- •Экзаменационные вопросы 2011/2012
- •Предмет, метод и система науки и отрасли гражданского процессуального права.
- •Понятие и виды источников гражданского процессуального права. Действие гражданских процессуальных норм во времени и в пространстве.
- •Система принципов гражданского процессуального права. Проблема классификации принципов гражданского процессуального права.
- •Организационные принципы правосудия по гражданским делам.
- •Функциональные принципы правосудия по гражданским делам.
- •Понятие и признаки гражданских процессуальных правоотношений. Основания возникновения, содержание, структура, объект гражданских процессуальных правоотношений.
- •Понятие и виды подведомственности гражданских дел. Подведомственность нескольких, связанных между собой требований. Последствия нарушения правил о подведомственности.
- •Понятие и виды подсудности.
- •Порядок передачи дела из одного суда в другой суд. Последствия нарушения правил о подсудности дела.
- •Понятие и признаки сторон в гражданском процессе. Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны. Замена ненадлежащего ответчика.
- •Процессуальное соучастие.
- •Процессуальное правопреемство.
- •Понятие, виды, общие и специальные признаки третьих лиц в гражданском процессе.
- •Основания, формы участия, полномочия прокурора в гражданском процессе.
- •Полномочия прокурора в гражданском процессе в суде первой инстанции.
- •Понятие, основания и виды судебного представительства. Лица, которые не могут быть представителями в суде.
- •Полномочия судебного представителя в гражданском судопроизводстве (объем и оформление).
- •Полномочия адвоката в гражданском процессе (объем и оформление). Адвокатская тайна. Адвокат по назначению суда.
- •Понятие процессуальных сроков, их значение. Виды процессуальных сроков. Исчисление процессуальных сроков.
- •Сроки, установленные законом
- •Сроки, назначенные судом
- •Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе. Государственная пошлина.
- •§ 2. Государственная пошлина
- •Размер государственной пошлины
- •Судебные издержки.
- •Понятие ответственности в гражданском процессуальном праве. Виды ответственности. Основания ответственности.
- •Судебные штрафы как вид ответственности. Основания и порядок наложения судебных штрафов. Сложение или уменьшение штрафа.
- •Понятие и сущность искового производства. Понятие иска. Элементы иска. Соединение и разъединение исков.
- •Виды исков.
- •Право на иск. Защита интересов ответчика.
- •2. Подведомственность дела суду.
- •Изменение иска. Отказ от иска. Признание иска. Мировое соглашение. Порядок обеспечения иска и отмены обеспечения иска.
- •Производство по делам о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •Понятие и цель судебного доказывания.
- •Понятие и признаки судебных доказательств. Классификация судебных доказательств.
- •Понятие предмета доказывания.
- •Юридические факты материально-правового характера
- •Доказательственные факты
- •Факты, имеющие исключительно процессуальное значение
- •Факты, не подлежащие доказыванию.
- •Распределение между сторонами обязанности доказывания. Порядок представления и истребования доказательств. Доказательственные презумпции (понятие и значение).
- •Виды средств доказывания. Объяснения сторон и третьих лиц. Признание сторон (третьего лица) как средство доказывания. Свидетельские показания.
- •Письменные доказательства.
- •Вещественные доказательства, их отличие от письменных доказательств. Порядок представления и хранения. Осмотр на месте. Протокол осмотра.
- •Аудио- и видеозапись. Использование аудио- или видеозаписи и ее воспроизведение. Хранение и возврат носителей аудио- и видеозаписей.
- •Судебная экспертиза. Заключение эксперта.
- •Обеспечение доказательств. Судебные поручения.
- •Порядок предъявления иска. Исковое заявление и его реквизиты.
- •Принятие искового заявления. Основания к отказу в принятии заявления. Основания к возвращению искового заявления. Оставление искового заявления без движения.
- •Задачи стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству. Процессуальные действия сторон и судьи при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству.
- •Предварительное судебное заседание. Назначение дела к судебному разбирательству.
- •Части судебного разбирательства. Подготовительная часть судебного заседания. Разбирательство дела по существу.
