- •Содержание
- •Раздел 1. Социально-экономический потенциал, итоги и основные цели развития Мокшанского района на перспективу………………………. 8
- •1.3.1.Повышение уровня и качества жизни населения…………………….. 58
- •Раздел 2. Комплекс мер, принятых к реализации для достижения целей и решения поставленных задач развития района в плановом периоде
- •Раздел 3. Основные задачи, которые должны быть решены в ходе планирования и бюджетирования на 2008-2010 г.Г.
- •Введение
- •1. Общая характеристика Мокшанского района
- •1.1 Экономико-географическое положение
- •1.2 Природно-климатические условия
- •1.3 Потенциал природных ресурсов
- •1.4 Демографическая ситуация
- •1.5. Социо-культурные особенности населения
- •Краткая характеристика принятых к исполнению муниципальных программ, направленных на социально-экономическое развитие Мокшанского района
- •1.1.1. Кадровый потенциал
- •1.1.2 Инвестиции в основной капитал
- •1.1.3. Уровень развития базовой инфраструктуры
- •1.1.3.1. Транспортная инфраструктура
- •. Энергетический потенциал
- •1. Энергоэффективность в теплоснабжении:
- •2. Энергоэффективность в электроснабжении:
- •3. Энергоэффективность в водоснабжении и водоотведении:
- •4. Энергоэффективность в сфере потребления энергоресурсов:
- •1.1.3.3. Инфокоммуникационная инфраструктура
- •1.1.3.4. Финансовая инфраструктура
- •1.1.3.5 Бюджетная обеспеченность
- •1.1.3.6 Бюджетная система
- •1.1.4 Экономический потенциал
- •1.1.4.1 Промышленность
- •1.1.4.2. Сельское хозяйство
- •2. Стимулирование развития малых форм хозяйствования
- •1.1.4.3. Строительный комплекс
- •1.1.4.4. Потребительский рынок
- •1.1.4.6. Малое предпринимательство
- •1.1.5. Социальная инфраструктура
- •1.1.5.1. Уровень жизни
- •1..1.5.2. Образование
- •1.2.1.3. Повышение уровня удовлетворения потребностей в образовании
- •1.1.5.3 Молодежная политика.
- •1.1.5.4. Здравоохранение
- •1.1.5.5. Культура
- •1.5. Социо-культурные особенности населения
- •1.2.1.5. Сохранение историко – культурного наследия.
- •1.3.1.6. Культура
- •1.1.5.6. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и
- •1.1.5.7. Физкультура и спорт
- •Жилищное хозяйство и инженерная инфраструктура
- •1.1.6. Экология
- •1.1.7. Безопасность граждан и криминогенная обстановка
- •Конкурентные преимущества и слабые стороны развития региона
- •3. Swot-анализ экономики Мокшанского района
- •Краткая характеристика стратегических приоритетов и целей развития Мокшанского района на среднесрочную перспективу
- •1.2.1.2. Повышение уровня здоровья и безопасности условий жизни населения
- •1.2.1.3. Повышение уровня удовлетворения потребностей в образовании
- •1.2.1.4 Проведение активной молодежной политики.
- •1.2.1.5. Сохранение историко – культурного наследия
- •1.2.1.6. Формирование рынка доступного жилья и развитие инфраструктуры жизнеобеспечения
- •1.2.1.7. Повышение доступности населению качественных безопасных потребительских товаров
- •1.2.2. Повышение уровня национальной безопасности
- •1.2.3. Обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста
- •1) Инвестиционная политика
- •2) Развитие производственного потенциала
- •1.2.4. Создание потенциала для будущего развития
- •1.3 Динамика основных показателей развития Мокшанского района за
- •2007 Год и перспектива развития на 2008-2010 годы
- •1.3.1. Повышение уровня и качества жизни населения
- •1.3.1.1. Денежные доходы населения
- •1.3.1.2. Меры, по реализации социальной защиты и поддержки граждан области в соответствии с действующим законодательством.
- •1.3.1.3 Демография и здравоохранение
- •1.3.1.4 Образование
- •1.3.1.5. Физкультура и спорт
- •1.3.1.6. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •1.3.2. Решение задач по повышению уровня национальной безопасности
- •1.3.3. Обеспечение высоких темпов экономического роста
- •1.3.4. Создание потенциала для будущего развития
- •1.3.4.1. Трудовые ресурсы
- •1.3.4.2. Транспорт
- •1.3.4.3. Энергетическая инфраструктура
- •1.3.4.4. Инфокоммуникационная инфраструктура
- •Раздел 2. Комплекс мер, принятых к реализации для достижения целей и решения поставленных задач развития региона в плановом периоде
- •2.1. Административная реформа и реформа муниципальной службы
- •2.2. Бюджетная реформа
- •2.3. Реформа местного самоуправления
- •2.3. Участие в реализации приоритетных национальных проектов
- •2.3.1. Приоритетный национальный проект «Образование»
- •2.3.2. Приоритетный национальный проект «Здоровье»
- •2.3.3. Национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса»
- •2.3.4. Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»
- •2.4. Районные целевые программы, реализация которых предусмотрена в плановом периоде
- •2.4.1 Обеспечение устойчивого экономического развития
- •2.4.2. Снижение уровня преступности
- •2.5 Основные характеристики консолидированного бюджета Мокшанского района Пензенской области в 2007 году, а также на 2008-2010 годы
- •Раздел 3. Основные задачи, которые должны быть решены в ходе планирования и бюджетирования на 2008-2010 гг.
