- •Экзаменационные вопросы 2011/2012
- •Предмет, метод и система науки и отрасли гражданского процессуального права.
- •Понятие и виды источников гражданского процессуального права. Действие гражданских процессуальных норм во времени и в пространстве.
- •Система принципов гражданского процессуального права. Проблема классификации принципов гражданского процессуального права.
- •Организационные принципы правосудия по гражданским делам.
- •Функциональные принципы правосудия по гражданским делам.
- •Понятие и признаки гражданских процессуальных правоотношений. Основания возникновения, содержание, структура, объект гражданских процессуальных правоотношений.
- •Понятие и виды подведомственности гражданских дел. Подведомственность нескольких, связанных между собой требований. Последствия нарушения правил о подведомственности.
- •Понятие и виды подсудности.
- •Порядок передачи дела из одного суда в другой суд. Последствия нарушения правил о подсудности дела.
- •Понятие и признаки сторон в гражданском процессе. Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны. Замена ненадлежащего ответчика.
- •Процессуальное соучастие.
- •Процессуальное правопреемство.
- •Понятие, виды, общие и специальные признаки третьих лиц в гражданском процессе.
- •Основания, формы участия, полномочия прокурора в гражданском процессе.
- •Полномочия прокурора в гражданском процессе в суде первой инстанции.
- •Понятие, основания и виды судебного представительства. Лица, которые не могут быть представителями в суде.
- •Полномочия судебного представителя в гражданском судопроизводстве (объем и оформление).
- •Полномочия адвоката в гражданском процессе (объем и оформление). Адвокатская тайна. Адвокат по назначению суда.
- •Понятие процессуальных сроков, их значение. Виды процессуальных сроков. Исчисление процессуальных сроков.
- •Сроки, установленные законом
- •Сроки, назначенные судом
- •Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе. Государственная пошлина.
- •§ 2. Государственная пошлина
- •Размер государственной пошлины
- •Судебные издержки.
- •Понятие ответственности в гражданском процессуальном праве. Виды ответственности. Основания ответственности.
- •Судебные штрафы как вид ответственности. Основания и порядок наложения судебных штрафов. Сложение или уменьшение штрафа.
- •Понятие и сущность искового производства. Понятие иска. Элементы иска. Соединение и разъединение исков.
- •Виды исков.
- •Право на иск. Защита интересов ответчика.
- •2. Подведомственность дела суду.
- •Изменение иска. Отказ от иска. Признание иска. Мировое соглашение. Порядок обеспечения иска и отмены обеспечения иска.
- •Производство по делам о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •Понятие и цель судебного доказывания.
- •Понятие и признаки судебных доказательств. Классификация судебных доказательств.
- •Понятие предмета доказывания.
- •Юридические факты материально-правового характера
- •Доказательственные факты
- •Факты, имеющие исключительно процессуальное значение
- •Факты, не подлежащие доказыванию.
- •Распределение между сторонами обязанности доказывания. Порядок представления и истребования доказательств. Доказательственные презумпции (понятие и значение).
- •Виды средств доказывания. Объяснения сторон и третьих лиц. Признание сторон (третьего лица) как средство доказывания. Свидетельские показания.
- •Письменные доказательства.
- •Вещественные доказательства, их отличие от письменных доказательств. Порядок представления и хранения. Осмотр на месте. Протокол осмотра.
- •Аудио- и видеозапись. Использование аудио- или видеозаписи и ее воспроизведение. Хранение и возврат носителей аудио- и видеозаписей.
- •Судебная экспертиза. Заключение эксперта.
- •Обеспечение доказательств. Судебные поручения.
- •Порядок предъявления иска. Исковое заявление и его реквизиты.
- •Принятие искового заявления. Основания к отказу в принятии заявления. Основания к возвращению искового заявления. Оставление искового заявления без движения.
- •Задачи стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству. Процессуальные действия сторон и судьи при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству.
- •Предварительное судебное заседание. Назначение дела к судебному разбирательству.
- •Части судебного разбирательства. Подготовительная часть судебного заседания. Разбирательство дела по существу.
- •Судебные прения. Вынесение решения и объявление судебного решения.
- •Отложение разбирательства дела. Приостановление производства по делу. Отличие отложения разбирательства дела от приостановления производства по делу.
- •Окончание дела без вынесения судебного решения: прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения.
- •Протокол судебного заседания, его содержание и значение. Порядок рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания.
- •Понятие и виды судебных постановлений. Сущность и значение судебного решения. Требования, которым должно соответствовать судебное решение. Свойства законной силы судебного решения.
- •Способы устранения недостатков судебного решения.
- •Понятие, виды, содержание определений суда первой инстанции.
