- •Ответы к госам
- •1. Эволюция научных концепций и научных школ управления.
- •2. Американская, европейская, японская модели управления: сравнительная характеристика
- •3. Российская модель управления: основные черты, состояние, тенденции развития. Вклад российских ученых в развитие управленческих мысли в 20 веке
- •Система управления и исследование систем управления.
- •5. Понятие и сущность управления. Виды и уровни управления.
- •6.Функции управления, их взаимосвязь и роль в системе управления.
- •7.Понятие, классификация и эволюция принципов управления
- •Методы управления.
- •10.Управление рисками
- •Управление инновациями. Сущность, принципы, методы и организационные формы инновационной деятельности.
- •Стратегическое управление: понятие, основные подходы, типы, виды стратегий.
- •13.Понятие и показатели эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
- •14. Менеджер: понятие роли, типы и требования. Лидерство и стили управления
- •15.Понятие и основные функции управления персоналом.
- •Функция контроля в управлении.
- •16. Миссия и цели организации
- •17.Иерархия в организации.
- •18.Внешняя и внутренняя среда организации. Управленческие технологии оценки среды (пест анализ, свот иснви анализ, матрица бкг.)
- •19. Понятие, элементы и виды организационных структур
- •20. Коммуникации в управлении
- •21. Организационное проектирование: понятие, модели, методы, задачи, технологии.
- •22. Управленческое решение: методы разработки, принятие, реализация и оценка последствий.
- •23. Особенности управленческих решений в сфере государственного и муниципального управления
- •Раздел 2. Государственная и муниципальная служба
- •Понятие и система государственной службы Российской Федерации
- •25.Основные права и обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации.
- •26.Ограничения и запреты для гражданских и муниципальных служащих Российской Федерации.
- •27.Ответственность государственных гражданских и муниципальных служащих Российской Федерации: понятие, виды, проблемы.
- •5. Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- •28.Государственная гражданская должность: понятие, классификация, способы замещения
- •Прохождение государственной гражданской службы Российской Федерации.
- •30. Государственный и общественный контроль за государственной гражданской службы Российской Федерации.
- •Основные гарантии для государственных гражданских служащих Российской Федерации.
- •Глава 11 – государственные гарантии на гражданской службе. Статья 52. Основные государственные гарантии гражданских служащих
- •Условия и порядок рассмотрения споров в государственной гражданской службы Российской Федерации.
- •Управление государственной гражданской службой Российской Федерации.
- •Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации (на примере Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов).
- •35.Основные направления и проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации на современном этапе
- •36.Основные концепции бюрократии. Бюрократия и бюрократизм в сфере государственной службы.
- •37.Коррупция в системе государственной службы российской Федерации: причины и пути ограничения.
- •Организация и правовое регулирование государственной службы в сша, Франции, Японии.
- •39.Понятие муниципальной службы и ее взаимосвязь с государственной гражданской службой Российской Федерации.
- •40. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации.
- •41.Муниципальная должность, понятие, виды, способы замещения.
- •Раздел 3.
- •42.Государственное управление как система. Формы и методы государственного управления.
- •43. Особенности Российского федерализма. Феномен сложнопостроенного субъекта.
- •44. Конституционно - правовой статус рф и ее субъектов.
- •45. Реализация принципа разделения властей странах западной Европы и сша.
- •46.Порядок избрания и конституционно-правовой статус Президента рф.
- •47.Институт президента в системе государственной власти рф. Администрация президента рф.
- •48.Органы исполнительной власти рф: структура, формирование, проблемы взаимодействия.
- •49. Федеральное собрание рф: конституционно правовой статус, структура, формирование.
- •50. Судебная система рф.
- •53. Взаимодействие федеральных и региональных органов власти и управления: состояние и тенденции развития.
- •54. Законодательные органы государственной власти субъектов рф: статус, структура, компетенция и порядок формировании.
- •55. Органы исполнительной власти субъектов рф: понятие, виды, порядок формирования и компетенция
- •58. Управление экономическим развитием региона: основные формы и методы.
