1.1.5. Социальная инфраструктура

1.1.5.1. Уровень жизни

Результаты развития экономики обеспечили положительную динамику основных показателей уровня жизни населения Мокшанского района.

В 2007 году продолжился рост денежных доходов населения. Денежные доходы в расчете на душу населения в Мокшанском районе составили 12117 рублей и увеличились по сравнению с 2006 годом на 33,6 %. Среднемесячная заработная плата по району выросла в 2007 году по сравнению с 2006 годом на 29% и составила 5264,2 руб. За 1 полугодие текущего года среднемесячная заработная плата

1..1.5.2. Образование

Структура системы образования Мокшанского района представлена

31 образовательным учреждением: дошкольных образовательных

учреждения- 7, общеобразовательных учреждений - 22 (средних-7, основных-7, начальных- 7 ( из них 6 комплексных учреждения – начальные школы-детские сады), учреждения дополнительного образования -2.

В районе осуществляют свою деятельность 22 общеобразовательных учреждения, в которых обучаются 2234 учащихся.

Библиотеки образовательных учреждений Мокшанского района предоставляют учащимся разнообразную и полезную информацию, в том числе с использованием компьютерной техники. В 20 библиотеках образовательных учреждений имеются 23 компьютера. Библиотеки образовательных учреждений Мокшанского района располагают книжным фондом - 98227 экземпляров на общую сумму 12 450, 0 тысяч рублей. В 2007 году книжный фонд пополнился новыми изданиями на 1454 экземпляра на сумму 178 тысяч 837 рублей. В 2007 году библиотеками образовательных учреждений Мокшанского района было обслужено 2121 читателей. Книговыдача составила 30499 экземпляров.

Реструктуризация образовательных учреждений коснулась и Мокшанского района. На сегодняшний день закрыты начальные школы в с. Михайловка, Парижская Коммуна, д. Пяша, п. Мирный, с. Марфино, с. Хоненёво, с. Лопатино, с.Марфино, с. Знаменское, с. Муратовка; основные школы в с. Юлово, п. Отрадный, с. Алексеевка; реорганизованы из средних в основные 2 школы – в с. Плесс и в с. Царевщино.

Главная причина закрытия и реорганизации образовательных учреждений состоит в том, что в нынешних условиях такие школы не могут дать качественного образования. По новым учебным планам в начальных классах введены иностранный язык и информатика. Материальная база и квалификация учителей данных школ не позволяют в должной степени вести эти предметы.

Ликвидация школ никак не отразится на получении образовательных услуг учащимися, потому что система образования Мокшанского района в настоящее время обладает необходимым потенциалом, который, без сомнения, будет использоваться для реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования, достойного вклада системы образования района в социально-экономическое развитие как региона, так и России в целом.

Планируемая образовательная сеть района на 2008 – 2010 г представлена на приложении № 11.

Успешное решение задач модернизации школы, реализация национальных проектов требуют значительного улучшения подбора, расстановки кадров, повышения уровня их квалификации.

В настоящее время в 31 образовательном учреждении района работают 373 педагога, в том числе 282 учителя, 61 дошкольный работник, 30 педагогов дополнительного образования.

В целом, районная система образования располагает высоким кадровым потенциалом. В ней работают 4 заслуженных учителя Российской Федерации, 2 учителя награждены Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, а также Почетные работники общего образования и Отличники народного просвещения (225 человек).

Отмечается тенденция роста образовательного уровня педагогических кадров.

88 % учителей, воспитателей и педагогов дополнительного образования имеют высшее образование.

Из 373 работников образовательных учреждений аттестовано 276 человек, что составляет 74%, из них 69 % - на первую и высшую квалификационные категории.

В минувшем учебном году 298 педагогов повысили свой профессиональный уровень через курсовую переподготовку, что составляет 80 % от общего числа. В 2008-2009 учебном году планируется обучить 75 педагогов.

На переднем фланге реализации всех направлений модернизации образования всегда был и остается руководитель, который в современных условиях должен быть не только высокопрофессиональным педагогом и менеджером, способным удерживать равновесие всех составляющих образовательного процесса, но и авторитетной личностью. Среди таких руководителей директора школ, победители регионального конкурса «Лучший руководитель общеобразовательного учреждения » (5 человек).