- •Судебные прения. Вынесение решения и объявление судебного решения.
- •Отложение разбирательства дела. Приостановление производства по делу. Отличие отложения разбирательства дела от приостановления производства по делу.
- •Окончание дела без вынесения судебного решения: прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения.
- •Протокол судебного заседания, его содержание и значение. Порядок рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания.
- •Понятие и виды судебных постановлений. Сущность и значение судебного решения. Требования, которым должно соответствовать судебное решение. Свойства законной силы судебного решения.
- •Способы устранения недостатков судебного решения.
- •Понятие, виды, содержание определений суда первой инстанции.
- •Условия, допускающие заочное производство. Отличие между заочным и состязательным судопроизводством. Содержание заочного решения и его свойства.
- •Обжалование заочного решения.
- •Обжалование судебного приказа и его исполнение. Отличие приказного производства от нотариального производства по выдаче исполнительной надписи.
- •Подсудность гражданских дел мировым судам. Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения дел мировыми судами.
- •Акты мировых судей. Обжалование актов мировых судей.
- •Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений. Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.
- •Общие правила рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений.
- •Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части.
- •Производство по делам о пересмотре постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
- •Производство по делам о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.
- •Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •Производство по делам об усыновлении (удочерении).
- •Производство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.
- •Производство по делам об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации).
- •Производство по делам о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
- •Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство).
- •Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании.
- •Производство по делам о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.
- •Процессуальный порядок рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
- •Процессуальный порядок восстановление утраченного судебного производства.
- •Сущность и значение стадии апелляционного производства. Право подачи апелляционной жалобы, представления. (Субъекты, объекты, сроки).
- •Порядок, пределы, сроки рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
- •Полномочия суда апелляционной инстанции. Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
- •Основания к отмене или изменению решения мирового судьи в апелляционном порядке
- •Статья 323. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения
- •Статья 324. Возвращение апелляционных жалобы, представления
- •Сущность и значение стадии кассационного производства. Право подачи кассационных жалобы, представления. (Субъекты, объекты, сроки).
- •Содержание кассационной жалобы, представления. Возвращение кассационной жалобы, представления без рассмотрения по существу. Статья 339. Содержание кассационных жалобы, представления
- •Порядок, пределы, сроки рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
- •Полномочия суда кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.
- •Сущность и значение стадии пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. Право подачи надзорной жалобы. (Субъекты, объекты, сроки).
- •Содержание надзорной жалобы, представления. Возвращение надзорной жалобы, представления без рассмотрения по существу.
- •Порядок, пределы, сроки рассмотрения надзорной жалобы, представления.
- •Полномочия суда надзорной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.
- •Основания к пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
- •Порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
- •Особенности правового положения участников арбитражного судопроизводства.
- •Процессуальные особенности обязательных стадий арбитражного судопроизводства.
- •Организационные основы третейского судопроизводства.
- •Третейское разбирательство. Решение третейского суда.
- •Производство по делам об оспаривании решений третейских судов.
- •Правовая природа исполнительного производства.
- •Общие правила совершения нотариальных действий.
Основания, формы участия, полномочия прокурора в гражданском процессе.
Участие прокурора в гражданском процессе возможно на любой стадии: от возбуждения дела в суде до исполнения решения суда. В то же время формы участия прокурора в гражданском процессе, объем его прав и обязанностей, содержание процессуальных действий различны в зависимости от того, в какой стадии процесса он принимает участие.
В стадии принятия заявления прокурор выступает в качестве инициатора возникновения процессуальных отношений. При этом форма и содержание поданного им заявления, помимо общих требований, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 131 ГПК РФ, должны соответствовать положениям ч. 3 ст. 131 ГПК. В исковом заявлении, предъявленном прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указывается, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено. Весьма существенно требование относительно того, что в заявлении прокурора должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный акт, предусматривающий способы защиты этих интересов. В случае обращения прокурора в защиту интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.
Заявление об оспаривании нормативного правового акта также должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 131 ГПК РФ, и содержать: дополнительные данные о наименовании органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью (ч. 5 ст. 251 ГПК РФ).
