Адміністративний позов
Історія та сучасне розуміння;
Форма та зміст позовної заяви, способи подання заяви ;
Залишення позовної заяви без руху та її повернення, відмова у відкритті провадження.
1)______________________________________________________________________
На початку 20 ст. Корф аналізував функції адмін. судів у зх. - європейських державах вбачав в адмін. юстиції спосіб судового оскарження актів управління
Коркунов розмежовував адм. юстиції від кримінальної та цивільної, яка полягає в особливості наслідків правопорушень. Він досить прогресивно намагався піддати критиці адмін. судочинство у Франції.
Прибалтійські вчені не вважають доцільним існування адмін. позову як такого, а захист суб’єктивних прав та інтересів має відбуватись у порядку цивільного судочинства оскільки в цьому випадку провадження є видом позову з окремими процесуальними особливостями, які обумовлені адміністративно правовим характером спірних правовідносин, які розглядаються у формі цивільного процесу.
На сучасному етапі адмін. позов це виражена у процесуальній формі вимога позивача до відповідача, звернена до адмін. суду з метою вирішення адмін. правового спору який виникає у зв’язку з необхідністю визнання не правомірним рішення дій чи бездіяльності ОДВ і ОМС та їх посадових та службових осіб.
Котенко вважає що правова природа позову як проц. засобу захисту прав полягає в тому щоб суд прийнявши позовну заяву у певному проц. порядку вирішив законність і обґрунтованість цієї матеріально правової вимоги однієї особи до іншої які стають сторонами спору та між якими відбувається спір про право.
Ч.1 ст.3 КАСУ адміністративний позов це звернення до адміністративного суду про захист прав свобод та інтересів публічно правових відносин.
Адміністративно правовий позов варто розглядати в двох аспектах
Матеріально правовий знаходить прояв у спірній матеріально правовій вимозі позивача до відповідача що міститься в адмін. позові;
Процесуально правовий. Адмін. процес є звернення до адмін. суду з проханням розв’язати публічно правовий спір по суті та захистити порушене публічне суб’єктивне право або інтерес.
Адміністративний позов-це спірна правова вимога позивача про захист суб’єктивних прав та законних інтересів до суб’єкта владних повноважень а у випадках передбачених законом і до інших осіб на яких може бути звернена вимога що випливає з публічно правових відносин ґрунтується на юридичних фактах і подана до адміністративного суду для розгляду і вирішення у встановленому законодавством процесуальному порядку.
2)______________________________________________________________________
Відповідно до ст. 104 КАСУ звернутися до адмін. суду з позовом вправі будь яка особа яка вважає що її права порушені.
Однією із найважливіших умов здійснення особою права на пред’явлення адмін. позову є дотримання вимог КАСУ щодо форми та змісту позовної заяви та доданих до неї документів
Якщо подана позовна заява не відповідає вимогам кодексу то позовна заява залишиться без розгляду .
Ст. 105, 106 позовна заява має бути подана дол. Адмін. суду у письмовій формі та повинна містити наступні відомості:
Найменування суду;
ПІБ, ім’я на назва тої установи яка буде відповідачем;
Адреса такого ОВВ чи посадової особи;
Зміст позовних вимог;
Виклад обставин;
Причини з якими особа звільняється від сплати збору.
Вимог які можуть міститися в адмін. позові викладені в ч.4 ст.105 КАСУ.
Обов’язково до позовної заяви подаються копії документів які підтверджують позовні вимоги. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати і підписом.
Існує два варіанти подання адмін. позову:
Особиста подача позовної заяви та копій необхідних документів до канцелярії відповідного адмін. суду. Документи реєструється працівником канцелярії і повертається позивачеві і воно є документальним підтвердженням подання заяви( працівник канцелярії мати поставити дату, підпис і печатку канцелярії);
Позовну заяву можна направити поштою а саме цінним листом. Цінні листи містять опис змісту цінного листа.