Однако не теряет своей актуальности проблема привлечения в район молодых специалистов, так как в школах, особенно в сельских, остались вакантные должности учителей иностранного языка, физической культуры. Необходимо, чтобы педагогические коллективы активно поддерживали своих молодых коллег в стремлении к творческой деятельности, повышении профессионализма, привлекали к экспериментальной работе. ПНПО позволит поддержать и квалифицированных педагогов и молодых учителей. Ежегодно премией Губернатора в 10 тысяч рублей поощряются молодые специалисты, проработавшие год и два года в общеобразовательных учреждениях. По итогам 2007 года награждены 3 молодых учителя школ Мокшанского района.

На основании Постановления Правительства Пензенской области «О стратегии развития систем дошкольного образования Пензенской области в условиях модернизации» разработана целевая Программа развития системы дошкольного образования Мокшанского района Пензенской области «Дошкольное детство (2007-2010 гг.)».

Цели программ: «Создание механизма устойчивого развития системы дошкольного образования района на современном этапе с учетом новых социально-экономических условий».

В настоящее время в системе образовательных учреждений района функционируют 7 муниципальных детских садов, 6 комплексных учреждения –начальная школа -детский сад, из них 4 учреждения с количеством 80 человек открыты в 2008 году на базе реорганизованных школ. Также открыты

2 дополнительные группы для 40 детей в действующих детских садах ( д/с с. Нечаевка и д/с с. Рамзай).

Количество детей в дошкольных образовательных учреждениях – 667 человек. Процент охвата дошкольным образованием детей старшего дошкольного возраста составил 68 %.

Родительская плата составляет 20 рублей в день, стоимость одного д/дня — 40 руб. Расходы на питание в ДОУ составляют 1704,8 тыс. рублей в год, это позволяет выполнить натуральные нормы и обеспечить детей качественным и полноценным питанием.

От родительской платы освобождены 15 детей на 100%, на 50% - 40 детей. Это дети-инвалиды, опекаемые дети, дети из многодетных и малообеспеченных семей.

В 2007-2008 учебном году в 9 средних и 11 основных, 5 начальных школах района обучалось 2511 учащихся, 240 человек в вечерней школе. Основную школу окончили 285 учеников, из них 20 человек получили аттестат с отличием. Аттестаты о среднем (полном) образовании получили 225 выпускников, из них с золотой медалью –16, с серебряной –9. Качество знаний по району составило 45,8 %, Все выпускники 9, 11 классов трудоустроены. Продолжают обучение в 10 классе - 152 учащихся, окончивших основную школу , 66 – обучаются с ССОУ, 67 человек в учреждениях начального профессионального образования . 132 выпускника 11 классов поступили в ВУЗы, 83 - в техникумы, 17 - в ПУ, 3 – работают. И сегодня в условиях обязательности среднего образования одной из главных задач школы является сохранность контингента.

Особое внимание уделяется детям, находящимся в социально-опасном положении. В районе не допускается выбытие из дневных школ без основного общего образования. Образование на дому получали 15 больных детей.

Вариативность образовательного процесса обеспечивает обучение всех категорий детей.

В 2007-2008 учебном году успешно осваивались учебные планы профильного обучения в 9 средних школ района.

Прошедший учебный год стал третьим годом активного перехода к предпрофильной подготовке. По программам предпрофильного обучения работали 9 классы всех школ района. Предлагаемые элективные курсы представляли различные образовательные области.

Профильное обучение стало неотъемлемой частью образовательного процесса, и оно требует постоянной модернизации: следует смотреть вперед и создавать межшкольные факультативы, шире использовать возможности ресурсного центра.

В настоящее время в 1 сельской школе района учащиеся 10-11 классов получают профессию тракториста-машиниста 3 класса. Все учащиеся сельских школ работают на учебно-опытных и производственных участках, обеспечивая в полном объеме сельхозпродукцией школьные столовые и реализуя излишки населению.

Одним из показателей результативности работы образовательных учреждений является участие школьников в предметных олимпиадах. В 2007-2008 учебном году в районных олимпиадах участвовало 180 учащихся, в областных – 11.

В целях активизации научно-исследовательской деятельности школьников ежегодно проводится научно-практическая конференция «Старт в науку». В минувшем учебном году в районной конференции приняли участие 22 ученика из 8 школ. На областную конференцию было представлено 8 работ, из которых 7 работ заняли первые и третьи места.

Наряду с вопросами организации качественного образовательного процесса стоит проблема сохранения здоровья детей в процессе обучения. Подход должен быть комплексным.