- •61.Основные формы и методы управления государственным и муниципальным имуществом.
- •62.Финансовые ресурсы субъектов рф, деятельность огв по управлению ими.
- •64.Региональная государственная политика в социально-культурной сфере
- •65. Местное самоуправление: понятие, принципы, функции
- •67. Представительные органы местного самоуправления: порядок формирования, компетенция, ответственность
- •68. Глава муниципального образования и исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления: понятие, правовой статус, признаки
- •69. Понятие, виды и система муниципальных правовых актов
- •71. Финансово-экономическая основа м/с.
- •72. Государственное и муниципальное управление земельными ресурсами. Эффективность землепользования.
20. Коммуникации в управлении
Коммуникация - это процесс социального взаимодействия и обмена сообщениями, информацией между двумя и более людьми. Коммуникации осуществляются в процессе общения как обмен специальными знаковыми образованиями (сообщениями) в которых отображены мысли, идеи, знания, опыт, ценностные ориентации, программы деятельности общающихся сторон. Коммуникации являются основным и связующим процессом в осуществлении управленческой деятельности.
Неэффективные коммуникации - одна из главных причин возникновения проблем в управлении. Во многих случаях передаваемое сообщение оказывается неправильно понятым и, следовательно, обмен информацией - неэффективным. Считается, что лишь 50% попыток обмена информацией приводит к согласию общающихся. Поэтому основная цель коммуникационного процесса- обеспечить понимание передаваемой информации.
В процессе обмена информацией выделяют следующие базовые элементы:
-отправитель - лицо, генерирующее идеи или собирающее информацию и передающее ее:
-средства сообщения - код, используемый для передачи информации в знаковой форме (слова, картины, графики, ноты и т.п.), а также каналы, по которым передается сообщение от коммутатора к реципиенту (письмо, телефон, радио, телеграф и т.п.).
-предмет коммуникации (какое-то явление, событие и т.п.) и отображающее его сообщение (статья, радиопередача, телевизионный сюжет и т. д.);
-получатель - лицо, которому предназначена информация и которое интерпретирует ее;
-эффекты коммуникации - выраженные в изменении внутреннего состояния субъектов коммуникационного процесса, в их взаимоотношениях или в их действиях последствия коммуникации.
Обмен информацией протекает в несколько этапов:
-зарождение идеи, концепции. На этом этапе, отправитель должен четко осознавать какие идеи нужно передать до того, как отправлять сообщение, с учетом конкретной ситуации и цели;
-кодирование и выбор канала. Прежде чем передать идею, отправитель должен с помощью символов ее закодировать, использовав для этого слова, интонации, жесты. Наиболее известными каналами являются речь, письменные материалы, электронные средства связи, включая компьютерные сети, электронную почту, видеоленты, видеоконференции. Часто желательно использовать два или большее число средств коммуникации в сочетании;
-передача. Речь идет о физической передаче сообщения, которую многие люди по ошибке принимают за сам процесс коммуникации. Это лишь один из важнейших этапов, через которые необходимо пройти, чтобы донести идею до другого лица;
-декодирование - это перевод символов отправителя в мысли получателя Обмен информацией считается эффективным, если получатель показал понимание идеи, произведя действия, которых ждал от него отправитель.
Обратная связь - это ответная реакция получателя на сообщение. Информация, которая отсылается назад отправителю, свидетельствует о мере понимания, доверия к сообщению, усвоения и согласия с сообщением. Обратная связь необходима для того, чтобы понять в какой мере сообщение было воспринято и понято.
Шум - это все то, что искажает смысл информации. Источники шума, которые могут создавать преграды на пути обмена информацией:
-вербальные и невербальные различия в восприятии, из-за которых может меняться смысл в процессах кодирования и декодирования;
-различия в статусе между руководителем и подчиненным, которые могут затруднить точную передачу информации.
Определенные шумы присутствуют всегда, на каждом этапе процесса обмена информацией происходит некоторое искажение смысла. Высокий уровень шума приводит к утрате смысла, может блокировать информационный обмен.
