34. Роль и задачи органов местного самоуправления в управлении градостроительной деятельностью. Участие общественности в принятии градостроительных решений

┌───────────────────────────────┐

│ Функции муниципального органа │

│ управления строительством │

└─────────┬──────────────┬──────┘

┌─────────────────────────────┴─────┐ ┌──────┴──────────────────────────┐

│ Для всех объектов на территории │ │ Для объектов, строящихся с │

│ муниципального образования │ │ привлечением бюджетных средств │

└─┬─────────────────────────────────┘ └─┬───────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐

├─┤Участие в разработке годовых и│ ├─┤Обеспечение строительства│

│ │перспективных планов│ │ │проектно-сметной │

│ │капитального строительства на│ │ │документацией │

│ │территории │ │ └─────────────────────────────┘

│ └───────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────┐

│ ┌───────────────────────────────┐ ├─┤Создание геодезической основы│

│ │Участие в выборе площадок для│ │ │для строительства │

├─┤строительства, передача│ │ └─────────────────────────────┘

│ │генподрядным строительным│ │ ┌─────────────────────────────┐

│ │организациям документов об│ │ │Оформление договоров с│

│ │отводе земельных участков │ │ │генподрядчиком, поставщиками│

│ └───────────────────────────────┘ ├─┤оборудования, │

│ ┌───────────────────────────────┐ │ │пусконаладочными │

│ │Контроль и технический надзор│ │ │организациями │

├─┤за строительством (совместно с│ │ └─────────────────────────────┘

│ │органами госархстройконтроля) │ │ ┌─────────────────────────────┐

│ └───────────────────────────────┘ ├─┤Обеспечение финансирования│

│ ┌───────────────────────────────┐ │ │строительства │

│ │Участие в работе│ │ └─────────────────────────────┘

└─┤государственных приемочных│ │ ┌─────────────────────────────┐

│ комиссий │ │ │Обеспечение строительства│

└───────────────────────────────┘ ├─┤оборудованием, поставка│

│ │которого возложена на│

│ │заказчика │

│ └─────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────┐

│ │Осуществление авторского│

├─┤надзора за строительством │

│ └─────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────┐

│ │Передача эксплуатирующим│

└─┤организациям принятых в│

│эксплуатацию объектов │

└─────────────────────────────┘

Если строительство ведется без привлечения бюджетных средств, то на муниципальный орган возлагаются в основном координирующие, согласовывающие и контрольные функции. Если же оно осуществляется с полным или частичным бюджетным финансированием, муниципальный орган управления строительством выполняет роль заказчика и объем его функций существенно расширяется. На нем лежит ответственность за бесперебойное финансирование всех стадий строительного процесса, обеспечение его проектно-сметной документацией, оборудованием, осуществление авторского надзора за строительством и передача объекта, законченного и принятого государственной комиссией в эксплуатацию, той организации, которая будет его эксплуатировать.