1. Финансово-экономические:
1.1. обеспечение государственных нужд (государственные закупки)
- государственный заказ (заключение на конкурсной основе государственных контрактов на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг);
- формирование государственного резерва (стратегический резерв на непредвиденные случаи);
- обеспечение северного завоза (государственные закупки и централизованные поставки ресурсов в отдалённые северные районы)
1.2. прямое бюджетное финансирование (непосредственное вложение финансовых ресурсов)
- бюджетное кредитование – выдача кредитов за счёт бюджетных средств на решение проблем;
- прямые инвестиции;
- предоставление субвенций и субсидий (оказание финансовой помощи бюджетам нижестоящего уровня)
1.3. государственная поддержка предпринимательской деятельности (косвенное бюджетное финансирование)
- стимулирующие и компенсирующие налоговые льготы;
- государственное поручительство;
- государственные целевые программы (см. раздел 1.2. части 3)
2. Финансово-доходные:
2.1. формирование государственных специальных финансовых фондов
Внебюджетные фонды – решение социальных проблем: ПФРФ, ФСС, Фонды ОМС – федеральный и территориальные.
Стабилизационный фонд – им напрямую управляет Минфин России.
Кроме того, существует ряд отраслевых фондов в составе бюджета, используемых на определённые цели. Пример: дорожный федеральный фонд.
2.2. государственное привлечение финансовых средств
- государственные национальные займы;
- иностранные займы
2.3. государственное страхование (создание системы государственного страхования различных объектов и ответственности)
3. Имущественные
3.1. формирование государственного сектора экономики и государственного предпринимательства (ГУПы, МУПы, ОАО)
3.2. приватизация государственного имущества
4. Природоресурсные
4.1. предоставление государственных природных ресурсов (на условиях договора концессии – договора на эксплуатацию государственных ПР)
4.2. предоставление территорий для строительства предприятий
Методы косвенного государственного управления:
1. Регламентация деятельности хозяйствующих субъектов
1.1. установление государственных институтов (институциональный метод)
Институт – система норм и правил, а также органов управления в определённой области жизнедеятельности, регламентирующая поведение экономических агентов (пример: система налогообложения)
1.2. формирование органов власти и наделение их полномочиями
1.3. создание системы законодательства
1.4. количественное и качественное нормирование деятельности хозяйствующих субъектов
Пример: установление рабочего календаря
Кроме того, используются такие методы, как:
- лимитирование;
- квотирование;
- установление социальных нормативов (пример: МРОТ, градостроительные нормативы, прожиточный минимум и пр.)
- установление цен и тарифов (пример: энергетические ресурсы)
1.5. стандартизация качества технологий и продукта
Государством создана мощная система государственных стандартов – ГОСТов и обеспечивается контроль их исполнения.