45. Резервые фонды федерального бюджета

Резервный фонд - это часть средств из федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению. Средства этого фонда направляются на обеспечение выполнения государством своих расходных обязательств в полном объеме в годы, когда происходит снижение нефтегазовых поступлений в бюджет, когда снижаются мировые цены на нефть и газ.

В соответствие с бюджетной классификацией по подразделу «Резервные фонды», который является частью раздела «Общегосударственные вопросы», в бюджете различных уровней создаются резервные фонды президента РФ (или высшего должностного лица субъекта РФ) и резервные фонды исполнительных органов власти. Запрещается создавать резервные фонды законодательных органов власти.

Резервный фонд президента РФ создается в федеральном бюджете в сумме не более 1% утвержденных расходов федерального бюджета и может быть использован на финансирование непредвиденных расходов в соответствии с указом президента РФ, на финансирование любым мероприятий (за исключением финансирования выборов и референдумов и освещения деятельности президента в СМИ).

Резервный фонд Правительства не может превышать 3% утвержденных расходов федерального бюджета ( субъекты федерации его размер устанавливают самостоятельно при принятии своего бюджета).

Средства этих фондов направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, на проведение аварийно-восстановительных работ и иных работ, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имеющих место в данном финансовом году.

Средства выделяются на основании постановления правительства, и отчет об использовании этих средств прилагается к ежеквартальному и годовому отчету об исполнении соответствующего бюджета.

46. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

1. Доходы от размещения ЦБ, деноминированных в валюте РФ и размещенным на внутр. рынке

2. Средства от возврата бюджетных кредитов и сумм, представленных внутри страны.

1. Поступления от реализации пакетов акций, находящихся в собственности РФ.

1. Поступление от реализации драг металлов и камней из гос.храна

Для покрытия дефицита бюджета субъектов и мун.образований могут использоваться те же источники, за искл реализации драг. металлов и камней.

47.Инструменты вертикального и горизонтального перераспределения средств

Вертикальное перераспределение осуществляется путем:

1. Предоставление бюджетных ссуд и кредитов.

1. Представление межбюджетных трансфертов.

1. Перераспределение поступлений федеральных, региональных и местных налогов ( путем внесения изменений в бюджетное и налоговое законодательство)

1. Перераспределение части средств федерального бюджета в конфедеративный бюджет.

Горизонтальное перераспределение денежных средств:

1. Взаимные финансовые отчисления бюджетов или внебюджетных фондов одного уровня бюджетной системы.

1. Смена места регистрации юр. лица по инициативе налогоплательщика в свободные экономические зоны и ЗАТО. ( закрытые административные территориальные образования )

1. Заключение договоров между органами власти одного уровня о перераспределении налоговых поступлений между сопредельными субъектами.

1. Кредитование или датирования одним субъектом РФ другого субъекта РФ по определенным направления

1. Двустороннее взаимодействие региональных органов власти в рамках многосторонних объединений, где решаются вопросы о размещении цб, инвестиции, организация и построение межрегиональных схем производства(Северо-Запад, Централ.Россия, Черноземье и т.д)