12.Россия в первой половине XIX в.: первоочередные проблемы и попытки их решения правительствами Александра I и Николая I. Сперанский. Аракчеев. Отечественная война 1812 г.

В центре внимания правительства стояли три важнейшие проблемы:

• Административная – совершенствование государственного управления

• Социальная – аграрно-крестьянский вопрос

• Идеологическая – улучшение системы просвещения и образования

Решение первого вопроса правительство видело в дальнейшей централизации административного аппарата, в создании кадров образованных, профессионально грамотных чиновников, преданных лично императору и материально зависящих от получаемого жалования.

При решении крестьянского вопроса главное состояло в том, чтобы снять социальную напряженность в деревне, ликвидировать возможность крестьянских выступлений. Для этого необходимо было уничтожить наиболее уродливые проявления крепостничества, тормозившие экономическое развитие страны, вызывавшие протест передовой общественности и позорившие Россию перед Западной Европой.

О развитии образования правительство заботилось лишь постольку, поскольку это могло бы способствовать, во-первых, упрочению самодержавия и привилегированного положения дворянства, а , во-вторых, модернизации экономики, обеспечивавшей обороноспособность страны и возможность проведения активной внешней политики.

Александр I

Он сразу заявил, что будет править "по закону и сердцу" Екатерины II. Александр I подтвердил екатерининские Жалованные грамоты дворянству и городам. Указом от 30 марта 1801 года "для рассуждения о делах государственных" был учреждён Непременный совет. Однако вся работа нового императора по подготовке задуманных им преобразований сосредоточилась в Негласном комитете. Негласный комитет работал год, но единственным результатом стало создание 8 министерств вместо петровских коллегий. Сенат стал высшим судебным органом империи. Он также контролировал соблюдение законности в стране и деятельность административных органов.

В 1803 году он издал указ "О вольных хлебопашцах", который разрешал помещикам отпускать на волю крепостных с наделением их землёй за выкуп.

В 1810 году учреждён Государственный совет, который должен был стать высшим органом управления, но оказался лишь совещательным органом при царе. После Отечественной войны 1812 года внутренняя политика Александра I потеряла прежний либеральный налёт. По его инициативе создаётся "Священный союз", объединивший европейских монархов для борьбы с революционным движением в Европе. Отказ Александра I от проведения реформ объясняется как явным противодействием со стороны правящих кругов и дворянства в целом, с 1822 года император утратил интерес к государственным делам. Последние четыре года он правил как всесильный фаворит. В стране был установлен режим аракчеевщины. Введена цензура, происходят гонения на прогрессивно мыслящих людей, в образовании насаждается религиозное сознание. Усилилось крепостничество.

Внутренняя политика Александра I сначала либеральная, затем реакционная, направленная на укрепление самодержавия и крепостного права, объективно способствовала активизации дворянского революционного движения в России - декабризма.

Николай I

Важнейшим направлением его внутренней политики стала централизация власти. Для осуществления задач политического сыска в июле 1826 года был создан постоянный орган — Третье отделение личной канцелярии — секретная служба, обладавшая значительными полномочиями.

После подавления восстания декабристов развернул в стране масштабные мероприятия по искоренению «революционной заразы». В период правления Николая I возобновились гонения на старообрядчество; были воссоединены с православием униаты Белоруссии и Волыни (1839).

В его царствование проводились заседания комиссий, призванные облегчить положение крепостных крестьян; так был введён запрет ссылать на каторгу крестьян, продавать их поодиночке и без земли, крестьяне получили право выкупаться из продаваемых имений…

…Была проведена реформа управления государственной деревней и подписан «указ об обязанных крестьянах» ставшие фундаментом отмены крепостного права. Однако эти меры носили запоздалый характер и в освобождение крестьян при жизни императора так и не вылились.

В России появились первые железные дороги (с 1837 года).

Сперанский (1772 – 1839)

Статс-секретарь Непременного совета. Сын бедного сельского священника, он благодаря своему выдающемуся уму, энергии и необычайной работоспособности быстро сделал блестящую служебную карьеру, стал одним из первых лиц в государстве. Сперанский разработал проект реформы государственного управления. Ее осуществление могло бы способствовать началу конституционного процесса в России. Одновременно он считал необходимым создать Государственный совет, который стал бы связующим звеном между императором и органами центрального и местного управления.

Аракчеев (1769 – 1834)

Российский государственный и военный деятель, граф (1799), генерал от артиллерии (1807). С 1808-10 военный министр, провел реорганизацию артиллерии; с 1810 председатель Департамента военных дел Государственного совета. В 1815-25 наиболее доверенное лицо императора Александра I, осуществлял его внутреннюю политику; организатор и главный начальник военных поселений. Аракчеев в отличии от Сперанского стремился к личной власти императора путем дальнейшего развития бюрократической системы.

Великая Отечественная война 1812

Ее возникновение было вызвано стремлением Наполеона к мировому господству. План Наполеона: захватить значительную часть русской территории вплоть до Москвы и подписать с Александром мирный договор, чтобы подчинить Россию. Русский император и его окружение еще на кануне войны приняли решение не идти с Наполеоном ни на какие компромиссы, биться вплоть до Камчатки в случае поражения; при успешном исходе перенести военные действия на территорию Западной Европы.

Этапы войны можно разделить на два этапа. Первый (12 июня - середина октября) – отступление русской армии с целью заманивания противника в глубь территории и срыва его стратегического замысла. Второй (с середины октября – 25 декабря) – контрнаступление русской армии с целью полного изгнания противника с территории. Во время отступления русских войск произошло Бородинское сражение (7 сентября (26 августа)). Бородино явилось моральной и полномасштабной победой русских: боевой потенциал русской армии был сохранен, наполеоновской – значительно ослаблен. После Бородино русские войска отступили к Москве. Кутузов принял решение оставить город. Занятие Москвы не принесло пользу Наполеону. Французская армия была полностью деморализована и превратилась в сборище грабителей и мародеров. У Наполеона осталось два выхода: отступление или мир. Отступление французов было похоже на беспорядочное бегство. Окончательный разгром Наполеона был совершен у г.Борисова. Наполеон, бросив войско, бежал в Париж.

Эта война - величайшее событие в русской истории. В ее ходе ярко проявился героизм, мужество, патриотизм и беззаветная любовь всех слоев общества и особенно простых людей к своей России. Однако она нанесла огромный ущерб экономике страны (около 1 млрд. руб.). В ходе войны погибло около 300 тыс. чел.