- •Содержание
- •Раздел 1. Социально-экономический потенциал, итоги и основные цели развития Мокшанского района на перспективу………………………. 8
- •1.3.1.Повышение уровня и качества жизни населения…………………….. 58
- •Раздел 2. Комплекс мер, принятых к реализации для достижения целей и решения поставленных задач развития района в плановом периоде
- •Раздел 3. Основные задачи, которые должны быть решены в ходе планирования и бюджетирования на 2008-2010 г.Г.
- •Введение
- •1. Общая характеристика Мокшанского района
- •1.1 Экономико-географическое положение
- •1.2 Природно-климатические условия
- •1.3 Потенциал природных ресурсов
- •1.4 Демографическая ситуация
- •1.5. Социо-культурные особенности населения
- •Краткая характеристика принятых к исполнению муниципальных программ, направленных на социально-экономическое развитие Мокшанского района
- •1.1.1. Кадровый потенциал
- •1.1.2 Инвестиции в основной капитал
- •1.1.3. Уровень развития базовой инфраструктуры
- •1.1.3.1. Транспортная инфраструктура
- •. Энергетический потенциал
- •1. Энергоэффективность в теплоснабжении:
- •2. Энергоэффективность в электроснабжении:
- •3. Энергоэффективность в водоснабжении и водоотведении:
- •4. Энергоэффективность в сфере потребления энергоресурсов:
- •1.1.3.3. Инфокоммуникационная инфраструктура
- •1.1.3.4. Финансовая инфраструктура
- •1.1.3.5 Бюджетная обеспеченность
- •1.1.3.6 Бюджетная система
- •1.1.4 Экономический потенциал
- •1.1.4.1 Промышленность
- •1.1.4.2. Сельское хозяйство
- •2. Стимулирование развития малых форм хозяйствования
- •1.1.4.3. Строительный комплекс
- •1.1.4.4. Потребительский рынок
- •1.1.4.6. Малое предпринимательство
- •1.1.5. Социальная инфраструктура
- •1.1.5.1. Уровень жизни
- •1..1.5.2. Образование
- •1.2.1.3. Повышение уровня удовлетворения потребностей в образовании
- •1.1.5.3 Молодежная политика.
- •1.1.5.4. Здравоохранение
- •1.1.5.5. Культура
- •1.5. Социо-культурные особенности населения
- •1.2.1.5. Сохранение историко – культурного наследия.
- •1.3.1.6. Культура
- •1.1.5.6. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и
- •1.1.5.7. Физкультура и спорт
- •Жилищное хозяйство и инженерная инфраструктура
- •1.1.6. Экология
- •1.1.7. Безопасность граждан и криминогенная обстановка
- •Конкурентные преимущества и слабые стороны развития региона
- •3. Swot-анализ экономики Мокшанского района
- •Краткая характеристика стратегических приоритетов и целей развития Мокшанского района на среднесрочную перспективу
- •1.2.1.2. Повышение уровня здоровья и безопасности условий жизни населения
- •1.2.1.3. Повышение уровня удовлетворения потребностей в образовании
- •1.2.1.4 Проведение активной молодежной политики.
- •1.2.1.5. Сохранение историко – культурного наследия
- •1.2.1.6. Формирование рынка доступного жилья и развитие инфраструктуры жизнеобеспечения
- •1.2.1.7. Повышение доступности населению качественных безопасных потребительских товаров
- •1.2.2. Повышение уровня национальной безопасности
- •1.2.3. Обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста
- •1) Инвестиционная политика
- •2) Развитие производственного потенциала
- •1.2.4. Создание потенциала для будущего развития
- •1.3 Динамика основных показателей развития Мокшанского района за
- •2007 Год и перспектива развития на 2008-2010 годы
- •1.3.1. Повышение уровня и качества жизни населения
- •1.3.1.1. Денежные доходы населения
- •1.3.1.2. Меры, по реализации социальной защиты и поддержки граждан области в соответствии с действующим законодательством.
