергоснабжения необходимо обеспечить соответствие интересов всех субъектов.

В настоящее время существует множество противоречий и разногласий в интересах субъектов энергоснабжения:

Предприятия, организации и население из-за отсутствия законодательно установленных стандартов и требований, регламентирующих потребление энергоресурсов, сложного финансового положения не проявляют интереса к энергосбережению. Поэтому одно из важных направлений энергосбережения – разработка механизма его стимулирования.

К основным направлениям, стимулирующим энергоресурсосбережение в ЖКХ, относятся:

1. организация взаимоотношений субъектов, стимулирующих энергоресурсосбережение;

2. совершенствование организационной структуры предприятий ЖКХ;

3. демонополизация и развитие конкурентной среды;

4. стимулирование внедрения энергоресурсосберегающего оборудования;

5. совершенствование механизма ценообразования и финансирования в отрасли.

Специфика энергоснабжения городов определяется тем, что в муниципальной собственности находятся теплотрассы и котельные. Однако, как правило, основные энергетические мощности обеспечивающие город теплом ТЭЦ, ГРЭС, АЭС являются частью РАО «ЕЭС».

При подготовке к зиме эти предприятия должны обеспечивать не только ремонт тепловых магистралей, но и создать запасы всех энергетических объектов. Снижение температуры в зимнее время может произойти неожиданно, что потребует существенного увеличения выработки теплоэнергии. Поэтому здесь требуется гораздо больший переходящий запас топлива, чем запас для поддержания заданного температурного режима, создаваемого в энергетическом производстве.

В условиях дефицита бюджета очень остро ощущается необходимость привлечения дополнительных ресурсов для финансирования предприятий ТЭК.

Затраты на производство электро- и теплоэнергии состоит из двух разделов:

1. натуральные показатели;

2. затраты на товарную продукцию.

Основными натуральными показателями являются:

1. Выработка электроэнергии, м.кВтч.

2. Отпуск электроэнергии с шин, м.кВтч.

3. Отпуск теплоэнергии, т.Гкал.

В затраты включаются следующие:

1. Материальные затраты, в т.ч.: сырье, основные материалы, вспомогательные материалы, услуги производственного характера, топливо на технологические цели,  

2. покупная энергия;