3.6.3. Учёт территориальных зон – территорий с особым правовым режимом использования земель

Территориальная зона – часть территории, которая характеризуется особым правовым режимом использования земельных участков и границы которой определены при зонировании земель в соответствии с земельным законодательством, градостроительным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством, законодательством о налогах и сборах, законодательством об охране окружающей природной среды и иным законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В земельно-кадастровое производство вводится понятие "территориальная зона" с особым режимом использования земель, обусловленным не только правовыми и экономическими, но и природно-экологическими ограничениями: территориальная зона – часть территории, которая характеризуется особым правовым режимом использования земельных участков и границы которой определены при зонировании земель в соответствии с земельным законодательством, градостроительным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством, законодательством о налогах и сборах, законодательством об охране окружающей природной среды и иным законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ.

Как видно из определения, особый правовой режим использования земель может быть вызван разными причинами. Это может быть территория с особыми правовыми льготами налогообложения; может быть территория с ограничениями распашки (эрозионно-опасные земли); водоохранная зона; территория лесов соответствующей категории; промышленная, рекреационная или какая-либо другая зона земель населённых пунктов, и т.д. Но в любом случае зона выделяется особым правовым режимом использования земель уже в КПЗУ при регистрации. Территориальная зона – понятие более узкое, чем категория земель. В пределах одной категории могут быть выделены несколько разных зон по разным признакам, указанным в определении зоны .

(всп)_________________________________________________

_____________________________________________________

(впс) Какое понятие более узкое, более конкретное: категория

земель по целевому назначению или территориальная зона?___

(ос)___________________________________________________________________________________________________________

3.7. Третий раздел гзк – "Учёт природно-экологического качества земель"

3.7.1. Учёт качества земель сельскохозяйскохозяйственного

назначения по их принадлежности к единицам

природно-сельскохозяйственого районирования

Учёт природно-экологического качества земель ведётся в стране с незапамятных времён. Понятия "земли худые и добрые, тяжёлые и лёгкиё и др." сформировались как приложения к налоговым земельно-учётным книгам. Вспомним чичиковские налоговые описи у Н.В.Гоголя при подушном налогообложении. Там учёт качества налогооблагаемых объектов (крестьянских крепостных душ) было обязательным: каретный мастер, повариха, возраст, пол, семейное положение и др. характеристики использовались для определения налогооблагаемой базы, для кадастрового исчисления налогов. При отмене крепостного права и переходе от подушного налогообложения к поземельному учёт качества налогооблагаемых объектов (земель) сохранился.

К концу ХХ столетия трудами российских учёных оформилась иерархическая система кадастрового учёта качества земель, включающая несколько самостоятельных разработок (рис. 3.7.1.а.): районирование, производственная классификация .

Тепловые пояса выделяются по теплообеспеченности, по суммам среднесуточных температур выше 10⁰С: от 400⁰С в северных регионах до >3000⁰С на Кавказе и в Средней Азии.

Зоны атмосферного увлажнения выделяются по соотношению осадков (Рмм/год) и испаряемости (Емм/год).

Внутри зон выделяются провинции преимущественно по континентальности – по соотношению дневных и ночных, а также зимних и летних температур.

Далее опускаемся с неба, с атмосферы на "земную твердь" – рассматриваем рельеф, ландшафты и почву.

Округа выделяются по сочетаниям 4-х признаков: рельеф, тип почв, гранулометрический состав, грунтовое увлажнение.

Категория землепригодности – природная предрасположенность к направлению использования земель.

Класс земель–признаки, ограничивающие их использование.

Группы почв, типы, подтипы почв, роды, виды, разновидности почв – учётные почвенные единицы.

Рис.3.7.1. Обобщённая характеристика земель по их принадлежности к природно-сельскохозяйственным единицам

(всп)_________________________________________________

_____________________________________________________

(впс) Какие таксономические един ицы учитываются на федеральном уровне? на уровне субъектов РФ? на районном уровне?

(ос)___________________________________________________________________________________________________________