- •1.3.1.3 Демография и здравоохранение
- •1.3.1.4 Образование
- •1.3.1.5. Физкультура и спорт
- •1.3.1.6. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •1.3.2. Решение задач по повышению уровня национальной безопасности
- •1.3.3. Обеспечение высоких темпов экономического роста
- •1.3.4. Создание потенциала для будущего развития
- •1.3.4.1. Трудовые ресурсы
- •1.3.4.2. Транспорт
- •1.3.4.3. Энергетическая инфраструктура
- •1.3.4.4. Инфокоммуникационная инфраструктура
- •Раздел 2. Комплекс мер, принятых к реализации для достижения целей и решения поставленных задач развития региона в плановом периоде
- •2.1. Административная реформа и реформа муниципальной службы
- •2.2. Бюджетная реформа
- •2.3. Реформа местного самоуправления
- •2.3. Участие в реализации приоритетных национальных проектов
- •2.3.1. Приоритетный национальный проект «Образование»
- •2.3.2. Приоритетный национальный проект «Здоровье»
- •2.3.3. Национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса»
- •2.3.4. Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»
- •2.4. Районные целевые программы, реализация которых предусмотрена в плановом периоде
- •2.4.1 Обеспечение устойчивого экономического развития
- •2.4.2. Снижение уровня преступности
- •2.5 Основные характеристики консолидированного бюджета Мокшанского района Пензенской области в 2007 году, а также на 2008-2010 годы
- •Раздел 3. Основные задачи, которые должны быть решены в ходе планирования и бюджетирования на 2008-2010 гг.
- •3.1 Повышение инвестиционной активности крупного, среднего и малого
- •3.1.1 Основные направления развития малого и среднего бизнеса
- •3.2.1. Развитие агропромышленного комплекса в Мокшанском районе
- •3.2.2 Развитие придорожного сервиса
- •3.2.3 Проекты в сфере жкх
- •3.2.4 Проекты в сфере развития образования
- •3.2.5 Проекты в сфере промышленности
- •2. Стимулирование развития малых форм хозяйствования
1.3.2. Решение задач по повышению уровня национальной безопасности
С целью решения задач по повышению уровня национальной безопасности на территории района сформирована и действует многоуровневая система профилактики правонарушений с максимальным использованием возможностей органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов, институтов гражданского общества и населения.
При Администрации Мокшанского района образована межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, куда входят руководители территориальных управлений федеральных правоохранительных и надзорных органов.
Сформирована нормативная правовая база в сфере профилактики правонарушений. Реализуются Законы Пензенской области: «О профилактике правонарушений в Пензенской области», «О программе Пензенской области «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Пензенской области на 2006-2008 годы», «О противодействии коррупции в Пензенской области», «О профилактике зависимости от психоактивных веществ на территории Пензенской области» и ряд других, что позволило выстроить в городском и сельских поселениях собственную правовую и организационную основу системы профилактики правонарушений.
Для сокращения аварийности на дорогах района и снижения количества погибших при ДТП на территории Мокшанского района Пензенской области исполняется программа «Повышение безопасности дорожного движения в Мокшанском районе Пензенской области на 2007-2009 года».
Осуществление комплекса организационных и практических мер, создание многоуровневой системы профилактики правонарушений позволили остановить рост и начать снижение преступности.
За 2007 год отмечается снижение тяжких и особо тяжких преступлений, изнасилований, краж имущества различных форм собственности, краж имущества из квартир, хулиганств, ДТП со смертельным исходом преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков.
1.3.3. Обеспечение высоких темпов экономического роста
За последние годы удалось сохранить темпы роста объемов промышленного производства.
В 2007 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий по промышленной деятельности составил 205,2 млн. руб., или 345 % к 2006 году.
Оборот розничной торговли в 2007 году составил 439,8 млн. руб. или 106,8 от уровня 2006 года в действующих ценах. Объем платных услуг в 2007 году составил 44,9 млн. руб. или 97,6% от уровня 2006 года в действующих ценах.
1.3.4. Создание потенциала для будущего развития
1.3.4.1. Трудовые ресурсы
Для обеспечения эффективной занятости трудовых ресурсов в районе разработана и реализуется Программа содействия занятости населения по Мокшанскому району на 2006-2008 гг., направленная на достижение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, повышение ее мобильности и развитие гибкого рынка труда.
В течение 2004-2007 годов, в результате реализации комплекса мер, направленных на регулирование рынка труда в Мокшанском районе произошло снижение показателей регистрируемой безработицы с 0,99 % до 0,71 %.
Изменяется структура занятости. Происходит сокращение занятости в сельском хозяйстве и увеличивается занятость в промышленности, в секторе услуг и торговли. Также растет занятость в личном подсобном хозяйстве.
За 8 месяцев текущего года В 2007 году создано 963 рабочих места, в том числе в сельскохозяйственном производстве – 293, в жилищно-коммунальном хозяйстве –5, в здравоохранении-6 и в других отраслях – 696.
В целом, это соответствует региональной тенденции изменения структуры экономики в пользу так называемых поддерживающих отраслей.
Для продвижения экономики района вперед необходимо решить следующие задачи:
- повысить качество рабочих мест путем улучшения условий труда и повышения заработной платы,
- повысить качество образования в подготовке специалистов,
- создать условия труда для граждан, имеющие ограничения трудоспособности, и инвалидов.