- •Условия, допускающие заочное производство. Отличие между заочным и состязательным судопроизводством. Содержание заочного решения и его свойства.
- •Обжалование заочного решения.
- •Обжалование судебного приказа и его исполнение. Отличие приказного производства от нотариального производства по выдаче исполнительной надписи.
- •Подсудность гражданских дел мировым судам. Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения дел мировыми судами.
- •Акты мировых судей. Обжалование актов мировых судей.
- •Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений. Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.
- •Общие правила рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части.
- •Производство по делам о пересмотре постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
- •Производство по делам о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.
- •Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •Производство по делам об усыновлении (удочерении).
- •Производство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.
- •Производство по делам об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации).
- •Производство по делам о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
- •Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство).
- •Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании.
- •Производство по делам о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.
- •Процессуальный порядок рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
- •Процессуальный порядок восстановление утраченного судебного производства.
- •Сущность и значение стадии апелляционного производства. Право подачи апелляционной жалобы, представления. (Субъекты, объекты, сроки).
- •Порядок, пределы, сроки рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
- •Полномочия суда апелляционной инстанции. Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
- •Основания к отмене или изменению решения мирового судьи в апелляционном порядке
- •Статья 323. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения
- •Статья 324. Возвращение апелляционных жалобы, представления
- •Сущность и значение стадии кассационного производства. Право подачи кассационных жалобы, представления. (Субъекты, объекты, сроки).
- •Содержание кассационной жалобы, представления. Возвращение кассационной жалобы, представления без рассмотрения по существу. Статья 339. Содержание кассационных жалобы, представления
- •Порядок, пределы, сроки рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
- •Полномочия суда кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.
- •Сущность и значение стадии пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. Право подачи надзорной жалобы. (Субъекты, объекты, сроки).
- •Содержание надзорной жалобы, представления. Возвращение надзорной жалобы, представления без рассмотрения по существу.
- •Порядок, пределы, сроки рассмотрения надзорной жалобы, представления.
- •Полномочия суда надзорной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.
- •Основания к пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
- •Порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
- •Особенности правового положения участников арбитражного судопроизводства.
- •Процессуальные особенности обязательных стадий арбитражного судопроизводства.
- •Организационные основы третейского судопроизводства.
- •Третейское разбирательство. Решение третейского суда.
- •Производство по делам об оспаривании решений третейских судов.
- •Правовая природа исполнительного производства.
- •Общие правила совершения нотариальных действий.
Условия, допускающие заочное производство. Отличие между заочным и состязательным судопроизводством. Содержание заочного решения и его свойства.
Для возникновения заочного производства и его завершения заочным решением необходимо наличие определенных условий. Так, ответчик должен быть формально уведомлен о времени и месте судебного заседания и в деле есть об этом достоверные сведения. В данном случае действуют общие правила гл. 10 ГПК РФ. В интересах лица, предпочитающего скорейшее окончание процесса, предпринять все возможное для извещения ответчика.
Однако ответчик может отсутствовать на заседании по различным обстоятельствам: неявка вызвана уважительными причинами, о которых суд извещен; ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие; стороны, не ходатайствовавшие о разбирательстве дела без них, не явились без уважительных причин по вторичному вызову; ответчик не пришел, но присутствует его представитель. В перечисленных случаях нельзя выносить заочное решение.
По действующему законодательству существенным моментом является согласие истца на заочное производство по делу. Как свидетельствует практика, такое согласие имеет место, когда истец субъективно уверен в правильности своей позиции, подтверждаемой весомыми фактами, доказательствами, юридическими аргументами, желает быстрее получить окончательное решение суда по заявленному требованию и, что не менее важно, обоснованно не ожидает ходатайства ответчика о пересмотре заочного решения со ссылками на серьезные аргументы защиты против иска в случае его удовлетворения, а также уважительность мотивов неявки на заседание (ст. 238 ГПК РФ).
Статья 233 ГПК РФ предусматривает условия, при которых возможно вынесение заочного решения. В числе таких условий: 1) неявка ответчика; 2) надлежащее его извещение о времени и месте судебного заседания; 3) согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства; 4) отсутствие уважительных причин неявки; 5) отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие.
Если истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд откладывает разбирательство и направляет неявившемуся ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания (ч. 3 ст. 233 ГПК РФ). Истец может возражать против вынесения заочного решения, причем достаточно даже немотивированного несогласия. Это вытекает из принципа диспозитивности и не подлежит судебному вмешательству и контролю.
В каждом процессе суд согласно ст. 165 ГПК РФ и при отсутствии на заседании ответчика должен наряду с другими правами и обязанностями разъяснить истцу, что такое заочное решение и какими могут быть правовые результаты его вынесения. Наряду с указанием на более оперативную защиту, обязательным элементом разъяснения следует считать предупреждение о возможных способах пересмотра этого решения.
