Контрольные вопросы

• Каким периодом ограничивается призыв граждан на военную службу?

• Какая категория граждан освобождается от призыва на военную службу?

• Какая категория граждан имеет право заключать контракт?

• На какое время могут заключить первый контракт военнослужащие, имеющие воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины?

(стр. 168 – 170)

7.3. Ответственность граждан по вопросам призыва.

Всоответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службы» граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва, подлежат призыву на военную службу.

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

а) признанным в установленном настоящим федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;

б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья, в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) или являются инвалидами первой или второй группы, достигли пенсионного возраста по старости или не достигли возраста 18 лет;

в) имеющим ребенка, воспитываемого без матери;

г) имеющим двух и более детей;

д) имеющим ребенка в возрасте до трех лет;

е) мать (отец) которых, кроме них, имеет двух и более детей в возрасте до восьми лет или инвалида с детства и воспитывает их без мужа (жены);

ж) поступившим на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых определяется правительством Российской Федерации, - на время этой работы;

з) окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах

Российской Федерации, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах.

Право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют также граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

• государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях

(стр. 170 – 171)

основного общего и среднего (полного) общего образования, - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

• государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу для получения профессионального образования сохраняется за гражданами в случае их повторного поступления в образовательное учреждение того же уровня (при условии их обучения не более трех лет в предыдущем образовательном учреждении того же уровня) или однократного перевода в образовательное учреждение того же уровня, а также в случае однократного использования ими академического отпуска.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу не распространяется на граждан, отчисленных из образовательных учреждений за нарушение их уставов или правил внутреннего распорядка.

Граждане вправе воспользоваться предусмотренной настоящим подпунктом отсрочкой от призыва на военную службу не более двух раз (для получения образования данного и более высокого уровня);

б) получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения и защиты квалификационной работы;

в) имеющие высшее педагогическое образование и постоянно работающие на педагогических должностях в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных сельских образовательных учреждениях, - на время этой работы;

г) постоянно работающие врачами в сельской местности, - на время этой работы;

д) которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации.

От призыва на военную службу освобождается лицо, признанное негодным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, а также лицо, проходящее или прошедшее альтернативную службу, либо прошедшее военную службу в Вооруженных силах другого государства. Не может быть призвано на военную службу лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Право на освобождение от призыва имеет лицо, родной брат которого погиб или умер во время прохождения военной службы по призыву.

Уклонение гражданина от призыва на военную службу состоит в его неявке по повестке военного комиссара о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин или получении путем причинения себе телесного повреждения, подлога документов или иного обмана незаконного освобождения от призыва на военную службу.

Уважительными причинами неявки по повестке военного комиссариата о призыве на военную службу признаются документально подтвержденные:

• заболевание или увечье призывника, связанные с утратой трудоспособности;

• тяжелое состояние здоровья или смерть близкого родственника призывника;

• препятствие стихийного характера или другое не зависящее от воли призывника обстоятельство, лишение его возможности явиться по повестке военного комиссариата о призыве на военную службу.

Как уклонение от призыва на военную службу рассматриваются также случаи, когда гражданин, призванный на военную службу, без уважительных причин уклоняется от явки в воинскую часть.

При уклонении гражданина от призыва на военную службу сотрудники военного комиссариата обращаются в милицию. Органы внутренних дел в пределах своей компетенции производят розыск и при наличии законных оснований задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы, военных сборов, альтернативной службы (ст. 3 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В случае явного уклонения от призыва на военную службу или получения путем обмана незаконного освобождения или отсрочки от призыва на военную службу гражданин подлежит уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации. Призывная комиссия направляет в отношении него соответствующие материалы в следственные органы (ст. 6, 25 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе").

(стр. 172 – 173)

В соответствии со статьей 328 Уголовного кодекса Российской Федерации уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Субъектом указанного преступления может быть гражданин, достигший 18-летнего возраста, который, в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», подлежит призыву на военную службу. Уголовная ответственность по ст. 328 УК наступает также для гражданина, пребывающего в запасе, уклоняющегося от призыва на военные сборы.

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, а также если он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

В отличие от уклонения от призыва на военную службу, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 328 УК, может состоять не только в неявке в установленный срок без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы, но и в уклонении от прохождения этой службы в течение установленного срока различными способами (например, путем самовольного оставления места прохождения службы, уклонения от службы путем обмана, открытого отказа от службы и т. п.).

Субъектами преступления могут быть граждане, освобожденные от призыва на военную службу с заменой военной службы альтернативной гражданской службой.

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

Граждане, достигшие 16-летнего возраста, несут также административную ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учету.

Так, в соответствии со статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или другого органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, убытие на новые место жительства или место временного пребывания на срок более трех месяцев, выезд из Российской Федерации на срок свыше шести месяцев без снятия с воинского учета, прибытие на новые место жительства либо место временного пребывания или возвращение в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет в установленный срок, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в другой орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Уклонение от медицинского обследования также является административным правонарушением и в соответствии со статьей 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Гражданин, уклоняющийся от медицинского освидетельствования или обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии, наказывается предупреждением или наложением административного штрафа в размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Умышленные порча или утрата документов воинского учета влечет административную ответственность по статье 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, умышленная порча или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.

(стр. 174 – 175)