Указанное требование относительно содержания заявления, с которым прокурор обращается в суд, выступает в качестве гаранта соблюдения им тех положений закона, которые определяют случаи, когда прокурору предоставляется право инициировать гражданское дело в суде.
Несоблюдение прокурором требования о содержании подаваемого им заявления — основание для оставления заявления без движения, с последствиями, предусмотренными ст. 136 ГПК РФ.
Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца. Исключение составляет право на заключение мирового соглашения. Прокурор также освобождается от обязанности по уплате судебных расходов.
В связи с этим он обязан в достаточной степени активно участвовать в подготовке дела к судебному разбирательству, в частности, передавать ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска, заявлять ходатайство об истребовании доказательств, которые не могут быть получены без помощи суда, например, о судебном поручении, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы и т.п. Весьма желательно участие прокурора в предварительном судебном заседании, особенно в тех случаях, когда возникает вопрос о прекращении производства по делу, оставлении его заявления без рассмотрения либо когда ответчик возбудит спор о пропуске срока исковой давности или установленного федеральным законом срока обращения в суд.
В стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства возможен отказ прокурора от заявления, поданного в защиту интересов другого конкретного лица (лиц). Однако если это процессуальное действие прокурора не совпадает с позицией этого лица (лиц) или его законного представителя, то рассмотрение дела по существу продолжается. Для прекращения производства по делу необходимо также, чтобы истец или его законный представитель отказались от иска, и этот отказ не противоречил закону или не нарушал бы прав и законных интересов других лиц.
В ходе судебного разбирательства прокурор, обратившийся в суд с заявлением, не наделен правом давать заключение ни по существу рассматриваемого дела, ни по отдельным вопросам, которые могут возникнуть в судебном заседании.
Как лицо, участвующее в деле, прокурор вправе принести апелляционное или кассационное представления.
Вступление прокурора в гражданский процесс путем подачи им заявления — в настоящее время основная форма его участия в рассмотрении и разрешении гражданского дела по существу. Ограничивая условия его вступления в гражданский процесс, закон в то же время не связывает инициативу прокурора, его самостоятельность в решении вопроса о том, есть ли необходимость обращения в суд с соответствующим заявлением.
В то же время гражданское процессуальное законодательство предусматривает и другую форму участия прокурора в гражданском процессе, а именно вступление в процесс, уже начатый по инициативе других лиц. В отличие от первой формы она носит для прокурора обязательный характер, если закон предусматривает его участие в гражданском деле.
Об этой форме участия прокурора прежде всего говорится в ч. 3 ст. 45 ГПК РФ. В силу указанной нормы прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.
Кодекс предусматривает участие прокурора в таких гражданских делах, как усыновление (удочерение) ребенка (ст. 273), о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим (ст. 239), об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (ст. 284), об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288), о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством (ст. 304), об оспаривании нормативного правового акта (ст. 252), о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (ст. 260).
Среди федеральных законов, предусматривающих случаи участия прокурора в процессе рассмотрения отдельных категорий гражданских дел, можно назвать Семейный кодекс РФ, в котором закреплено, что дела о лишении родительских прав и о восстановлении в родительских правах (ст. 70, 72 СК РФ), об ограничении
родительских прав (ст. 73 СК РФ), об отмене усыновления (удочерения) ребенка (ст. 140 СК РФ) рассматриваются с участием прокурора.
При возникновении в суде указанных дел судья обязан поставить об этом соответствующего прокурора в известность, а при назначении дела к судебному разбирательству — направить ему извещение о месте и времени рассмотрения дела.
Неявка прокурора, извещенного судом о времени и месте судебного заседания, не может быть препятствием к разбирательству дела (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ). Это положение позволяет сделать вывод о том, что рассмотрение дела в отсутствие прокурора, который обязан принять участие в рассмотрении дела в силу закона, при надлежащем его извещении о времени и месте судебного разбирательства, само по себе не относится к случаям нарушения норм процессуального законодательства, влекущего за собой отмену судебного постановления.
В отличие от прежнего законодательства ГПК РФ не предусматривает право суда признавать обязательным участие прокурора в деле.