Поэтому не случайно, реализуя проекты «Образование» и «Здравоохранение» для совершенствования профилактической и оздоровительной работы среди школьников, в Мокшанском районе на базе МОУСОШ № 1 р.п. Мокшан и МОУ СОШ с. Нечаевка работают реабилитационные центры (кабинет врача, ЛФК, физиотерапевтический кабинет, кабинет массажа, кабинет зубного врача). Каждый ребёнок находится под наблюдением врача, здесь осуществляется не только лечение, но профилактика заболеваний.

Это позволило снизить количество пропусков занятий по болезни в среднем на 2,0 % по сравнению с количеством пропусков по болезни в первом полугодии 2005 г. и увеличить количество детей, относящихся к основной группе здоровья, в среднем на 2,7 %.

Одной из самых главных составляющих в процессе здоровьесбережения является организация горячего питания для школьников, воспитанников дошкольных учреждений.

Положительным фактором работы школ стала работа по охвату учащихся горячим питанием. Если по итогам 2007 года горячее питание получали 2085 учащихся (от общего количества 2610 учащихся), что составило 79,9 %, то по итогам 2008 года горячим питанием охвачено 2287 учащихся (от общего количества 2511), что составило 93 %, в районе действует муниципальная программа «Школьное молоко».

На протяжении многих лет образовательные учреждения занимаются выращиванием овощей, картофеля, сахарной свеклы. Часть выращенной продукции идёт на удешевление обедов, стоимость которых составляет от 6 – 12 рублей, остальная часть продукции реализуется населению.

За 2007 год образовательными учреждениями заработано 756,3 тыс. рублей, из них 275,3 тыс. рублей от выращенной продукции.

Управлением образования проводится большая работа по развитию предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях. Планом на 2009 год предусмотрено от предпринимательской деятельности получить 3 млн. рублей денежных средств.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» большое внимание уделяется повышению значимости и качества воспитательной работы со школьниками путем установления дополнительного вознаграждения за классное руководство. В 2007-2008 учебном году доплаты получают 179 человек.

В 2007 году классным руководителям в качестве дополнительного вознаграждения было выплачено 1997,3 тыс. руб. из федерального бюджета.

Важную роль в социальном становлении личности ребенка играет включение его в работу органов детского самоуправления и деятельность общественных организаций, которые способствуют развитию социальной адаптации детей в сфере общения, творческой и лидерской деятельности. Органы ученического самоуправления решают такие специфические задачи воспитания, как поддержка социальных инициатив, воспитание лидерских качеств, организация общественно-полезной и социально-значимой деятельности подростков. Органы ученического самоуправления есть во всех образовательных учреждениях.

В учреждениях образования создаются условия для организации позитивной занятости детей и подростков. Занятость учащихся во внеурочное время обеспечивается дополнительными занятиями в творческих объединениях, что является особой формой организации жизни учащихся в режиме «школы полного дня». Система дополнительного образования создает каждому ребенку возможность реализовать и утвердить себя в объединениях по интересам, развить навыки и склонности. Всего внеурочной деятельностью охвачено 72 % учащихся.

Кроме этого 11% детей (575) заняты во вновь организованных отрядах юных друзей правоохранительных органов, юных инспекторов движения, в дружинах юных пожарных.

В районе успешно функционируют учреждения дополнительного образования: Центр детского творчества и Детская юношеская спортивная школа, в которых занимаются 20 % школьников. Воспитанники добиваются хороших результатов в областных и всероссийских конкурсах и соревнованиях.

Практически во всех школах имеются спортивные залы и оборудованные спортивные площадки. В р.п. Мокшан функционирует физкультурно-оздоровительный комплекс. Для улучшения качества жизни и здоровья детей, для повышения качества и доступности социальных услуг для семей, укрепления материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи Мокшанского района строиться крытый плавательный бассейн на 6 дорожек в р.п. Мокшан и запланировано проведение капитального ремонта бассейна в МОУ СОШ с. Нечаевка. Строительство крытого плавательного бассейна придаст новый мощный импульс делу сохранения и приумножения славных традиций Мокшанского спорта. Сроки реализации проекта- октябрь 2008 года. Для реализации проекта необходимо финансирование из средств бюджета Российской Федерации и областного бюджета в сумме 80,0 миллионов рублей.

