12. Виды финансового контроля.

. Классификация ФК:

1)по видам:

- налоговый

- валютный

- бюджетный

2) по органам,

- Счетной палаты

- МинФина

- представительных органов государственной власти

- исполнительных органов государственной власти

- президентский

- судебных органов государственной власти (при принятии искового заявления суд проверяет уплату государственной пошлины)

Данным указом установлено, что в РФ государственный финансовый контроль включает в себя контроль за исполнением федерального бюджета и бюджета федеральных внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ.

3) по уровням :

- общегосударственный

- общемуниципальный

- ведомственный

- внутрихозяйственный (был актуален в СССР, в настоящее время бессмысленный)

4)по времени:

- текущий – при совершении финансовой операции, например, деятельность казначейства), осуществляется повседневно при проведении финансовых операций.

- последующий –осуществляется после совершения хозяйственной или финансовой операции по использованию финансовых ресурсов из соответствующих фондов денежных средств.

- предварительный – при совершении сложных сделок по инициативе государственный органов.(например, при рассмотрении и утверждении бюджетов)

6) по субъектам:

- публичный (государственный и муниципальный)

- . Непубличный – 3 вида: внутрихозяйственный (бухучёт и бухгалтерская отчётность), аудиторский (независимый) и общественный (Общественная Палата РФ).

Классификация органов ФК согласно Указу Президента РФ от 25 июля 1996г «о мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ».

1. Счётная палата (высший орган ФК, парламентский)

2. ЦБ РФ

3. МинФин – главное управление федерального казначейства, контрольно-ревизионное управление МинФина)

4. Налоговые органы

5. Контрольные органы исполнительной власти – комитет по финансовому мониторингу

6. иные

Методы ФК – совокупность обоснованных и адаптированных приемов, средств, способов, применяемых при осуществлении контрольных функций:

1.наблюдение

2. обследование

3. анализ

4.проверка

5.ревизия

6.экспертиза

Все они делятся на методы документального и фактического контроля.

90%- последующий контроль – фактического очень мало.

Ст. 99 прим.1 НК РФ – институт встречной проверки. Проверка – единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемой организации. Она может быть:

- не

- документальная

Ревизия – всеобъемлющий метод ФК, это система обязательных контрольных действий по документам, а также фактической проверке законности и обоснованности финансовых и хозяйственных операций.

Требования к акту проверки:

- достоверность

- объективность

- документальная подтвержденность

Части акта:

- вводная

- описательная

- резолютивная

Отличия ревизии от проверки:

Ревизия проверка

Регулярно нерегулярно

Более масштабно ограниченно

По ФЗ 2001 г аудит – предпринимательская деятельность по независимой проверке бухучёта и отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей. Сейчас они лицензируются.

В штате должно быть не более 5 дипломированных аудиторов. Организация должна заниматься только аудиторской деятельностью (например, налоговое консультирование). Аудит нужен для того, чтобы независимая профессиональная организация подтвердила достоверность финансового положения организации.