Государственное регулирование рынка труда

Государственное регулирование рынка труда – это совокупность экономических, административных, законодательных, организационных и других мер, призванных поддерживать эффективное равновесие на рынке труда, т.е. равновесное соотношение между спросом и предложением труда в стране.

Основные направления регулирования рынка труда включают четыре программы:

• по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест (допустим, в государственном секторе экономики);

• по подготовке и переподготовке рабочей силы;

• содействия найму рабочей силы – создание бирж труда;

• по социальному страхованию безработицы – выплата пособий по безработице.

Методы борьбы с безработицей определяет та или иная концепция, которой руководствуется правительство конкретной страны, так как представители различных экономических школ имеют свои рецепты борьбы с безработицей.

1. Так, современные мальтузианцы предлагают поддерживать стабильность рынка труда с помощью государственной политики ограничения рождаемости, особенно, например, в странах юго-восточной Азии.

2. Пигу и его последователи, считающие, что корень зла – в высокой заработной плате, предлагают:

• содействовать снижению заработной платы;

• разъяснять профсоюзам, что рост заработной платы, которого они добиваются, оборачивается ростом безработицы;

• государству трудоустраивать работников, претендующих на невысокий доход, в частности, поощрять развитие социальной сферы;

• делить ставку заработной платы и рабочее время между несколькими работниками, т.е. использовать неполный рабочий день и т.д.

3. Кейнсианские программы борьбы с безработицей предполагают использование двух блоков мероприятий.

Первый блок нацелен на ослабление безработицы в краткосрочном периоде, когда положительные сдвиги в экономике еще не ощущаются. Его содержанием становятся общественные работы, которые должно организовать и оплатить государство за счет своего бюджета (строительство дорог, больниц и т.д.).

Второй блок охватывает систему стратегических мер, способных оживить конъюнктуру рынка, сформировать инвестиционный, и как следствие, потребительский спрос, что должно привести к увеличению товарной массы и занятости населения. Этот блок включает в себя два рычага: 1) государственный заказ крупным фирмам; 2) уменьшение учетной ставки за счет увеличения государственных расходов (возможно и при росте дефицитного бюджетного финансирования).

4. Монетаристы предлагают в условиях, когда безработица и спад производства протекают на фоне инфляции, снять все нагрузки на государственный бюджет, срочно уменьшить его дефицит. В таких условиях государство вынужденно уклониться от выполнения социальных программ, что, безусловно, ведет к нагнетанию социальной напряженности.

Монетаристы также предлагают использовать повышение учетной ставки процента (повышение цены денег), чтобы ускорить процесс освобождения от отсталого производства и сделать рынок эффективным. Т.е. искусственно разорять производителей, продукция которых не отвечает новейшим требованиям рынка. После этого рынок выдвигает на передовые позиции сильных и адаптивных производителей, которые наполняют его новыми товарами, расширяют производство и увеличивают спрос на рабочую силу. Т.е., по их мнению, эффективный рынок снижает уровень безработицы до естественного уровня.

Важное значение в регулировании рынка труда имеют биржи труда (в России они называются – центры, службы занятости), которые представляют собой одну из структур рыночной экономики, организацию, осуществляющую посредничество между работниками и предпринимателями при совершении купли-продажи рабочей силы. Биржи труда не ликвидируют безработицу, го способствуют упорядочению процессов устройства трудящихся на работу, предпринимателям же помогают организовать наем работников.

Вопрос 16. Инфляция как проявление макроэкономической нестабильности, ее причины, виды, сущность и последствия. Расчет уровней и темпов инфляции. Методы учета инфляции в экономической деятельности. Антиинфляционная политика государства.