1.3.1.6. Культура

В целях поддержки и дальнейшего развития традиционной народной культуры Решением Собрания представителей Мокшанского района от 30 июля 2007года №95 – 9/2. принята программа «Сохранение и развитие художественных промыслов и ремесел Мокшанского района на 2007- 2010 годы».

Для поддержки и развития дополнительного художественного образования детей, проживающих на территории Мокшанского района Решением Собрания представителей Мокшанского района от 18 июля 2007года №290 – 26/2. принята районная программа «Творческое поколение детей – источник духовного возрождения России на 2008-2010 годы», направленная на расширение сети выездных классов. Данная программа позволит увеличить количество педагогических ставок в ДШИ (с 23 педагогических ставок до 43 в 2010 году) и контингент учащихся.

Для решения выше обозначенных проблем разработаны основные мероприятия, которые вошли в раздел «Культура» районной программы « Улучшение уровня качества жизни населения Мокшанского района 2008 –2012 годы».

В данной программе определены приоритетные направления работы, подкрепленные финансированием.

1.1.5.6. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и

инвалидов

При принятии решения о предоставлении пожилым людям конкретных социальных услуг учитывают интересы пенсионеров и инвалидов , состояние их здоровья, специфику трудной жизненной ситуации, в которой находятся пожилые люди, материальные возможности и другие объективные факторы.

Социальные услуги предоставляют пожилым людям в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлением № 12 от 11 января 2005 года Правительства Пензенской области.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в нестационарных условиях осуществляется Комплексным центром социального обслуживания населения.

Основные виды социальных услуг:

- социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности в быту (покупка и доставка на дом продуктов питания , промышленных товаров жизненной необходимости, доставка воды, топка печей, уборка жилых помещений, содействие в оплате коммунальных услуг и другие)

- социально - медицинские - обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг ( прием лекарств закапывание капель, измерение температуры тела, артериального давления)

- социально – педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении, формирования у клиентов позитивных интересов, организацию их досуга

- социально - психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в обществе.

- социально - экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня (оказание материальной помощи).

- социально - правовые, направленные на поддержание или улучшение правового статуса, юридическая помощь(помощь в оформлении документов).

Наиболее востребованной формой социального обслуживания у пожилых людей и инвалидов является социальное обслуживание на дому. Отделение создается для временного или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях. Деятельность отделения направлена на максимально возможное пребывание граждан в привычной среде обитания. Этим видом обслуживания в 2006году было охвачено 490 человек, а в 2007году 703 человека пожилого возраста.

Для приближения социальных услуг к месту проживания граждан, повышения доступности социальных услуг и усиления индивидуальной работы с гражданами созданы комплексные выездные бригады и мини центры по социальным вопросам при сельских администрациях (15 мини-центров).

Повышение уровня и качества жизни пожилых людей связано не только с материальным благополучием, но и с возможностью продолжать активную жизнедеятельность, чувствовать свою полезность, с умением полноценно заполнять свой досуг и организовать свое свободное время. В этом им активно помогают клубы по интересам, в которых организуются встречи ветеранов войны и труда ,проводятся различные мероприятия.

В Центре так же работает отделение срочного социального обслуживания населения, которое создано для оказания гражданам, вне зависимости от возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности. В течения года услугами отделения воспользовались 2846 человек. Из них 570 человек получили денежную помощь на сумму 3005,21 тыс. рублей, 69 гражданам была оказана помощь продуктами. Кроме того Центром были оказаны 24 парикмахерские услуги. Транспортные услуги в виде доставки дров были оказаны 74 чел., а 12 гражданам была оказана помощь в распиловке дров. 38 человек получили помощь в приобретении корма для скота и птицы.

В Центре работает пункт по сбору и выдачи вещей б/у, услугами воспользовались 186 человек.

Центр также оказывает услуги кассы беспроцентных возвратных ссуд. Этой услугой воспользовалось 7 человек.

В Центре имеется социально – реабилитационное отделение для несовершеннолетних детей. В 2007 году количество несовершеннолетних проходивших реабилитацию составило 39 человек. Из них, переданы под опеку 2 ребенка, возвращены в семью 19 детей, переданы в приемную семью 5 детей. За 8 месяцев 2008 года количество несовершеннолетних проходивших реабилитацию составило 21 человек.

Социально – реабилитированное отделение для несовершеннолетних оказывает значительную помощь в решении проблем семей, находящихся в социально - опасном положении, основная масса детей, поступающих в отделение, педагогически запущенные, подавленные, имеющие отклонения в психическом и физическом развитии. Поэтому групповая работа в отделении строиться из расчета индивидуальных особенностей воспитанников. В то время, когда дети находятся в отделении, их родители могут пролечиться от алкогольной зависимости и трудоустроиться.

Организация работы с семьями, находящимися в социально -

опасном положении.

Основной и очень серьезной проблемой нашего времени является социальное неблагополучие семей, вследствие которого увеличивается детская безнадзорность, преступность, социальное сиротство.

