- •Прокурорский надзор
- •Общие методические указания
- •Планы семинарских занятий
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Методические указания
- •Перечень литературы для подготовки к занятиям:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература
Методические указания
По первому вопросу курсанты должны знать, что:
1. Общий надзор – это самостоятельная отрасль прокурорского надзора, состоящая в надзоре за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов, действующих на территории РФ, и законностью издаваемых в соответствии с ними правовых актов.
2. Предмет данного вида надзора составляют:
соблюдение Конституции РФ;
исполнение законов;
законность правовых актов.
3. Пределы надзора обозначены тем, что в сферу надзора не входят указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.
4. Основная задача состоит в обеспечении режима законности на всей территории РФ, способствование повышению правовой культуры должностных лиц и обычных граждан.
Курсанты должны уметь определять место общего надзора в системе надзорной деятельности органов прокуратуры РФ, знать правовые основы и специфические моменты данного направления надзорной деятельности, уметь анализировать конкретные практические ситуации из практики общего надзора и давать им правовую оценку.
По второму вопросу слушатель должен знать, что:
1. Прокурор в данной сфере надзора имеет следующие полномочия:
при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, надзор за которыми он осуществляет;
иметь доступ к соответствующим документам и материалам;
требовать от руководителей соответствующих органов и учреждений представлять необходимые для проведения проверок материалы;
требовать от руководителей соответствующих органов и учреждения выделения специалистов для разъяснения вопросов, возникающих в ходе проверок;
требовать от руководителей соответствующих органов и учреждений проведение проверок по фактам обнаружившихся правонарушений в собственных и подведомственных учреждениях;
вызывает должностных лиц для дачи объяснений по фактам выявленных правонарушений;
проводит плановые и внеплановые проверки по фактам нарушений законов;
опротестовывает противоречащие закону нормативно-правовые акты;
вносит представления об устранении нарушений законов в соответствующие органы и должностным лицам;
возбуждает уголовные дела и производство об административном правонарушении;
требует привлечения виновных лиц к предусмотренной в законе ответственности;
освобождает лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию;
предостерегает соответствующих лиц о недопустимости нарушений законов.
Слушатель должен уметь классифицировать имеющуюся совокупность полномочий прокурора и знать ее практическое назначение, а также определять типовые правовые ситуации, в которых они могут быть применены.
По третьему вопросу слушатель должен знать, что:
1. Прокурор вправе выносить следующие акты прокурорского реагирования:
протест;
представление об устранении нарушений закона;
постановление;
предостережение о недопустимости нарушений закона.
Слушатель должен уметь давать общую характеристику отдельным актам прокурорского реагирования, определять правовой механизм их использования и обозначать правовую основу их применения, а также знать формы ответственности за неисполнение данных требований прокурора.
Вопросы для самоконтроля:
Определите основное значение общего надзора в поддержании режима законности в РФ.
Как можно классифицировать основные полномочия прокурора в данной сфере надзора?
Определите отличия протеста от представления.
Дополнительная литература:
Андреев, Г. Прокуратура - опора законности и государства// Законность – 2008-№ 9. - С. 22-24
Анисимов, А. Л. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о трудовых правах российских граждан// Трудовое право 2006. - № 4 - С.49-60.
Ашурбеков, Т. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции// Законность 2006 -№ 7. - С. 2 – 5
Гусятникова Д.Е. Внезапная проверка в офисе. Ростов-на-Дону: Феникс, 2008.-254 с.
Клочков, В. Г. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью избрания меры пресечения в виде заключения под стражу// Уголовное судопроизводство 2008 -№ 2. - С. 4-12
Крутиков М.Ю. Прокурорское реагирование как специфическая форма реализации правозащитной функции государства // Государственная власть и местное самоуправление. – № 7. – 2009. –С.33-36.
Овсянников, И. В. Прокурорский надзор за законностью решений об отказе в возбуждении уголовных дел// Закон -2005-№ 10. - С.84-91.
Паламарчук, А. Прокурорский надзор за исполнением законов о банках и банковской деятельности//Законность 2008-№ 1. - С. 2-5.
Сизов, В. Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов местного самоуправления//Законность 2006 -№ 6 - С.16-19.
тема № 7 |
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
|
|
Лекция Семинар |
Основные вопросы:
1. Задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, юридических лиц, интересов государства.
2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека интересов юридических лиц и государства.
3. Средства прокурорского реагирования на нарушения социальных прав и свобод человека и гражданина.
4. Надзор за соблюдением прав несовершеннолетних.