10. Общая характеристика политических систем кнр и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.

КНР: Конституция КНР утверждена 4 декабря 1982 г. Социалистическое государство демократической диктатуры народа, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян. Многопартийность (правящая Компартия Китая (1921г.) + 8 "демократических партий"). Основной вид собственности – социалистический.

Высший орган государственной власти: однопалатное Всекитайское Народное Собрание Представителей. Состав: 2979 депутатов (избираются собраниями народных представителей в регионах на 5 лет, все демократы и коммунисты). Сессии ВНСП: ежегодно, 2-3 недели. Между сессиями: функции ВНСП выполняет постоянный комитет делегатов (150 чел.)

Председатель КНР – генеральный секретарь ЦК КПК. Депутаты Собраний Народных Представителей избираются населением на 3 года (более крупных региональных адм.-террит.единиц на 5 лет).

Делится 22 провинции, 5 автономных районов, 4 горда центрального подчинения,2 специальных автономных округа (Гонконг и Макао).

Отсутствует принцип разделения властей. Власть у ВНСП. Политическая система – соподчиненная «пирамида» собраний народных представителей (нижние формируют верхние СНП): 3х ступенчатые непрямые выборы в ВНСП.

ВНСП:

- депутаты совмещают гос.службу с основной работой

- имеют «императивный мандат» (связаны волей тех, кто их выбрал)

Высшая судебная инстанция – Верховный народный Суд + Верховная народная прокуратура.

Центральный военный совет руководит Народно-Освободительной армией Китая.

Великобритания: Конституционная монархия, унитарное государство, демократия. Двухпартийная система (сначала консервативная (Национальный союз консервативных и юнионистских организаций, 1867) и либеральная, теперь лейбористская (1900) + Либерально-демократическая (1988) и др.). Англосаксонская система права (на основе неписаной конституции, судебного прецедента, конституционного обычая). Система престолонаследия – кастильская.

Законодательная власть: Парламент (Палата лордов («смесь» наследственных членов, епископов англиканской церкви и назначаемых членов (пожизненных пэров). Эта палата рассматривает законопроекты из Палаты общин без права на внесение поправок, а также имеет право наложить удерживающее вето — отсрочить срок действия закона на год (если это не «денежные билли» и не предвыборные обещания). Палата лордов является также самым последним апелляционным судом Великобритании, на практике дела слушают только лорды-законники) и Палата общин (Территория Великобритании разделена на округа, примерно равные по численности населения, в каждом из которых выбирается один парламентарий в палату общин. Все премьеры-министры и главы оппозиции выбираются из членов палаты общин).

Исполнительная власть: Функции исполнительной власти принадлежат Правительству. Высшей инстанцией Правительства является Кабинет, назначаемый монархом. Главой Кабинета является Премьер-министр, который выбирается монархом с учётом неписанных конвенций (кандидат на пост должен быть членом Палаты общин и иметь поддержку Общин, достаточную для назначения). Затем премьер-министр выбирает остальных министров, которые и составляют Правительство и являются политическими главами Департаментов. Примерно 20 главнейших министров составляют Кабинет министров.

Исполнительная власть несет ответственность перед Парламентом: получив от парламента вотум недоверия, правительство будет вынуждено либо уйти в отставку, либо попытаться распустить Парламент и провести всеобщие выборы. На практике члены всех основных партий Парламента строго контролируются на предмет соответствия их голосов политике их партий. Если правительство обладает подавляющим большинством, то маловероятно, что они не смогут провести законопроект через голосование.

Судебная власть: Верховный суд:

- Высокий суд (78 судей, 3 отделения: королевской скамьи (возглавляет лорд — главный судья), канцелярского (вице-канцлер), по семейным делам (председатель отделения). Судьи назначаются из числа барристеров. Жалобы на решения высокого суда подаются в Апелляционный суд).

- Апелляционный суд (18 судей (лорд — джастисты), дела рассматривает коллегия в составе трех судей)

- Суд Короны (1971 г., рассматривает уголовные дела. В зависимости от вида преступления дело может рассматривать: 1. окружной судья; 2. судья Высокого суда; 3. адвокат, имеющий специальное образование и полномочия (барристеры или солиситор); 4. исполняющий обязанности судьи.)

Суды графств, административные суды (трибуналы)