- •Примерные экзаменационные и зачетные вопросы по курсу «Финансовое право»
- •Финансы как экономическая категория и предмет правового регулирования: понятие, сущность, функции.
- •Финансовая система рф: понятие, структурно-функциональный анализ.
- •Финансовая деятельность государства: понятие, основные направления.
- •Методы, формы, принципы финансовой деятельности.
- •Общая характеристика финансового права, как науки
- •Финансовое право как отрасль российского права: предмет, метод, система.
- •Финансовое право в системе российского права: общее и особенное во взаимосвязи с другими отраслями права.
- •Источники финансового права
- •Конституционные основы финансовой деятельности в рф.
- •Финансово-правовая норма: понятие, содержание, структура, виды, особенности.
- •Финансово-правовые отношения: понятие, виды, особенности. Защита прав субъектов финансовых правоотношений.
- •Субъекты финансового права.
- •3.3. Субъекты финансового права
- •Финансовый контроль в рф: понятие, виды, методы и органы.
- •5.2. Виды и органы финансового контроля
- •5.3. Методы финансового контроля
- •Аудит как разновидность финансового контроля: понятие, порядок лицензирования, законодательное регулирование.
- •Правовое положение субъектов аудиторской деятельности
- •Аудиторская проверка: разновидности, порядок проведения.
- •Общая характеристика системы органов государства, осуществляющих финансовую деятельность.
- •Правовое положение Министерства финансов рф, его функции, цели, задачи, права и обязанности. Министерство финансов рф
- •Правовое положение Федерального казначейства.
- •Правовое положение органа государственного страхового надзора.
- •Правовое положение Счетной Палаты Российской Федерации.
- •Правовой статус Правительства рф, как субъекта финансовой деятельности
- •Полномочия Президента рф в сфере финансовой деятельности
- •Понятие и правовая форма государственного бюджета. Его роль в выполнении задач и функций государства.
- •Бюджетное право и бюджетные правоотношения: понятие, особенности.
- •Понятие, принципы и стадии бюджетного процесса (общая характеристика).
- •Общая характеристика стадии составления проекта федерального бюджета как составляющей части бюджетного процесса.
- •Общая характеристика стадии утверждения проекта федерального бюджета и принятия закона о федеральном бюджете как составляющей части бюджетного процесса
- •Общая характеристика стадии исполнения федерального бюджета и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета как составляющей части бюджетного процесса
- •Бюджетное устройство в Российской Федерации.
- •Бюджетная классификация: понятие, содержание, значение.
- •Бюджетная классификация
- •Состав бюджетной классификации
- •Общая характеристика Бюджетного кодекса рф: структура, содержание.
- •Государственные доходы: понятие, система.
- •Понятие, виды и структура государственных расходов.
- •Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •Глава 2. Виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства
- •Понятие, классификация и основы правового регулирования государственных и муниципальных целевых внебюджетных фондов.
- •Основные источники формирования и направления использования средств Пенсионного фонда рф.
- •Основные источники формирования и направления использования средств Фонда обязательного медицинского страхования.
- •Основные источники формирования и направления использования средств Фонда обязательного социального страхования.
- •Порядок финансирования государственных и муниципальных расходов.
- •Налоги как экономическая категория. Понятие, сущность и функции налогов.
- •Налоговая система рф: понятие, структурно-функциональный анализ.
- •1.1 Сущность налоговой системы и налогов и их роль в экономике государства
- •Общая характеристика Налогового Кодекса рф.
- •Налоговое право и налоговые правоотношения.
- •Субъекты налогового права.
- •Правовой статус налогоплательщика.
- •Правовое положение налоговых органов.
- •9.2. Правовой статус Федеральной налоговой службы Российской Федерации
- •9.3. Органы мвд России: права, обязанности и ответственность в сфере налогового администрирования
- •9.4. Банки как субъекты налогового права
- •Особенности принятия и вступления в силу федеральных законов о налогах
- •Основные элементы закона о налоге.
- •Понятие и состав налогового правонарушения.
- •7.1. Понятие и состав налогового правонарушения
- •Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- •Банковское право в системе финансового права.
- •2. Место банковского права в системе российского права
- •Финансово-правовое регулирование банковской деятельности в рф.
- •Формы расчетов в рф.
- •Общая характеристика банковской системы рф
- •Особенности взаимоотношений Центрального Банка рф с кредитными учреждениями страны. Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями
- •Банковский надзор в рф.
- •Правовое регулирование денежного обращения в рф. Формы денежного обращения
- •Формы денежного обращения
- •Безналичное денежное обращение
- •Формы денежного обращения
- •Формы безналичных расчетов в рф (расчеты платежными поручениями, расчеты по инкассо, расчеты чеками, расчеты по аккредитиву)
- •Понятие денежной системы Российской Федерации. Правовые основы обращения наличных денег.
