Тема 6. Проблемы правотворчества

Правообразование и правотворчество. Источники (форма) права.

Особенности правотворчества в различных правовых системах (романо-германской, англосаксонской и др.).

Правотворчество в Российской Федерации. Понятие, субъекты и виды правотворчества.

Нормативно-правовые акты как результаты правотворчества. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.

Виды нормативно-правовых актов. Закон и подзаконные акты. Проблема соотношения федеральных законов и законов субъектов федерации. Проблема соотношения федеральных законов и Указов Президента РФ. Акты Правительства РФ, министерств и ведомств РФ, органов власти субъектов федерации.

Значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Акты Конституционного Суда РФ.

Локальные нормативно-правовые акты.

Юридическая техника и ее значение для эффективной правотворческой деятельности. Язык нормативно-правовых актов.

Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов.

Правила действия нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Тема 7. Система права и система законодательства

Система права: понятие и проблемы ее становления. Элементы системы права в Российской Федерации: отрасли права, институты права. Критерии деления права на отрасли. Проблема выделения комплексных отраслей права. Межотраслевые институты права.

Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Международное и национальное право.

Соотношение понятий «система права» и «правовая система». Особенности основных правовых систем современности (романо-германской, англосаксонской и др.).

Понятие системы законодательства (в широком и узком смысле). Проблема соотношения системы права и системы законодательства. Отрасли законодательства. Систематизация законодательства (инкорпорация, кодификация, консолидация) и ее значение. Использование электронно-вычислительной техники для систематизации законодательства.

Тема 8. Проблемы реализации права

Понятие реализации права (в правоотношениях и вне правоотношений). Формы реализации права. Различие подходов к этой проблеме.

Особенности применения права как формы его реализации: понятие, субъекты, стадии. Акты применения права и их отличие от нормативно-правовых актов.

Проблемы толкования права. Виды и способы толкования. Толкование Конституции Российской Федерации.

Проблема пробелов в праве и способов их устранения (ликви­дации) и преодоления (применение права по аналогии).

Тема 9. Правосознание, правовая культура и правовой нигилизм

Правосознание: понятие и структура. Виды правосознания и его роль в правотворчестве и реализации права.

Правовая культура. Проблемы соотношения правосознания и правовой культуры. Проблема деформации профессионального правосознания. Индивидуальная и групповая правовая культура. Правовая культура граждан и должностных лиц. Правовая культура общества.

Правовой нигилизм и формы его проявления в современном обществе. Истоки правового нигилизма в России.

Пути преодоления правового нигилизма. Правовое воспитание: понятие, формы и методы.