- •3.1 Повышение инвестиционной активности крупного, среднего и малого
- •3.1.1 Основные направления развития малого и среднего бизнеса
- •3.2.1. Развитие агропромышленного комплекса в Мокшанском районе
- •3.2.2 Развитие придорожного сервиса
- •3.2.3 Проекты в сфере жкх
- •3.2.4 Проекты в сфере развития образования
- •3.2.5 Проекты в сфере промышленности
- •2. Стимулирование развития малых форм хозяйствования
1.1.5.5. Культура
Главной целью отрасли культура на территории Мокшанского района является реализация государственной культурной политики, обеспечивающей свободный доступ граждан к культурным ценностям. Свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием является важнейшим из инструментов формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.
На территории Мокшанского района находится 16 памятников истории и архитектуры. Районный поселок Мокшан относится к числу исторических населенных мест России. Основными объектами историко-культурного наследия в р.п. Мокшан являются: краеведческий музей аграрного колледжа, сторожевой оборонительный вал (1678-1680), Пожарная каланча, Церковь Михаила Архангела, Церковь Богоявления, памятник градостроительства и архитектуры (исторический центр р.п. Мокшан), литературно-мемориальный музей А.Г. Малышкина
Структура музейного фонда муниципального музея состоит из 132 тысяч единиц хранения основного фонда. Количество организованных выставок в 2006 году 6, а в 2007 году 7. Количество посетителей музея составило в 2006 году 1670 чел, а в 2007 году 2320 чел.
В 2007 году на территории Мокшанского района свою деятельность осуществляли 62 учреждения культуры и искусств, в том числе: 21 сельский Дом культуры, 9 сельских клубов, 28 библиотек, 1 учреждение дополнительного художественного образования детей,1 музей, 1 районный Дом культуры и 1 центральная районная библиотека.
На укрепление материально-технической базы за последние 3 года выделено 5 150 000 тыс. руб. Были капитально отремонтированы 4 клуба. Три учреждения культуры переведены с твердого топлива на газовое отопление. Чернозерский СДК из аварийного помещения был переведен в другое здание, в котором был проведен ремонт.
На укрепление материально-технической базы учреждений культуры за 8 месяцев текущего года выделено 1851, 5 тыс. рублей. Во всех учреждениях культуры в летний период проведен текущий ремонт.
В результате улучшения материально-технической базы увеличилось число проводимых мероприятий с 5116 в 2006 году до 5700 мероприятий в 2007 году, выросло и число посетивших эти мероприятия с 358 000 человек (2006 г.) до 400 000 человек (2007 г).
Увеличилась сумма доходов от оказания платных услуг: 2006 г- 367 тыс. руб., 2007 г. – 410 тыс. руб. За 8 месяцев 2008 года учреждениями культуры заработано 356,6 тысяч рублей, что на 108,6 тысяч больше аналогичного периода прошлого года.
В среднем на 25 % был обновлен текущий репертуар 47 коллективов.
Увеличилось количество участников клубных формирований: 2006 г. – 1242 человека, в 2007 г. - 1498 человек. Число детей – участников клубных формирований в 2006 году было 773 чел, а в 2007 выросло на 118 и составило 891 чел., среди которых 119 детей из неблагополучных семей.
Современная публичная библиотека – это многофункциональный информационно-культурный и образовательно-просветительский центр. В 2007 году число пользователей 29 муниципальных библиотек составило 16 668 тыс. человек. Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет 56 % (средний по Пензенской области – более 42%, а по России – около 40%).
7 библиотек района имеют 9 компьютеров. Центральная районная библиотека имеют доступ в Интернет и создает электронные каталоги, а в 2006 году число библиотек, имеющих компьютеры составляло 6, предоставляющих доступ к Интернет не было и создающих электронные каталоги одна.
Число посещений массовых мероприятий библиотек населением за период с 2005 по 2007 год возросло на 12 %, и в 2007 г. составило 33 869 чел.