Семьи, находящиеся в социально – опасном положении, находятся в Управлении социальной защиты населения на особом контроле. Осуществляется патронаж этих семей, им оказывается психологическая, материальная и другие виды помощи. Семьи, находящиеся в социально – опасном положении, вносятся в межведомственный банк данных ДЕСОП. В прошедшем году наметилась положительная динамика в постепенном сокращении детей, находящихся в социально – опасном положении. Так, если по состоянию на 01.01.2007 г. на учете в районной базе «ДЕСОП» состояло 162 семьи, в которых 309 детей, то по состоянию на 01.01.2008 года – 112 семей, в которых 222 ребенка. На 1.09.08 года на учете в районной базе «ДЕСОП» состоит 82 семьи, в которых 115 детей.

На основании проведенного анализа, можно сделать вывод, что основной причиной семейного неблагополучия является злоупотребление родителями алкоголя. Всего в базе данных, сформированной на основании сведений муниципальных образований, образовательных учреждений, сведений КДН и ПДН и сведений ЦРБ, на сегодняшний день состоит 780 человек трудоспособного возраста, злоупотребляющих алкоголем.. В течение 2007 года вновь поставлено на учет 21 семья, в которых 23 родителя злоупотребляют алкоголем. В 2007 году было пролечено 140 человек, в том числе 39 родителей, из них 32 пролечены на наркологических койках, 4 человека – амбулаторно, 3 человека - закодировано.

Из 39 родителей 25 человек работают. Трем пролеченным родителям была оказана помощь в трудоустройстве специалистами органов социальной защиты населения.

За 8 месяцев 2008 года было пролечено 74 человека, в том числе 19 родителей. Трем пролеченным родителям была оказана материальная помощь на развитие личного подсобного хозяйства.

Всего на учете в районном банке данных состоит 189 семей, в которых 236 родителей (105 из них пролечены), имеющих 287 несовершеннолетних детей. На 01.09.08 года – 226 родителей, имеющих 280 детей.

Работа с неблагополучными семьями ведется комплексно и поэтапно. Она включает в себя следующие основные направления:

- выявление семей, злоупотребляющих алкоголем и имеющих несовершеннолетних детей,

- проведение с ними разъяснительной работы о необходимости проведения лечения от алкогольной зависимости,

- проведение медикаментозного и психотерапевтического лечения (кодирования),

- организация патронажного обслуживания (наблюдения) после проведения лечения,

- оказания содействия в трудоустройстве,

- оказание практической помощи в обзаведении подсобным хозяйством,

- оказание других видов помощи (социально – педагогической по воспитанию детей, социально – экономической, включая помощь в оформлении пособий и так далее).

Работа по выявлению алкозависимых граждан осуществляется при участии всех органов и учреждений, входящих в систему профилактики и борьбы с наркоманией, алкоголизмом, табакокурением и другими негативными явлениями. Ежемесячно, совместно с членами комиссии, разрабатывается график посещения социально – неблагополучных семей. Всего за 2007 год было проведено 182 обследования с целью выявления и патронажа неблагополучных семей. За 8 месяцев 2008 года проведено 108 обследований.

С целью комплексного подхода к проблеме пьянства и алкоголизма, в районе разработана муниципальная целевая программа «Проведение психотерапевтического лечения и реабилитации родителей, злоупотребляющих алкоголем», которая 15.06.2006 г. утверждена Решением Собрания представителей Мокшанского района. Всего по программе из местного бюджета запланировано на 5 лет 823 тысячи рублей. В целях проведения широкой разъяснительной работы среди населения, задействованы две группы по профилактике негативных явлений, созданные при администрации района и районной библиотеке и агитбригада при Управлении образования.

Особое внимание в работе Управления социальной защиты населения отводится организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей. Путевки в первую очередь выделяются детям из семей нуждающихся в особой заботе государства. Так в 2007 году в санаториях и оздоровительных лагерях по путевкам, выделенным Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области, отдохнуло 103 человека. Кроме того, 288 детей из малообеспеченных семей отдохнуло в пришкольных лагерях, организованных в 12 образовательных учреждениях, 153 - в палаточных лагерях и 45 детей – в лагере при КЦСОН, организованном на базе ЦРБ. Всего за 2007 год отдохнуло 589 детей. За 8 месяцев 2008 года всего отдохнул 361 ребенок.

В Управлении социальной защиты населения проводится также работа по выявлению семей на ранней стадии неблагополучия - обследование жилищно – бытовых условий беременных женщин, вставших на диспансерный учет в женской консультации. Так, за 2007 год было обследовано 228 семей беременных женщин. На 01.09.08 года на учете в банке данных составляет 40 семей, в которых проживают 63 ребенка.

Основными проблемами в сфере социальной защиты населения являются:

• постоянный рост числа граждан старшего поколения и инвалидов, нуждающихся в различных видах социального обслуживания;

• необходимость повышения уровня материально-технического оснащения учреждений социального обслуживания населения.