
- •Волжский, 2011
- •Раздел 1. Программа дисциплины «гражданское процессуальное право»
- •1.1.Пояснительная записка
- •Раздел 2. Краткий лекционный курс по дисциплине
- •Лекция 3. Стадии и виды гражданского процесса.
- •Лекция 8. Процессуальные сроки Понятие и виды сроков
- •9. Порядок исчисления сроков, их продление, восстановление, приостановление
- •Понятие и виды судебных расходов
- •Распределение судебных расходо
- •Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •12. Особенности производства по делам,возникающим из публичных правоотношений
- •13.Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
- •Предмет и метод правового регулирования отношений, возникающих в исполнительном производстве
- •Источники исполнительного производства
- •Система исполнительного производства
- •Общая часть
- •Особенная часть
- •Виды мер принудительного исполнения в исполнительном производстве. Стадии исполнительного производства
- •Принципы исполнительного производства
- •Раздел 3. Семинарские занятия, методические рекомендации по их проведению, рекомендуемые правовые документы и литература
- •Тема: Понятие гражданского процессуального права. Источники гражданского процессуального права
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Принципы гражданского процессуального права. Гражданские процессуальные правоотношения
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Подведомственность и подсудность гражданских дел. Лица, участвующие в деле, обладающие полной юридической заинтересованностью в рассмотрении спора
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Судебные расходы. Ответственность в гражданском процессуальном праве
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Иск. Исковое производство
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Процессуальные сроки.
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Виды и стадии гражданского процесса
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству (Виды и стадии гражданского процесса)
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Судебное разбирательство (Виды и стадии гражданского процесса)
- •Процессуальный порядок рассмотрения спора в суде первой инстанции
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Особое производство
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Кассационное производство
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Производство надзорной инстанции.
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Тема: Общие вопросы исполнительного производства
- •Методические рекомендации
- •Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
- •Раздел 4. Самостоятельная работа студентов по дисципине
- •Задачи, предлагаемые к рассмотрению на семинарском занятии Темы: Вводные положения, принципы гражданского процессуального права,, гражданские процессуальные правоотношения
- •Тема: Подведомственность и подсудность гражданских дел судам
- •Тема: Лица, участвующие в деле. Судебное представительство
- •Тема: Судебные расходы
- •Тема: Иск. Исковое производство
- •Тема: Доказательства
- •Тема: Возбуждение гражданского судопроизводства. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Тема: Судебное разбирательство
- •Тема: Постановления суда первой инстанции
- •Тема: Заочное и приказное производство
- •Тема: Особое производство
- •Тестовые задания, предлагаемые к рассмотрению на семинарском занятии Темы: Вводные положения, принципы гражданского процессуального права, гражданские процессуальные правоотношения
- •Тема: Лица, участвующие в деле. Судебное представительство
- •Тема: Иск. Исковое производство
- •Тема: Доказательства
- •Тема: Возбуждение гражданского дела в суде. Подготовка дел к судебному разбирательству
- •Тема: Судебное разбирательство
- •Тема: Постановления суда первой инстанции
- •Тема: Заочное производство. Приказное производство
- •Раздел 5. Темы рефератов и контрольных работ.