- •Эмиссионное право Банка России.
- •Государственный и муниципальный долг. Субъекты управления государственным и муниципальным долгом Государственный и муниципальный долг. Управление государственным и муниципальным долгом
- •Общая характеристика страхования как экономической категории и предмета правового регулирования. Общая характеристика страхования и основ организации страхового дела
- •Финансово-правовое регулирование страховой деятельности в рф.
- •Правовое регулирование обязательного социального страхования
- •Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля. Органы и агенты валютного контроля.
- •Понятие и содержание валютного регулирования.
- •1.2. Понятие и содержание валютного регулирования
- •Правила ведения валютных операций. Правила проведения валютных операций
- •Валюты в расчетах между резидентами республики беларусь и нерезидентами
- •Ответственность за нарушения валютного законодательства.
Конституционные основы финансовой деятельности в рф.
Конституционные основы (принципы) финансовой деятельности
Основное содержание принципов определяется Конституцией РФ, как ее общими положениями, так и специально относящимися к финансовой деятельности государства, конкретизированными в нормах финансового права.
Принцип приоритета публичных интересов в правовом регулировании общественных отношений, возникающих в области финансовой деятельности государства и муниципальных образований, предполагает использование финансово-правовых институтов в целях государственного регулирования экономики, исходя из общезначимых задач общества.
Принцип федерализма (ст. 5 ч. 3, 7, 72, 73) предполагает направленность финансово-правового регулирования на сочетание общефедеративных интересов с интересами субъектов Федерации, на обеспечение необходимыми финансовыми ресурсами как выполнение функций, имеющих значение для Федерации в целом, так и для жизнедеятельности и самостоятельности (в рамках Конституции РФ) субъектов Федерации.
Единство финансовой политики и денежной системы (ст. 8). Согласно финансово-правовым нормам самостоятельность субъектов Федерации не должна выходить за рамки основ федеральной финансовой политики, а также установленных совместно общих принципов налогообложения и сборов.
Равноправие субъектов Федерации в области финансовой деятельности определяется ст. 5 Конституции РФ. На каждого из субъектов Федерации в равной мере распространяется федеральное финансовое законодательство. Вне пределов ведения РФ и совместного ведения каждый из субъектов Федерации осуществляет собственное правовое регулирование финансовых отношений и самостоятельную финансовую деятельность, утверждает бюджет, устанавливает налоги и т. д.
Самостоятельность финансовой деятельности (ст. 12, 130–133) органов местного самоуправления гарантирована Конституцией РФ. Эти органы руководствуются в своей деятельности законодательством РФ и соответствующего субъекта Федерации. Они самостоятельно утверждают и исполняют местный бюджет, образуют и используют внебюджетные целевые фонды, устанавливают местные налоги и сборы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Федерации.
Социальная направленность финансовой деятельности (ст. 7) в РФ вытекает, как уже отмечалось, из положений Конституции РФ, характеризующей РФ как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Распределение функций в области финансовой деятельности осуществляется на основе разделения законодательной и исполнительной властей. Конституция РФ, исходя из этого принципа определяет полномочия законодательных и исполнительных органов власти.
Участие граждан РФ в финансовой деятельности (ст. 32) государства и органов местного самоуправления вытекает из положения Конституции РФ о праве граждан РФ участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
Принцип гласности (ст. 15). Основы его установлены нормами Конституции РФ, требующими официального опубликования законов, что непосредственно относится и к законам, регулирующим финансовую деятельность.
Принцип плановости (ст. 71, 114,132) выражается в том, что деятельность государства и муниципальных образований по формированию, распределению и использованию финансовых ресурсов осуществляется на основе финансовых планов, разрабатываемых в соответствии с государственными и местными планами и программами, а также планами предприятий, организаций и учреждений.
Принцип законности (ст. 1, 15, 57) означает необходимость строгого соблюдения требований финансово-правовых норм всеми участниками отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности.
Федеральные государственные органы и государственные органы власти субъектов Федерации осуществляют функции финансовой деятельности в соответствии с установленным Конституцией РФ разграничением предметов ведения между Федерацией и ее субъектами. Так, в ведении Российской Федерации находятся: установление основ федеральной финансовой политики, финансовое, валютное и кредитное регулирование, федеральные экономические службы, включая федеральные банки, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития (ст. 71). К совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов отнесено установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации (ст. 72). Вне этих пределов субъекты РФ обладают в области финансов всей полнотой государственной власти (ст. 73,76).