
- •1.Образование Древнерусского государства. Теории происхождения славян
- •2.Русская правда: редакции, списки, общая характеристика
- •3.Преступление, наказание, судебный процесс по рп
- •4.Правовое положение населения по Русской правде
- •5.Государственный строй Киевской Руси
- •6.Особенности государственно-правового развития Новгородской земли
- •7.Государственный строй Галицко-волынского и Владимиро-суздальского княжеств. Сравнительная характеристика.
- •8.Государственный строй Великого княжества Московского(период образования единого государства)
- •9.Псковская судная грамота как памятник права
- •10.Первый общерусский судебник 1497 года. Общая характеристика. Реформы Ивана Грозного. Завершение политической централизации страны
- •11.Сословно-представительская монархия в России и её институты
- •12.Правовое положение сословий и социальных групп по су 1649 года
- •13.Соборное Уложение 1649 года - свод феодального права
- •14.Развитие права феодального землевладения в Московском государстве. Юридическое оформление крепостного права
- •15.Реформы государственного управления Петра Великого
- •16.Сословные реформы Петра Великого. Дворяне, духовенство, мещане. Правовое положение различных категорий крестьянства
- •17.Уголовное и процессуальное право в первой четверти 18 века. Теория формальной оценки доказательств
- •18.Абсолютная монархия в России. Табель о рангах- законодательное оформление государственной службы
- •19.Реформирование высших органов государственной власти и управление в России в первой половине 19 века м.М. Сперанским
- •20.Конституционные проекты в России в первой четверти 19 века
- •21.Систематизация законодательства первой половины 19 века. Полное Собрание законов Российской Империи
- •22.Свод законов Российской империи. Общая характеристика
- •23.Свод законов Российской империи. Развитие Институтов гражданского права
- •24.Уложение о наказаниях уголовных и исправительных(1845 г.) понятие преступлений. Лестница наказаний
- •25.Юридическое оформление выхода крестьян из крепостной зависимости.
- •26.Реформы местного самоуправления 60-70 гг. 19 века в России
- •27.Судебная Реформа 1864 года
- •28.Манифест 17 октября 1917 г.Начало эволюции Российской политической системы
- •29.Государственная Дума в России. Ее правовой статус и компетенция по законам 6 августа 1905 г.И 20 февраля 1906 г.
- •Компетенция
- •30.Уголовное Уложение 1903 г. Ответственность за государственные преступления
- •31.Основные законы Российской империи 1906 г.
- •32.Избирательные законы по выборам в Государственную Думу Росси в начале 20 в.
- •33.Февральская революция в России. Свержение самодержавия Временное правительство и Советы
- •34.Правовая политика Временного правительства 1917 г.
- •35.Второй Всероссийский съезд Советов и его декреты
- •36.Первые правовые акты Советского государства
- •37.Конституция рсфср 1918 г. Организация Советской власти. Избирательная система и избирательное право. Советская демократия
- •38.Образование ссср. Дискуссия о путях создания и модели многонационального государства
- •39.Судебная Реформа 1922г. Система и подсудность судов
- •40.Конституция ссср 1924г.
- •41.Кодификация советского права в годы новой экономической политики
- •42.Возникновение и развитие советской прокуратуры. Прокурор Верховного суда ссср. Положение о прокуратуре ссср 1933 г.
- •44.Основные тенденции развития советского права в 30-е гг. Уголовное право и процесс. Политические процессы
- •45.Чрезвычайные органы упр-я и чрезвычайное законодательство в годы вов
15.Реформы государственного управления Петра Великого
У Петра I поначалу отсутствовала четкая программа реформ в сфере государственного правления. С первых лет правления Петра прослеживалась тенденция снижения роли малоэффективной Боярской думы в управлении государством. В 1699 году при царе была организована Ближняя канцелярия, или Совет министров, состоявший из 8 доверенных лиц, управлявших отдельными приказами. Это был прообраз будущего Правительствующего Сената, сформированного 22 февраля 1711 года. Последние упоминания о Боярской думе относятся к 1704 г. В Совете был установлен определённый режим работы: каждый министр имел особые полномочия, появляются отчетность и протоколы заседаний. В 1711 г. вместо Боярской думы и подменявшей её Консилии был учрежден Сенат. Пётр так сформулировал основную задачу Сената: «Смотреть во всем государстве расходов, и ненужные, а особливо напрасные, отставить. Денег, как возможно, сбирать, понеже деньги суть артериею войны.»
Созданный Петром для текущего управления государством на время отсутствия царя, Сенат, в составе 9 человек (президентов коллегий), постепенно превратился из временного в постоянно действующее высшее правительственное учреждение, что было закреплено Указом 1722 года. Он контролировал правосудие, ведал торговлей, сборами и расходами государства, наблюдал за исправностью отбывания дворянами воинской повинности, ему были переданы функции Разрядного и Посольского приказов.
Решения в Сенате принимались коллегиально, на общем собрании и подкреплялись подписями всех членов высшего государственного органа. Если один из 9 сенаторов откажется подписать решение, то решение считалось недействительным. Таким образом Пётр I делегировал часть своих полномочий Сенату, но в то же время возложил на его членов персональную ответственность.Одновременно с Сенатом появилась должность фискалов. Обязанность обер-фискала при Сенате и фискалов в провинциях состояла в негласном надзоре за деятельностью учреждений: выявляли случаи нарушения указов и злоупотреблений и доносили Сенату и царю. С 1715 года за работой Сената следил генерал-ревизор, с 1718 переименованный в обер-секретаря. С 1722 года контроль над Сенатом осуществляют генерал-прокурор и обер-прокурор, которым подчинялись прокуроры всех других учреждений. Никакое решение Сената не имело силы без согласия и подписи генерал-прокурора. Генерал-прокурор и его заместитель обер-прокурор подчинялись напрямую государю.Сенат как правительство мог принимать решения, но для их исполнения требовался административный аппарат. В 1717—1721 годах была проведена реформа исполнительных органов управления, в результате которой параллельно системе приказов с их расплывчатыми функциями были созданы по шведскому образцу 12 коллегий — предшественники будущих министерств. В отличие от приказов фун. и сферы деят-ти каждой коллегии были строго разграничены, а отношения в самой коллегии строились на принципе коллегиальности решений. Были введены:
Коллегия иностранных дел.
Военная коллегия — комплектование, вооружение, снаряжение и обучение армии.
Адмиралтейств-коллегия — военно-морские дела, флот.
Вотчинная коллегия — заменила Поместный приказ.
Камер-коллегия — сбор доходов государства.
Штатс-контор-коллегия — ведала расходами государства,
Ревизион-коллегия — контроль сбора и расходования казённых средств.
Коммерц-коллегия — вопросы судоходства, таможни и внешней торговли.
Берг-коллегия — горно-металлургическое дело.
Мануфактур-коллегия — лёгкая промышленность.
Юстиц-коллегия — ведала вопросами гражданского судопроизводства
Духовная коллегия — управляла церковными делами
В 1721 году была образована Вотчинная коллегия — ведала дворянским землевладением