- •Примерная тематика рефератов по гражданскому процессу
- •Примерная тематика контрольных работ по гражданскому процессу
- •Раздел 6. Экзаменационные вопросы по дисциплине
- •Контрольные вопросы к экзамену по гражданскому процессуальному праву
- •Раздел 7. Терминологический словарь
- •Словарь основных терминов и понятий гражданского процессуального права
Литература, рекомендуемая к изучению по теме семинара
|
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 3 от 14 апреля 1988г. “О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции” (с изм. и доп.). |
|
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995г. “О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия”. |
|
Гришунова С., Арапов Н. Протокол судебного заседания по гражданскому делу// Советская юстиция 1984 № 18. |
|
Зайцев И.М, Процессуальные функции гражданского судопроизводства. Саратов 1990, гл.II |
|
Зайцев И.М. Отказ в иске// Советская юстиция 1993г. № 8. |
|
Зайцев И., Самоконтроль суда первой инстанции в гражданском процессе //Российская юстиция N 12, 1998г. |
|
Резниченко И.М. Особое мнение как одна из гарантий защиты нарушенного права// Механизм защиты субъективных гражданских прав – 1990г. |
|
Решетникова И., Бойко Т., Как быстрее добиться решения суда?//Бизнес-адвокат N 13, 1997г. |
|
Рысин Д. Протокол судебного заседания.//Российская юстиция N 7, 1997г. |
|
Трубников П.Я. Защита гражданских прав в суде. М., 1990. |
Тема: Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
1. Дела по заявлениям граждан, организаций, прокурора о признании недействующими нормативно-правовых актов полностью или в части (гл. 24 ГПК РФ).
2. Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (гл. 25 ГПК РФ).
3. Дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (гл. 26 ГПК РФ).
Задание.
Составить жалобу (заявление).
Методические рекомендации
При изучении указанной темы необходимо исходить из того общего положения, что проблема защиты против действий (бездействия) органов государства, в том числе законодательных (представительных) органов, органов исполнительной власти, конкретных должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в результате которых нарушаются права и свободы, ущемляются интересы граждан и организаций, существует во всех странах.
На примерах таких законодательных актов, как Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях, принятых 23 октября 1980 г., Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июля 1984 г., Закон СССР от 30 июня 1987 г. «О порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц, ущемляющих права граждан», Закон СССР от 2 ноября 1989 г. «О порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан», Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г., Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"» от 15 ноября 1995 г., Закон РФ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» от 6 декабря 1994г. целесообразно проследить, каким образом происходило расширение возможности судебной защиты прав и свобод граждан.
Далее следует перейти к изучению современного состояния законодательства, относящегося к регулированию судебной защиты прав против действий (бездействия) органов государства, в том числе законодательных, исполнительных, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Для этого необходимо уяснить, какова правовая природа судебных дел рассматриваемой категории.
Особенности публичных правоотношений оказывают существенное влияние на специфику судопроизводства по делам, возникающим из этих правоотношений.
Для выявления этой специфики целесообразно прежде всего проанализировать содержание гл. 23 ГПК РФ, обратив внимание на те процедурные категории, которые не свойственны исковому производству либо действуют со значительным отличием.
Следует обратить внимание и на то, что в рамках судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений, исключается возможность разрешения спора о частном праве, подведомственном суду. Такая ситуация может возникнуть как при подаче заявления, так и при рассмотрении дела в суде. Необходимо иметь четкое представление о процессуальных последствиях установления наличия спора о праве при возбуждении дела и в последующих стадиях процесса.
При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, не применяются и правила заочного производства.
Изучая вопрос о подведомственности, следует также иметь в виду, что дела, вытекающие из публичных правоотношений, могут быть предметом рассмотрения не только судов общей юрисдикции, но и Конституционного Суда РФ, а также арбитражных судов. Распределение дел данной категории между названными судами осуществляется в соответствии с их компетенцией, установленной федеральными законами (см., например ст. 3 ФКЗ от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации», ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Особого внимания требует анализ законодательства, регулирующего порядок рассмотрения дел, тех категорий, которые перечислены в ст. 254 ГПК РФ, а именно, статей, входящих в гл. 24, 25, 26 ГПК РФ, поскольку помимо общих положений производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, каждая категория имеет свою внутреннею специфику по порядку и срокам подачи заявления, по субъектному составу, по определению подсудности, по срокам и процедуре рассмотрения заявлений судом, по содержанию решений и их реализации, по срокам кассационного обжалования решений.
Для лучшего усвоения материала представляется целесообразным после изучения специфики судебного рассмотрения дел, относящегося к каждой из категории публично-правового характера, провести сравнительный анализ производства по всем из них, а также составить проект заявления в суд.