Существует несколько видов коммуникаций внутри организации:
-межуровневые коммуникации - перемещение информации в рамках вертикальной коммуникации. Могут происходить по нисходящей (сообщение подчиненным уровням о принятом управленческом решении), по восходящей (отчеты, предложения, объяснительные записки);
-коммуникации между различными отделами, или горизонтальные коммуникации. Организация состоит из множества подразделений, поэтому обмен информацией между ними
нужен для координации задач и действий. Руководство должно добиваться, чтобы подразделения работали совместно, продвигая организацию в нужном направлении;
-коммуникации "руководитель - подчиненный". Связаны с прояснением задач, приоритетов и ожидаемых результатов; обеспечением вовлеченности отдела в решение задач; обсуждением проблем эффективности работы; оповещение подчиненного о грядущем изменении; получением сведений об идеях, усовершенствованиях и предложениях подчиненных;
-коммуникации между руководителем и рабочей группой. Позволяют руководителю повысить эффективность действий группы;
-неформальные коммуникации. Канал неформальных коммуникаций - это канал распространения слухов. Так как по каналам слухов информация передается много быстрее, чем по каналам формального сообщения, руководители пользуются первыми для запланированной утечки и распространения определенной информации типа "между нами".
В теории управления выделяют следующие модели социальной коммуникации:
-линейная модель. В этой модели выделяют следующие компоненты коммуникационного процесса: 1) источник коммуникации (коммутатор); 2) содержание; 3) канал коммуникации; 4) мишень (приемник); 5) эффективность понимания сообщения.
Три основные функции коммуникации как процесса по своей сути управленческого: 1) наблюдение за окружающей средой для выявления угрозы представляемому обществу и определения возможностей оказания влияния на ценностные ориентации этого общества и/или его составных частей; 2) корреляция соотношения составных частей этого общества при его реализации на "поведение" окружающей среды; 3) передача социального наследия от поколения к поколению. В данной модели акцент делается на активность коммуникатора, а реципиент оказывается только объектом коммуникационного воздействия. Однако результат коммуникации -не просто изменение сознания, чувств, установок или поведения слушателя (зрителя, читателя), это еще и достижение определенной степени согласия или несогласия реципиента с тем, что, как и почему сообщается коммуникатором.
-интеракционистская модель. Она исходит из того, что субъекты коммуникации равноправны, связаны как взаимными ожиданиями и установками, так и общим интересом к предмету общения. Сама коммуникация выступает как реализация такого интереса с помощью передаваемых сообщений. Эффект же коммуникационного воздействия проявляется в сближении или отдалении точек зрения коммуникатора и реципиента на общий предмет, что фактически означает расширение, либо, напротив, сужение возможностей их взаимопонимания и сотрудничества. Данная модель выдвигает на первый план достижение согласия между партнерами по коммуникации.
-общая теория коммуникации: развитие коммуникативных средств определяет как общий характер культуры, так и смену исторических эпох. Маклуэн выделяет следующие этапы развития коммуникативного процесса:
-возникновение речи и мифологического сознания;
-появление письменности;
-изобретение И. Гутенбергом в 15 веке печатного станка;
-широкое распространение аудиовизуальных средств.
Г. Маклуэн сделал основной упор на технические средства исследуемого процесса, придав им значимость основного детерминанта в развитии коммуникативных процессов.
-аутопотетическая модель немецкого социолога Никласа Лумана. На его взгляд, аутопотетическая система - это система, отличающаяся оперативной закрытостью и состоящая из множества коммуникативных элементов, каковыми являются потоки информации, причем каждое коммуникативное событие закрывает и открывает систему. Именно вследствие интегрирования информации, сообщения и понимания социальная система приобретает свои специфические свойства: 1) способность к самоограничению, т. е различению самой себя и окружающей среды; 2) способность самовоспроизводства; 3) самоорганизацию; 4) самореференцию, т.е. самопредставление.