9.Делопроизводственные документы государственных учреждений 17 – первой половины 19 вв. Особенности делопроизводства. Основные виды документов.

Делопроизводственные документы – документы, которые отложились в деятельности государственной власти, управления, государственных и частных предприятий, хозяйств и общественных организаций.

• переписка, контакты учреждений…

• статистические документы и т.д.

Система делопроизводства:

1. приказная - все документы формировались так, что хранились в специальных свитках (Собор уложения – длина 309м.).

2. коллежская:

Появляются дела. Принципы формирования дела:

• одна разновидность (высочайшие указы…) → название “Наряд высочайших указов…”,

• единство ведения делопроизводства,

• одно дело (Дело Уральского рудника).

Появляются новые виды документов:

• протоколы,

• журналы заседаний,

• статистические примечания,

• экстракт (т.е. чиновник прочёл ряд дел и сделал определённые записи).

Появляется регистрация (журналы входящих и выходящих документов),

Появляется унификация названий, циркуляры, указы, вышестоящие учреждения

Протоколы – название, дата, количество участников, перечисляются вопросы, ход решения.

Журналы заседаний – поставляется на основе протокола, но в более краткой форме.

Наиболее полные протоколы и журналы велись по заседанию Государственного Совета.

Эти документы можно проверить документами личного характера (дневники чиновников, переписка).

Отчёты: в 18 в. появляются отчеты коллегий, в 19 в. появляются отчёты министерств, губернаторов. Они ограничивались по своему содержанию.

Доклад – более узкий круг вопросов.

Отчёты всегда поступали на рассмотрение царю.

1884 г. – впервые введена форма отчёта:

1. текстовая часть,

2. приложение – статистика, таблицы.

Проверить можно по протоколу заседаний губернского совета. Материалы хранятся в Российском Государственном историческом архиве в Санкт-Петербурге.

Делопроизводственные документы позволяют выявить, как реализовывались те или иные акты, т.е. они отражают повседневную жизнь страны, учреждений.

10.Законодательные акты 17 – первой половины 19 вв. Основные разновидности. Виды изданий, их особенности.

Особая группа делопроизводственных документов - законодательные акты.

Законодательные акты:

• документы, которые отражают волю (интересы) господствующего класса;

• вид исторического источника объединяющий нормативные документы, санкционированные верхушкой.

Виды:

• манифесты,

• указы,

• уставы,

• регламенты,

• табели,

• декларации и т.д.

Манифесты - законодательный акт, который создавался в связи с крупными событиями в стране (например: окончание войны, восшествие на престол).

Манифест состоит из двух частей:

1. преамбула,

2. само сообщение.

Манифесты об окончании войны очень интересны. 1768 - 1774 гг. - русско-турецкая война → манифест разрешал заводить предприятия и заниматься ремеслом на новых территориях.

Указы:

• именные (от царя),

• объявленные из сената (в их основе устное распоряжение царя),

• сенатские (вопросы связанные с деятельностью сената).

Иногда именной указ мог приравниваться к манифесту.

Законодательные акты можно классифицировать по содержанию:

1. Законодательные акты, определяющие задачи, функции, структуру государственных учреждений и должностных лиц.

2. Законодательные акты, определяющие право и привилегии господствующего класса и отражающий основные направления внутренней политики.

3. Законодательные акты, определяющие содержание, сведения о внешней политике.

Примеры:

1. Генеральный регламент 28 февраля 1720г. (Устав государственных коллегий).

2. Регламент духовной коллегии 1720г.

3. Табель о рангах:

• 1-4 генеральские,

• 5-8 штатс-офицерские,

• 9-14 обер-офицерские,

4. Указ об учреждение АН.

5. Указ об учреждение университета.

6. Трактаты.

7. Конвенции.

Полное собрание законодательных актов.

Издания:

1. 1649-1825 гг. - 30 тыс. документов,

2. 1825-1888 гг. - 61 тыс. документов,

3. 1881-1913 гг., не только действующие, но и утратившие свои полномочия.

Свод законов Российской империи:

1. 1833 г.

2. 1842 г. (включал только действующие).

3. 1857 г. (менее удобен для рассмотрения).