38. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения

Данный вид ответственности предусмотрен за противоправное, винов-ное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником его трудовых обязанностей, связанных с выпачнением планов и мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также за нарушение требований экологического законодательства, выте-кающих из трудовой функции. К виновным лицам м б применены следующие виды дисциплинарной ответст-венности (взысканий): замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Законодательством о дисциплинарной ответстаенности, уставами и поло-жениями могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников и другие дисциплинарные взыскания. Возможна также и замена админи-стративной ответственности на дисциплинарную в случаях, прямо предус-мотренных в НПА. Отличительные признаки: 1. ДО м наступать лишь за экологические нарушения, совершенные работниками в процессе исполнения ими своих трудовых обязательств. 2. ДО применяется администрацией предприятия, на кот работает правонарушитель, или руководством кооператива, членом которого он является. 3. Отличительной особенностью ДО за экологические правонарушения явлто, что в законодательстве не перечислены конкретные составы дисциплинарных проступков. В законе предусмотрен лишь перечень дисциплинарных взысканий и обозначен общий контур состава дисциплинарного проступка. 4. Дисциплинарные взыскания дифференцируются в зависимости от субъекта дисциплинарного правонарушения. Н-р, руководители предприятий, учреждений и орг-ций и их име-ют большие возможности причинить вред окружающей природной среде. 5. Должностные лица и иные виновные работники предприятий, учреждений, организаций в соответствии с положениями, уставами, пра-вилами внутреннего распорядка и другими нормативными актами несут дисциплинарную ответственность за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, за нарушение нормативов качества окружающей природной среды и тре-бований природоохранительного законодательства с учетом их трудовой функции или должностного положения.

39. Административная ответственность за экологические правонарушения

Административная ответственность наступает в случае экологического проступка и регламентируется кодексом РФ «Об административных правонарушениях», ст. 75 закона РФ «Об охране окружающей среды», ст.36 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Административная ответственность наступает за посягательство на окружающую среду в целом, нарушения правил ее санитарной охраны, невыполнение предписаний должностных лиц государственного экологического контроля, а также за нарушение земельного, горного, водного, лесного законодательства, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране атмосферного воздуха.

Меры административного наказания применяют должностные лица, органы государственного экологического контроля, санитарно-эпидемиологического контроля и органов, осуществляющих контроль в сфере использования и охраны отдельных природных ресурсов: государственного земельного контроля, геологического контроля, лесной охраны и др.

К правонарушителям применяются следующие меры административного наказания:

– предупреждение; 

- штраф, который определяется в кратном отношении к минимальному размеру оплаты труда; 

- конфискация орудий рыболовства и других средств нарушения экологического права;

- конфискация незаконно добыто продукции;

- лишение права на охоту;

- приостановление действия, аннулирование лицензий на осуществление видов экологической деятельности, лицензий на пользование природных ресурсов;

- приостановление, прекращение работ, деятельности предприятия, отдельных цехов, агрегатов;

- прекращение природопользования, изъятие природных ресурсов у пользователей.

Субъектами административной ответственности являются граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства, юридические лица, должностные лица предприятий, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Вопросы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов затронуты в Главах 7 и 8 Кодекса.

Административные правонарушения в области охраны собственности.

Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.

Кроме органов, непосредственно осуществляющих государственный экологический контроль, полномочиями наделены: органы внутренних дел (полиции), органы государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ, органы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды и органы российской транспортной инспекции