3. Что понимается под системой сертификации? Раскройте содержание её составных частей.

Система сертификации - совокупность участников сертифика­ции, осуществляющих ее по правилам, установленным в этой системе. Любая система сертификации располагает собственными правилами процедуры её проведения.

Систему сертификации в общем виде составляют:

• центральный орган, который управляет системой, проводит надзор за её деятельностью и может передавать право на проведение сер­тификации другим органам;

• правила и порядок проведения сертификации;

• нормативные документы, на соответствие которым осуществляется сертификация;

• процедуры (схемы) сертификации;

• порядок инспекционного контроля.

В зависимости от заинтересованности сторон системы сертифи­кации бывают национальными, региональными, международными.

Национальная система сертификации создается на националь­ном уровне. В качестве национального органа по сертификации в Российской Федерации определено в настоящее время Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Региональная система сертификации создается на уровне ряда стран из любых регионов мира, например, в рамках Европейской эко­номической комиссии ООН. На региональном уровне функционируют около 100 систем и соглашений по сертификации.

Международная система сертификации создается на уровне ряда стран из любых регионов мира правительственной международной орга­низацией. Ведущее место в этой области деятельности принадлежит  ISO.

Система сертификации ГОСТ Р представляет собой совокупность систем сертификации однородной продукции. Первой российской сис­темой обязательной сертификации стала Система ГОСТ Р. Система сертификации ГОСТ Р - самая крупная в России, она охватывает все виды продукции, которые подлежат сертификации в соответствии с За­коном «О защите прав потребителей» и другими законодательными ак­тами, касающимися отдельных видов продукции. Практика показывает, что заявители на добровольную сертификацию также чаще всего обращаются в эту систему.

Структура системы сертификации России

Структура системы сертификации Российской Федерации и её ор­ганизационные принципы определены Федеральным законом РФ №184-ФЗ "О техническом регулировании" с изменениями на 23 ноября 2009 года и рядом документов, развивающих положения этого закона, в частности «Правилами по проведению сертификации в Рос­сийской Федерации». В соответствии с этими документами, система сертификации имеет структуру, в которой можно выделить 5 уровней организаций, осущест­вляющих работы по сертификации:

Первый уровень - Госстандарт России (ГС) - в настоящее время трансформирован в РосТехРегулирование, действуя в соответствии с Федеральным законом РФ №184-ФЗ "О техническом регулировании" с изменениями на 23 ноября 2009 год.

Второй уровень- центральный орган системы (ЦОС) - Управле­ния  Госстандарта России по отраслям;

Третий уровень- органы по сертификации продукции (ОС);

Четвертый уровень- испытательные лаборатории (ИС);

Пятый уровень- изготовители (продавцы, исполнители). 

Система сертификации гост р

Системы сертификации являются одним из объектов регистрации в Государственном реестре объектов Системы сертификации ГОСТ Р.

Государственный реестр (Госреестр) — совокупность информации в электронном виде и фонд документов о системах, объектах и участниках сертификации, зарегистрированных с целью придания им юридической силы. Госреестр ведет подразделение Управления сертификации Госстандарта России.

Общая структура регистрационных номеров объектов и участников системы сертификации ГОСТ Р в Госреестре  следующая:

РОСС XX.XXXX. XXXXXX.

Аббревиатура РОСС означает принадлежность к России.

XX. – код страны по Общероссийскому классификатору стран мира, который обозначается двумя заглавными буквами алфавита, например, для России —  RU/

XXXX. -  для объектов и участников Системы сертификации ГОСТ Р (за исключением сертификатов соответствия) код органа, организующего работы с объектом регистрации, например, для Госстандарта — 0001, а для сертификатов соответствия и деклараций о соответствии — последние четыре знака регистрационного номера органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия или декларацию о соответствии.

XXXXXX. -  код типа объекта регистрации (первые два знака) и его номер (оставшиеся четыре знака), которые определяются конкретным типом объекта или участника Системы и его порядковым номером при регистрации.

Код типа объекта регистрации состоит из буквенных и буквенно-цифровых кодов, идентифицирующих этот объект:

     00— документы Системы сертификации ГОСТ Р;

     01— система обязательной сертификации;

     03 — система добровольной сертификации;

     11— орган по сертификации продукции;

     12— орган по сертификации услуг;

     13— орган по сертификации систем качества;

     14— орган по сертификации производств;

     18 — Центральный орган по сертификации;

   21— независимая и технически компетентная испы­тательная лаборатория;

   22— технически компетентная испытательная лабо­ратория;

    51 — лаборатория, аттестованная в Системе аккреди­тации аналитических лабораторий.

НО — нефтедобывающее оборудование;

МА — алмазные порошки и инструменты;

НХ — нефтепродукты, изделия из них;

ПВ, МЛ — вода;

УО, У1 — услуги;

УХ — услуги по химчистке.

Коды типа сертифицированного объекта:

А — образец, партия продукции, сертифицированные в обязательной системе сертификации;

В — серийная продукция, сертифицированная в обя­зательной системе сертификации;

С — образец, партия продукции, сертифицированные в добровольной системе сертификации;

Н — серийная продукция, сертифицированная в доб­ровольной системе сертификации;

Е — транспортное средство, на которое выдается одоб­рение типа транспортного средства;

У — услуга, сертифицированная в обязательной сис­теме сертификации;

М – услуга, сертифицированная в добровольной системе сертификации;

К -  сертифицированная система качества;

Р – сертифицированное производство;

Д – декларация о соответствии.