Если ответчик был извещен, об этом имеются сведения в деле, но он не явился без объяснения причин, или суд признал их неуважительными, и истец согласен на заочное производство, суд выносит определение о заочном рассмотрении дела. Практика неоднородна, а именно: одни суды составляют такие определения в виде отдельного документа, другие включают его в протокол заседания.
Согласно ст. 40 ГПК РФ иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам, т.е. возникает процессуальное соучастие. Часть 2 ст. 233 ГПК РФ предусматривает вынесение заочного решения лишь при соучастии на ответной стороне. Оно допустимо при неявке в судебное заседание всех ответчиков с соблюдением норм гл. 22 ГПК РФ.
Возможность заочного производства при неявке истца или некоторых из числа истцов при активном соучастии действующим российским законодательством не предусмотрена.
Для заочного производства, известного английскому гражданскому процессу, характерно, что заочное решение в большинстве случаев выносит помощник судьи без формального судебного заседания, если ответчик в установленные сроки не зарегистрировал подтверждения вручения ему исковых материалов или письменного отзыва по существу исковых требований (ч. 12 и 13 Правил гражданского судопроизводства 1998 г.).
Порядок вынесения заочного решения в российском процессе отличается от английской модели. Так, согласно ст. 234 ГПК РФ в заочном производстве суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует и оценивает доказательства, представленные заинтересованными субъектами при возникновении дела и в ходе его подготовки, учитывает их доводы и лишь затем на основе всех материалов принимает заочное решение. Начало состязательности действует в полном объеме.
Истец вправе заявлять различные ходатайства, в том числе впервые ссылаться на новые обстоятельства и представлять новые доказательства непосредственно на стадии судебного разбирательства. Суд также может предложить истцу сообщить дополнительную информацию (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ). Но если такие материалы способны существенно повлиять на конечный результат процесса, а ответчику о них ранее ничего не сообщалось, суду очевидно необходимо поставить вопрос о том, не следует ли отложить разбирательство дела и информировать ответчика о неизвестных ему действиях истца. После перерыва рассмотрение спора может быть продолжено по общим правилам ГПК. Не исключено, что новое судебное заседание будет обычным, например при явке ответчика или при несогласии истца на заочное производство.
Имеются и некоторые ограничения прав истца, связанные с принципом диспозитивности. Истец, согласившийся на заочное рассмотрение дела, не может без уведомления ответчика изменить предмет или основание иска, увеличить размер исковых требований (ч. 4 ст. 233 ГПК РФ). Причины очевидны: подобного рода изменения создали бы угрозу интересам ответчика, который осведомлен только о первоначально сформулированных элементах требования и намерен именно по поводу этого требования не присутствовать на судебном заседании.
Запретительные предписания ч. 4 ст. 233 ГПК РФ следует толковать расширительно, а именно применять их также к случаям расширения элементов иска путем включения новых фактов и притязаний, что обычно изменениями в смысле ч. 1 ст. 39 ГПК РФ не считаются.
Однако не исключена ситуация, когда истец, согласившийся на заочное производство, всех фактов основания требований не доказал, а равно в случаях, если ответчик хотя и отсутствует на судебном заседании, но еще при подготовке дела к разбирательству представил веские аргументы в свою пользу (ч. 2 ст. 149 ГПК РФ). Суд, исходя из исследованных материалов, обязан отказать в иске и вынести заочное решение в пользу ответчика. Отказ в иске может последовать и в результате применения судом норм материального права, т.е. определения юридических отношений сторон, не совпадающего с утверждениями истца.
Содержание заочного решения
Несмотря на немалые особенности заочного производства, содержание заочного решения аналогично содержанию решения, вынесенного после стандартного разбирательства дела.
Заочное решение должно отвечать требованиям, предусмотренным ст. 198 ГПК РФ, и состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.
Однако резолютивная часть заочного решения имеет особенности. Эта часть обычного решения должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. В резолютивной части заочного решения, кроме перечисленных моментов, должны быть указаны дополнительно срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения суда. Значит заключительная часть заочного решения в соответствии со ст. 237 ГПК РФ предусматривает два способа его обжалования для ответчика и один — для истца. У сторон должна быть четкая информация относительно сроков обжалования и судов, куда им следует обращаться.
Судебное решение всегда объявляется публично. Истец, участвовавший в разбирательстве дела, обычно ожидает провозглашения решения в целом или его резолютивной части в зале судебного заседания и затем может получить копию в обычном порядке. Ответчику копия такого решения должна быть выслана не позднее трех дней со дня его принятия в окончательной форме с уведомлением о вручении. Аналогична процедура в случаях, когда истец просил рассмотреть спор в заочном порядке в его отсутствие.