На базе МОУ СОШ №2 им. А.Г. Малышкина строится футбольное поле с искусственным покрытием.

В каждой школе имеется спортивный инвентарь и спортивное оборудование, с помощью которого выполняется обязательный минимум базисного плана. В 2007-2008 учебном году выделено из местного бюджета 350 тыс. рублей на приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

В спортивных секциях ОУ в 2007-08 учебном году на постоянной основе занимается 1181 чел., из них 205 учащихся имеют спортивный разряд.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков – одно из приоритетных направлений государственной политики. В соответствии с муниципальной программой «Лето – 2008» на базе образовательных учреждений было организовано 23 лагеря с дневным пребыванием, где отдохнуло 903 человека. Также работали 6 палаточных лагерей, из них 2 спортивных и 4 туристических (128 детей); 1 оборонно-спортивный лагерь (57 детей); 2 оздоровительных лагеря при ЦРБ (30 детей). Были трудоустроены 111 учащихся через центр занятости населения, в учебно-производственных бригадах было задействовано 997 учащихся, на предприятиях трудились 100 человек. Работали 2 оздоровительные площадки. Средства на бесплатное питание выделил фонд социального страхования и УСЗН.

Оценивая итоги летней кампании, можно сделать вывод, что практически все дети были заняты организованным отдыхом.

С целью предупреждения социального сиротства, правонарушений среди несовершеннолетних в районе работает постоянно действующая комиссия по работе с проблемными семьями. В плане работы комиссии -индивидуальные беседы с родителями и детьми, обследование жилищно-бытовых условий, оказание помощи семьям в трудоустройстве.

В районе создана система профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, в которую входят: КДН и ЗП, органы внутренних дел, органы управления социальной защиты населения, органы управления образованием, органы службы занятости, органы по делам молодёжи.

На профилактическом учете состоит 27 школьников. За каждым подростком закреплены шефы – наставники из числа педагогического коллектива, общественности, которые осуществляют контроль за поведением, посещаемостью уроков.

Большое внимание уделяется занятости учащихся во внеурочное время.

Все дети, состоящие на профилактическом учете, заняты внеурочной деятельностью. Регулярно в вечернее время организуются дежурства учителей, членов Совета отцов, родительского комитета.

В районе приоритетной формой устройства детей является семейная форма. Создано 19 приёмных семей, в которых 29 детей. Под опеку оформлено 73 ребёнка в 54 семьи.

В настоящее время 14 подростков Мокшанского района находятся в Детских домах Пензенской области. Перед управлением образования администрации Мокшанского района стоит задача по устройству этих детей в приёмные семьи в 2008 – 2009 годах.

Сегодня пришло время говорить о необходимости создания «открытых» школ, то есть учреждений, привлекательных не только для родителей, но и для всего социума, о привлечении внимания к проблемам школы общественности, бизнеса. Переход от государственного к государственно-общественному управлению в наших школах показывает необходимость участия всех заинтересованных лиц в решении проблем образования – учащихся, их родителей, общественности, представителей деловых кругов и бизнеса. В управление учебно-воспитательным процессом широко внедряются общественные формы управления: Попечительские советы- 6, родительские комитеты- 35, в 9 школах активно работают Советы старшеклассников, в 22 школах работают Советы отцов, 2 - Совета бабушек и дедушек, в 6 школах действуют общественные приемные, в 5 школах созданы Управляющие Советы, 5 семейных клубов. Всеми этими общественными структурами охвачено около тысячи родителей и общественности.

В целях эффективной организации образовательного процесса, согласно плану ежегодно в образовательных учреждениях проводится текущий и капитальный ремонт учебных помещений.

На мероприятия по ремонту зданий и сооружений учреждений образования из средств муниципального бюджета выделено в 2008 году на капитальный ремонт — 1900,0 тыс. рублей, на проведение текущего ремонта выделен 1 млн. 600 рублей, спонсорской помощи школам оказано в размере 100 тыс. руб., родительская помощь составила 600 тыс. руб.

В 2008 году большое внимание отдел образования, руководители учреждений уделяли вопросам пожарной безопасности, реализуя муниципальную программу «Комплекс мер по укреплению противопожарной безопасности в учреждениях образования на 2008-2010 годы». На решение вопросов противопожарной безопасности по району израсходовано в 2008 году 480,0 тыс. рублей. Во всех учреждениях образования имеется АПС.