1.2. Правоспособность малолетних

Закон определяет правоспособность как способность иметь гражданские права и обязанности (ст. ч.1 ст.25 ГК). Способность иметь права и обязанности рассматривается как юридическая возможность гражданина быть участником всех дозволенных нормами права гражданских правоотношений.

Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которые граждане могут иметь в соответствии с действующим законодательством. Согласно ст. 26 ГК Украины физическое лицо имеет все лич­ные неимущественные права, установленные Конституцией Ук­раины и ГК Украины, а также способность иметь все имуществен­ные права, установленные ГК Украины и другими законами. Кроме того, физическое лицо может иметь любые иные гражданские права, не предусмотренные законодательством, если они не проти­воречат законам и моральным принципам общества. Таким образом, объем прав, которые могут входить в содержание гражданской правоспособности физического лица, законодательством практически не ограничен. Ограничение существует лишь одно: владение ими не должно противоречить закону и моральным принципам общества [15, С.88].

При реализации правоспособности, приобретении и защите субъективных прав важное значение имеет имя физического лица, под которым оно приобретает права и обязанности и осуществляет их, а также местожительство физического лица. В соответствии с Конвенцией о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. ребенок приобретает право на имя с момента рождения (ст.7). Под своим именем ребенок выступает как воспитанник учебного заведения, как пациент медицинского учреждения и тому подобное. От имени ребенка родители (лица, их заменяющие) выступают на защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего. Ребенок имеет право на имя и как автор произведения.

Под именем в широком смысле этого слова понимается собственное имя гражданина, его отчество и фамилия.

Согласно ст. 145 СК, если родители имеют общую фамилию, то она присваивается и детям. При разных фамилиях ребенку присваивается фамилия отца или матери по их согласию. Если родители имеют разные фамилии, то они могут присвоить ребенку двойную фамилию, образованную путем соединения их фамилий.

Во время регистрации рождения в государственном органе регистрации актов гражданского состояния ребенку присваивается имя и отчество. Согласно статьями 146, 147 СК, имя ребенка определяется по согласию родителей. При его определении родители должны выходить из интересов ребенка. Не лишним было бы и учет при этом рекомендаций специалистов, которые, например, обращают внимание родителей на то, что имя должно легко произноситься как именно, так и в сочетании с отчество. Отчество ребенка определяется по имени отца. Отчество ребенка, рожденного женщиной, которая не состоит в браке, при условии, что отцовство относительно ребенка не признано, определяется по имени лица, которого мать ребенка назвала его отцом. Спор между родителями относительно фамилии, имени и отчества ребенка может решаться как органом опеки и попечительства, так и судом [8, С.243].

Индивидуализирующим признаком физического лица является его место проживания. Местожительство имеет важное значение для осуществления и защиты прав физического лица, обеспечения стабильности гражданских отношений. Поэтому ст. 29 ГК Украины специально посвящена этому вопросу. Согласно ч.3 данной статьи местожительством физического лица в возрасте от десяти до четырнадцати лет признается местожительство его родителей (усы­новителей) или одного из них, с кем оно проживает, опекуна. Местонахождение учебного заведения, учреждения здравоохране­ния и т.п., в котором оно проживает, если иное местожительство не установлено по согласованию между ребенком и родителями (усыновителями, опекуном) или организацией, выполняющей в отношении него функции опекуна. В случае спора местожительство физического лица в возрасте от десяти до четырнадцати лет определяется органом опеки и попечительства или судом. Роди­тели, проживающие раздельно, определяют, с кем из них будет проживать ребенок, путем соглашения между ними. В случае спора спор решает суд, исходя из интересов и с учетом мнения детей. Местожительством физического лица, не достигшего десяти лет, является местожительство его родителей (усыновителей) или одного из них, с кем оно проживает, опекуна или местонахожде­ние учебного заведения либо учреждения здравоохранения, в ко­тором оно проживает (ч.4 ст. 29 ГК) [11, С.342].

По закону (ст.25 ГК) гражданская правоспособность возникает в момент рождения и прекращается смертью гражданина. Однако приведенная четкая формулировка закона вызывает некоторые вопросы.

Прежде всего, следует выяснить, возникают ли с рождением человека все элементы содержания правоспособности, предусмотренные законом, или лишь некоторые элементы. В литературе неоднократно отмечался тот факт, что не все элементы содержания правоспособности у граждан возникают одновременно (Я.Р. Вебере, О.С. Иоффе, СМ. Корнеев и др.). Более того, в течение всей своей жизни гражданин может и не обладать отдельными элементами правоспособности (например, может не заниматься предприниматель­ской деятельностью, хотя такая способность за ним признается).

Некоторые элементы содержания правоспособности возникают по достижении определенного возраста. В частности не все имущественные права лицо может приобрести с момента рождения. К этим правам относятся - способность завещать имущество (с 18 лет), быть участником хозяйственных обществ (с 16 лет), возможность заниматься предпринимательской деятельностью (с 16 лет), быть членом фермерского хозяйства (с 14 лет), быть участником(учредителем) юридических лиц – с 14 лет. Следовательно, вопреки широко распространенному мнению, сам факт рождения человека не означает, что у новорожденного возникла правоспособность в полном объеме [17, С.5].

Кроме тог, в соответствии с ч. 2 ст. 63 ГК опекунами и попечителями могут назначаться только физическое лицо с полной дееспособностью, т.е. совершеннолетнее лицо. Значит, граждане, не достигшие совершеннолетия, не могут обладать правами опекунов и попечителей, т.е. они не имеют данного элемента граждан­ской правоспособности.

Поэтому нужно согласиться с суждением о том, что наличие опре­деленного возраста является фактом, влияющим не только на дееспособ­ность, но и на правоспособность. В отношении отдельных элементов со­держания правоспособности не исключается возможность одновременно­го возникновения дееспособности и правоспособности.

Таким образом, сложившаяся в литературе позиция, согласно кото­рой правоспособность возникает в момент рождения, хотя и опирается на формулировку п. 2 ст. 25 ГК, однако, на наш взгляд, не отражает в полной мере специфики содержания гражданской правоспособности.

Правоспособность гражданина в принципе действительно возникает в момент рождения. Но нельзя не учитывать того, что отдельные элемен­ты содержания правоспособности могут возникнуть лишь при достиже­нии определенного возраста. Законодатель прямо не говорит о наличии упомянутых элементов содержания правоспособности, но обнаружить их можно, исходя из природы и назначения конкретных прав и обязанно­стей.

Содержание правоспособности согласно ч. 1 ст. 25 ГК включает, как способность иметь права, так и способность нести обязанности. Однако способность граждан нести самостоятельно имущественную ответствен­ность по сделкам, совершенным ими, и за причиненный ими вред возни­кает только с 14-летнего возраста. Имущественную ответст­венность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны. Перечис­ленные лица в соответствии с законом отвечают также за вред, причи­ненный малолетним (ст. 1178 ГК). Таким образом, нужно признать, что существуют не только частичная дееспо­собность, но и частичная правоспособность граждан. Несмотря на отсутствие в нашем Гражданском кодексе прямого указания на наличие частичной правоспособности граждан, названная категория объективно существует, она вытекает из содержания ряда норм закона, и ни в коей мере не противоречит ГК. Частичная правоспособность характерна, главным образом, для не­совершеннолетних граждан и предполагает одновременное возникнове­ние отдельных элементов содержания правоспособности и дееспособно­сти [12, С.76-77].