1. Конфиденциальная банковская информация

Коммерческая деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. Причем, в современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. По мнению специалистов, утрата 20% информации, составляющей коммерческую тайну, в 60 случаях из 100 приводит к банкротству фирмы, а потери от действий недобросовестных конкурентов, использующих шпионаж в кредитно-финансовой сфере, составляют сегодня 30% от всего ущерба, который несут банки. Для банка зачастую наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целей и разглашение которой может лишить его возможностей реализовать эти цели, то есть создает угрозы безопасности банковской деятельности. Ни одна даже преуспевающая фирма США не просуществует более трех суток, если ее информация, составляющая коммерческую тайну, станет известной. Конечно, не вся информация может, в случае ее разглашения, создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть, которая нуждается в защите.

Для самого банка информация представляет различную ценность и, соответственно, ее разглашение может привести (либо не привести) к угрозам экономической безопасности различной степени тяжести. Поэтому информацию следует разделить на три группы:

• информация для открытого пользования любым потребителем в любой форме;

• информация, которая не может составлять коммерческую тайну в соответствии с действующим законодательством, предназначенная только для органов, имеющих соответствующие права (милиция, налоговая служба);

• информация только для сотрудников (либо руководителей) организации.

Информация, относящаяся ко второй и третьей группам, является конфиденциальной и имеет ограничение в распространении.

Конфиденциальная информация - это документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный Закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»). Такая информация составляет особый блок и может быть отнесена к коммерческой тайне.

Помимо этого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации банк (кредитная организация) гарантирует тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Следовательно, к двум вышеназванным группам конфиденциальной банковской информации будет относиться банковская тайна, ограничение доступа к которой должен обеспечить банк.

2. Понятие коммерческой тайны. Требования к информации для отнесения ее к коммерческой тайне

Коммерческая тайна - это конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или

возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (Федеральный закон от 29.06.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»).

Следовательно, коммерческая тайна не может быть общеизвестной и общедоступной информацией, открытое ее использование несет угрозу экономической безопасности коммерческой деятельности, в связи с чем обладатель осуществляет меры по сохранению ее конфиденциальности и защите от незаконного использования.

Коммерческой тайной может быть исключительно информация, то есть нематериальные объекты. Для наглядности можно привести пример, когда к коммерческой тайне необоснованно относят документ или компьютерную программу. Но тайну составляет не сам документ или программа, а сведения, содержащиеся в них. Например, информация о конфигурации программы, ее пользовательском интерфейсе, принципах работы.

Кроме того, существует ряд требований к информации, которая может быть отнесена к коммерческой тайне (ст. 139 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»):

• информация должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. Это означает, что коммерческой тайной не могут быть сведения, которые заведомо не обладают такой ценностью, так как являются общедоступными;

• к информации не должно быть свободного доступа на законном основании. Информация теряет статус коммерческой тайны, если она становится общедоступной (Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 24.11.1998 № 3900/98). Например, если какие-либо сведения опубликованы в печати или в Интернете, с этого момента они могут свободно разглашаться всеми лицами, которые их знают, включая тех, кто давал обязательство о неразглашении;

• обладатель информации должен принять меры к охране ее конфиденциальности (режим коммерческой тайны). Это определяет необходимость четкого установления и документирования информации, составляющей коммерческую тайну, так как впоследствии бывает достаточно сложно доказать, что определенная информация была отнесена к секретной.

Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 139, п. 2) предусматривает, что обязанность возместить убытки, причиненные разглашением коммерческой тайны, возлагается на работников, разгласивших тайну вопреки трудовому договору, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору. Именно поэтому рекомендуется включать положения о неразглашении тайны в трудовой договор с работником (ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации), а кроме того заключать с ним отдельное обязательство о неразглашении коммерческой тайны. Что касается контрагентов по гражданско-правовым договорам, получающим доступ к коммерческой тайне организации, то с ним подписывается соглашение «О конфиденциальности передаваемой информации».

К организационным мерам можно отнести установление с помощью Положения о коммерческой тайне или приказа руководителя режима доступа к коммерческой тайне, а также перечня должностных лиц организации, имеющих такой доступ.