
- •39. Расходы бюджета по разделам бюджетной классификации
- •40. Расходные полномочия государства
- •41. Межбюджетные трансферты и их формы
- •Дефицит бюджета, его виды
- •Концепции сбалансированности бюджета
- •Источники внешнего финансирования дефицита бюджета
- •45. Резервые фонды федерального бюджета
- •46. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
- •47.Инструменты вертикального и горизонтального перераспределения средств
- •Бюджетные кредиты
- •Формы бюджетных кредитов
- •50.Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета. Источники его покрытия
Дефицит бюджета, его виды
Бюджетный дефицит – состояние, когда расходы бюджета превышают его доходы. В мировой практике допустимо дефицитное состояние бюджета, если уровень дефицита не привышает 3-х процентов ввп а гос долг не превышает 50 процентов ввп.
Существую следующие виды дефицита
Циклический дефицит бюджета - результат действия встроенных стабилизаторов экономики. Встроенный ( автоматический ) стабилизатор - экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний, уровня занятости и выпуска продукции, не прибегая к частым изменениям экономической политики. В качестве таких стабилизаторов в мировой экономики выступает прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов, пособия по безработице и система участия государства в прибылях.
Структурный дефицит бюджета - разница между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости.
Первичный дефицит бюджета - разница между величиной общего дефицита бюджета и всей суммой выплат по долгу государства. (Скрытый дефицит бюджета).
Концепции сбалансированности бюджета
Исторически выделяются три концепции сбалансированности бюджета:
Ежегодносбалансированный бюджет - состоит в том, что не зависимо от фазы экономического цикла, каждый год расходы бюджета должны быть равны доходам. Это означает, что в годы экономического спада, когда доходы бюджета минимальны, государство должно снижать расходы бюджета (снижая государственные закупки и трансферты, что ведет к снижению совокупного спроса, а следовательно, и снижению объемов производства).
Концепция бюджета, сбалансированного на циклической основе - иметь сбалансированный бюджет ежегодно не обязательно, важно, чтоб бюджет был сбалансирован в течение экономического цикла, т.е. в годы повышения деловой активности (роста экономики), образуется бюджетный профицит, который изымается из экономики и накапливается для финансирования бюджетного дефицита в период рецессии экономики, когда доходы бюджета минимальны. Отрицательная сторона данной концепции в том, что периоды подъема и периоды спада экономики трудно рассчитать и они, как правило, не ровны по времени.
Концепция стабилизации всей экономики, а не стабильность бюджета - суть данной концепции заключается в том, что инструменты государственного бюджета должны использоваться для стимулирования экономики, то есть если в экономике спад, то государство в целях стимулирования деловой активности и обеспченения экономического подъема должно увеличивать свои расходы ( гос закупки и трансферты ) и усеньшать налоги. Че приводи к росту спроса.
Источники внешнего финансирования дефицита бюджета
1.Доходы от размещения гос ценных бумаг деноминированных в иностранной валюте и размещенных на иностранных рынках.
2.Кредиты МФК организаций, иностранных юр. лиц и иностранных кредитных организаций.
3.Суммы, поступающие от погашения долга иностр. гос-в РФ(когда РФ выступает кредитором)