Одним из приоритетных направлений работы отрасли культуры является дальнейшая модернизация библиотек, внедрение новейших компьютерных технологий. Для развития этого потенциала в современном формате представляется необходимым создание районного Центра правовой информации и Центра развития народных промыслов и ремесел на базе МУК МЦ РБ.
С 2003 года в районе успешно реализуется областная программа «Социальное развитие села до 2010 года», в рамках которой создаются социально – культурные центры с современной технической базой. На 1января 2007года 8 перспективных населенных пунктов Мокшанского района стали социально - культурными центрами, таким образом, из 16 муниципальных образований в 8 действуют социально-культурные центры, в них активизировалась культурная жизнь населения.
№ |
Индикативные показатели работы СКЦ |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
1. |
Количество клубных формирований(ед) |
19 |
31 |
47 |
64 |
2. |
Количество участников клубных формирований.(чел) |
234 |
435 |
634 |
861 |
3. |
Доля пользователей библиотекой от общего числа населения. (%) |
66% |
66% |
67% |
68% |
4. |
Сумма заработанных денежных средств.(тыс. руб.) |
10 |
35 |
158 |
207 |
Всего за 4 года на укрепление материально – технической базы СКЦ направлено 4 230 000 тысячи рублей. В текущем году рамках областной программы «Возрождение» будет открыт СКЦ в с. Нечаевка. На капитальный ремонт здания выделен 1 млн. руб.
Большая работа была проведена сельскими библиотеками в рамках разъяснения программ национальных проектов «Комфортное и доступное жилье» и «Развитие АПК».
Информируя население о программах по развитию КФХ и ЛПХ, библиотеками района была проведена и индивидуальная работа с семьями, в результате которой за 2007 г. в районе было организовано 61 КФХ, из них 22 – занимаются растениеводством, 39 – животноводством. За 12 месяцев текущего года работниками библиотек района было проведено 163 выхода в трудовые коллективы, 67 сходов граждан по актуальным вопросам. Особое внимание в работе учреждений культуры Мокшанского района уделяется пропаганде позитивного семейного опыта. В 6 учреждениях культуры работают семейные клубы. В районе создана ассоциация «Успешная семья». 4 год проводится конкурс «Успешная семья», в котором год от года принимает участие все больше семей (2004 г. –3, 2005г. – 5, 2006г – 6, 2007 - 12.)
Большое внимание учреждениями культуры уделяется работе с детьми и молодежью, особенно в летний период. За 3 летних месяца 2008 проведено 170 крупных мероприятий с охватом 2342 ребенка. За 2007 год для детей и подростков было проведено более 3800 мероприятий. За 8 месяцев текущего года 2600.
Большую роль в работе с детьми занимает ДШИ. За последние годы произошло улучшение показателей работы этого учреждения.
№ |
Индикативные показатели работы ДШИ |
2005 |
2006 |
2007 |
8 мес. 2008 |
1. |
Контингент учащихся |
198 |
217 |
221 |
243 |
2. |
Сумма заработанных денежных средств.(тыс. руб.) |
126,0 |
130,9 |
186,0 |
149,9 |
Вся эта деятельность учреждений культуры Мокшанского района в конечном итоге способствует повышению качества и уровня жизни населения, закреплению молодежи в сельской местности и улучшению демографической ситуации.
Наиболее существенными проблемами в сфере культуры Мокшанского района, которые не позволяют в полном объеме предоставлять населению широкий спектр культурно-досуговых и информационных услуг являются:
недостаток квалифицированных кадров
В учреждениях культуры района работает 143 специалиста, из них:33 чел. – высшее образование, в т.ч. 19 – профильное, 103 чел. – средне-специальное, в т.ч. – 52– профильное. Со специальным образованием работают 49,6 % от общего числа. Остро стоит проблема - старения кадров в сфере культуры. Средний возраст работника культуры 42-44,5 г. В возрасте от 40 до 60 лет занято 59% от всех работников культуры. В рамках решения этой проблемы предполагается проведение обучающих семинаров для работников муниципальных учреждений культуры, осуществление целевого направления на обучение в учебные заведения культуры, организация обучения неспециалистов, работающих в учреждениях культуры, в учебных заведениях на заочном отделении.
слабая материально-техническая база учреждений культуры
Не смотря на улучшение материально – технической базы учреждений культуры остается сложной обстановка в 8 учреждениях культуры. Два учреждения культуры требуют капитального ремонта (СДК с. Плесс и СДК с. Царевщино), необходим ремонт кровли в 4 учреждениях (СДК с. Симбухово, СДК с. Царевщино, СДК с. Засечное, СДК с. Подгорное). В 16 учреждениях необходимо смонтировать пожарно-охранную сигнализацию. 10 учреждений культуры нуждаются в звуковом и светом оборудовании.
