Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
тгп ответы к зачету.doc
Скачиваний:
33
Добавлен:
29.04.2019
Размер:
442.88 Кб
Скачать
  1. Форма государственного устройства: понятие и классификация

Форма государственного устройства - правовое понятие, характеризующее законодательное или конституционное оформление отношений между центром (высшими органами государственной власти и управления) и периферией (территориальными органами власти и управления). С более теоретических позиций, речь идет о правовом оформлении взаимодействия между государством и иными - территориальными - субъектами публичной власти, или между нацией (народом) и территориальными сообществами.

Классическая теория права различает три формы государственного устройства: конфедерация, федерация, унитарное государство. Практика публичного управления в ХХ в. уточняет и дополняет эту типологию:

1) конфедерации становятся исторической, не существующей в современном мире формой государственного устройства;

2) понятие унитарного государства существенно меняется за счет внутренней дифференциации (различий в степени централизации, наличия или отсутствия автономных территориальных образований и т.д.);

3) федеративные государства также трансформируется, приобретая несвойственные классическим федерациям черты и становясь все более разнообразными;

4) появляются новые формы территориальной организации публичной власти, от надгосударственных образований (Европейский Союз) до регионализованных государств (государств автономий).

  1. Унитарное государство.

Форма государственного устройства – элемент формы государства, характеризующий административно-территориальную и национально-государственную организацию государственной власти, раскрывающую взаимоотношения между отдельными частями государства, в частности между центральными и местными органами.

Различают две основные формы государственного устройства:

– унитарные государства (простые по составу, единые органы государственной власти, построенные по системе вертикального подчинения);

– федеративные государства (имеют в составе административно-территориальные или национальные образования, обладающие самостоятельностью или суверенитетом).

Унитаризм – государственное устройство, характеризующееся централизованным руководством административно-территориальными единицами и отсутствием обособленных государственных образований.

Признаки унитарного государства:

1) полное территориальное единство государства (административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью);

2) один центр властных полномочий;

3) для населения установлено единое гражданство, территориальные единицы не имеют собственного гражданства;

4) единая структура государственного аппарата на всей территории государства, единая судебная система;

5) единая система законодательства для всего государства;

6) одноканальная система налогов (все налоги поступают в центр, а оттуда централизованно распределяются);

7) каждая составная часть государства обладает одинаковыми правами и представительством в органах государства

Виды унитарных государств:

– централизованные;

– децентрализованные (центральные органы власти имеют ограниченные права вмешательства в решение местных проблем) (основывается на зависимости административно-территориальных единиц от центральной власти).

*простые

*сложные (в зависимости от наличия в их составе автономий)