14. Понятие и функции объектов экологического права

Объекты ЭП – это компоненты природы, имеющие естествен происхождение, находящиеся в системе экологич взаимосвязи и выполняющие экологические, экономические и культурно-оздоровительные функции. На 1 месте д.б. экологическая функция.

Объекты охраны окружающей среды (ФЗ «Об охране окружающей среды»): 1) земли, недра, почвы; 2) поверхностные и подземные воды; 3) леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; 4) атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Особой охране подвергаются объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, гос-ные природные заповедники, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.

В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

15. Понятие, содержание и формы собственности на природные ресурсы

Собств-ть — это отношения людей по поводу материальных благ, обусловленные их принадлежностью данным лицам, и отчужденностью от них всех др лиц.

Как юридический институт- охватывающий правовые нормы, закрепляющие и охраняющие состояние принадлежности материальных благ конкретным лицам.

Формы собств-сти по КРФ: гос-ная, муниц-ная и частная.

Объекты права собственности: земля и др природные ресурсы: вода, недра, леса и животный мир, природные комплексы.

Субъекты права собственности на природ ресурсы : физические и юридич лица, РФ, субъекты РФ и муниц-ные образования. Права собственника от имени гос-ва осуществляет Правит-во РФ, правительства субъектов РФ и специально уполномоченные гос органы.

Госуд собственность - доминирующая. КРФ разграничивает право гос собств-сти на федер-ю и региональную. К федеральным природ ресурсам относятся: 1) земельные участки, занятые под хоз объектами федер значения; 2) участки, предоставляемые для нужд обороны и безопасности страны; 3) особо охраняемые территории и курортные лечебно-оздоровительные зоны федер значения; 4) виды растений и животных, занесенных в Красную книгу РФ и охраняемых международ договорами 5) месторождения полезных ископаемых национального значения; 6) водные объекты, расположенные на терр 2 или более субъектов РФ, а также трансграничные водные объекты; 7) природные ресурсы территор-го моря, континентального шельфа и особой экономич зоны РФ; 8) территории ЗАТО, для кот необходим режим охраны гостайны.

В собственности субъектов РФ м нах-ся водные объекты, акватории кот полностью расположены на территории субъектов РФ. Леса находятся преимущественно в гос собственности. Закон допускает передачу части лесного фонда в собственность субъектов РФ. Недра находятся, в основном, в гос федер собств-ти, явл общенациональным достоянием. По договоренности с субъектами РФ некот месторождения полезных ископаемых, не имеющие общенационального значения, м б переданы в собственность субъектов РФ.

В состав муниц-ной собств-сти м входить земельные участки, горные отводы, водоемы, лесные массивы. Это м б обособленные водные объекты, предназначенные для муниц-ных нужд, особо охраняемые территории местного значения. Управляют муниц собств-стью органы местного самоупр-я.