55. Правовой режим государственных природных заповедников

На территории ГПЗ полностью изымаются из хоз использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, экологопросвети­тельское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетиче­ского фонда растительного и животного мира. ГПЗ - природоохранные, научно-исследовательские и экологопросвети­тельские учреждения, цель кот - сохранение и изучение есте­ственного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сооб­ществ растений и животных, типичных и уникальных экологиче­ских систем. Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территориях ГПЗ, предос­тавляются в пользование (владение) гос природным заповедникам на правах, предусм ФЗ. Имущество ГПЗ являет­ся федер собственностью. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы, кот включаются в ГПЗ. Задачи ГПЗ: осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном со­стоянии охраняемых природных комплексов и объектов; организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы; осуществление экологического мониторинга в рамках общегосу­дарственной системы мониторинга ОС; экологическое просвещение; участие в гос экологической экспертизе проектов и схем размещения хоз и иных объектов; содействие в подготовке научных кадров и специалистов в об­ласти охраны ОС. На прилегающих к территориям ГПЗ участках земли и водного пространства создаются охранные зоны с ограни­ченным режимом экологопользования. На территории ГПЗ запрещается любая деятельность, противоречащая режиму, определенному в По­ложении о данном заповеднике. На территориях ГПЗ допускаются мероприятия и дея­тельность, направленные: на сохранение в естественном состоянии природных комплек­сов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия; поддержание условий, обеспечивающих санитарную и проти­вопожарную безопасность; предотвращение условий, которые могут вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам; осуществление экологических задач; ведение эколого-просветительской работы; осуществление контрольно-надзорных функций. В заповедниках могут выделяться участки, на которых иск­лючается всякое вмешательство ч-ка в природные процессы.

56. Правовой режим национальных и природных парков

Нац.парки-территории, которые включают природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историч. и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских, науч., культурных целях и для регулируемого туризма. В отличие от заповедников природ.ресурсы, находящиеся на территории нац.парков, предоставляются в пользование (владение), а в их границах могут нах-ся земел.участки, принадлежащие др.пользователям либо собственникам, хотя нац.парки имеют исключительное право на приобретение таких участков за счет ср-в федерального бюджета или иных. Положение о конкретном нац.парке утверждается органом, в ведении которого он нах-ся, по согласованию с Министерством природ.ресурсов РФ. Вокруг нац.парка создается охранная зона с ограниченным режимом пользования. Нац.парки более широко заним-ся экологич.просвещением, а также создают условия дл регулируемого туризма и отдыха. На их территории вводится дифференцированный режим охраны и выдел-ся различ.функциональные зоны: а) заповедная с запретом любой хоз.реакционной деятельности; б) особо охраняемая, в пределах к-ой обеспечивается сохранение природных объектов, но допускается строго регулируемое посещение; в) познавательного туризма, предназначенная для для экологич.просвещения и ознакомления с достопримечательностями; г) реакционная; д) охраны историко-культурных объектов; е) обслуживания посетителей, включающая места ночлега, палаточные лагеря, иные объекты обслуживания; ж) хоз.назначения для обеспечения функционирования нац.парка. Российск.законод-во устанавливает ряд запретов на деят-ть, к-ая может нанести ущерб охраняемым объектам либо противоречит целям и задачам нац.парка, напр.: на разведку и разработку полез.ископаемых, промысловую охоту и рыболовство, сбор биологических коллекций и т.д. Земельные участки, здания и сооружения, расположенные на территории парка, не подлежат приватизации, а на землях, расположенных в пределах территории нац.парка, но нах-хся в польз-и (соб-ти) иных лиц, запрещается расширение и строительство нов.хоз.объектов. Единственное исключ-е – на территории нац.парков возможно выделение зон экстенсивного хоз.использования, но только для обеспечения нужд граждан, относящихся к коренным малочисленным народностям, ведущим традицион.образ жизни. Нац.парков-35. Природ.парки явл.придоохранными реакционными учреждениями, нах-мися в ведении субъектов РФ, территории (акваторрии) которых включают в себя природ.комплексы и объекты, имеющие значительную экологич.и эстетическую ценность и предназначенные для использ-я в природоохранных, просветительских реакционных целях. Отличие от др. категорий особо охраняемых природ.объектов:1.природ.парки-природоохраняемые реакцион.учреждения; 2.нах-ся в ведении субъектов РФ, к-ые и принимают решения об их образ-и. Природ.парки располагаются на землях, отданные им в бессрочное пользование, но могут включать земли, принадлежащие др.пользователям (соб-кам). Наряду с задачами по сохран-ю окруж.среды, они заним-ся созданием условий для отдыха, в том числе массового, и сохранением реакционных ресурсов. Пока в России их 32.