76.Экономич-ое содержание, классификация и структура расходов бюджетной системы рф

Расходы бюджета – ден.ср-ва, направляемые на фин.обеспечение задач и ф-ций гос-ва и МСУ. Расходы в зав-сти от их экон. содержания, в соотв-ии с бюджетной классификацией, подразделяются на текущие и капитальные. Текущие р. – часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функциионирование органов гос-й власти, местного самоупр-ия, бюджетных учр-ий, оказание гос-й поддержки другим бюджетам и отраслям эк-ки в виде дотаций субвенций, субсидий.Капитальные р. – расходы, связанные с осуществлением инвестиций в действующие или вновь создаваемые предприятия, орг-ции, учр-ния. Эти средства направляются на стро-ит-во, реконструкцию, приобретение оборудования. Капит-е р. приво-дят к увел-ию или созданию нового имущества. В составе капит-х расходов должен форми-ся бюджет развития. На фед-м уровне создание и исп-ние средств бюджета развития предполагает принятие соответ-его закона. На уровне субъектов формируются региональ-ые инвестицион-ные программы или планы капит-ого строи-ва. Предоставление средств из бюджетов осущ-тся в след-х формах: - ассигнования на содержание бюдж-х учр-й; - средств на оплату товаров, работ, услуг, приобретаемых в соотв-и с гос- или мун- заказом; - трансфертов населению в виде ус-тановленных законод- выплат; - ассигнований на осущ-ние гос-х полномочий, передаваемых на др. уровни управления; - бюдж-х кредитов юр. лицам; - субвенций и субсидий физ-м и юр-м лицам; - инвестиций в уставные капиталы юр-х лиц; - бюджетных ссуд, дотаций, субвенций бюджетам др. уровнейи др. Средства распределяются между главными распорядителями кредитов, которые в свою очередь направляют их распорядителям кредитов и бюджетополучателям. Едиными для бюдж-в бюдж-й сис-ы РФ разделами и подразделами классиф-и расх-в бюдж-в явл-ся: 1) общегос-е вопросы: функц-е Президента РФ; высшего должн-го лица суб-та РФ и муниц-го образ-я; законод-х (предст-х) органов гос-й власти и предст-х орг-в мун-х образ-й; РФ, высших исполн-х орг-в гос-й власти суб-в РФ, мест. админ-й; судебная система; обесп-е деят-ти финансовых, налоговых и тамож-х органов и органов финан-го (финансово-бюджетного) надзора и т.д.2) национ-я оборона: Вооруж-е Силы РФ; модернизация Вооруж-х Сил РФ и воинских формир-й; мобилизац-я и вневойсковая подготовка; мобилиз-я подготовка эк-ки; подготовка и участие в обеспеч-и коллект-й безопасности и миротворч-й деят-ти; ядерно-оружейный комплекс; и т.д.3) нац-я безоп-ть и правоохр-я деят-ть:органы прокуратуры, внутренних дел; внутренние войска;органы юстиции;система исполнения наказаний;органы безопасности; гражданская оборона;и др 4) нац-я эк-ка:общеэк-е вопросы;топливно-энергетический комплекс;исслед-е и использ-е космич-го простр-ва;воспр-во минерально-сырьевой базы; с/х и рыболовство;и т.д. 5) ЖКХ: жилищное хоз-во;коммун-е хоз-во;благоустр-во;и др.6) охрана окр-й среды: эколог-й контроль;сбор, удаление отходов и очистка сточных вод; 7) образование: дошкольное, общее, начальное профес-е, среднее профес-е образование; профес-я подгот-ка, перепод-ка и повышение квалиф-и; высшее и послевуз-е профес-е образ-е;8) культура, кинематография, СМИ: культура; кинематография; телевидение и радиовещание; кинематографии, СМИ;другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации; 9) здравоохр-е, физ-культура и спорт: стационарная мед-я помощь;амбулаторная помощь;мед-я помощь в дневных стационарах всех типов;скорая мед-я помощь;санаторно-оздоровит-я помощь;физическая культура и спорт; 10) соц-я политика:пенсионное обеспечение;соц-е обсл-е населения; соц-е обесп-е населения;охрана семьи и детства;прикладные научные исследования в обл-ти соц-й пол-ки; 11) межбюдж-е трансферты:дотации бюдж-м суб-в РФ и мун-х образ-й;субсидии бюдж-м суб-в РФ и мун-х образ-й (межбюдж-е субсидии);субвенции бюдж-м суб-в РФ и муниц-х образований;иные межб-е трансферты;межб-е трансферты бюдж-м гос-х внебюдж-х фондов.

77. Фед-ый бюджет: сущность, роль, основные характеристики.

ФБ - форма образов-я и расходов-я ден.средств предназначенных для фин.обеспечения функций и задач органов гос-ва и местн. самоупр.Фед.бюджет является ведущим звеном всей б.системы страны, осн.фин.планом гос-ва на на очередной финансовый год и плановый период (3 года), имеющий силу закона. ФБ предназначен для исполнения расходных обязательств РФ. Через фед.бюджет осущ-ся процесс распредел-я и перераспредел-я ВВП и нац.доходы страны между отраслями экономики, регионами и соц.слоями населения.

Структура фед-ого бюджета РФ Доходы фед-ого бюджета – это ден-ые ср-ва, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соотв-ии с закон-вом РФ в распоряжение органов гос-й власти РФ. К налоговым доходам фед-го бюджета относятся: 1)фед-ые налоги и сборы, таможенные пошлины, сборы и иные таможенные платежи; 2)гос-ная пошлина в со-отв. с закон-вом РФ. К неналоговым доходам фед-ого бюджета относятся: 1)доходы от использования имущества, находящегося в гос-ой собств-ти; 2)доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учр-ями, находящимися в ведении соответственно органов гос-й власти РФ; 3)часть прибыли уни-тарных предприятий, созданных РФ, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, 4)ср-ва, полученные в рез-те применения мер гражданско-правовой, админ-ой и уголовной ответ-сти, в т. ч. штра-фы, конфискации, компенсации, а также ср-ва, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ и иные суммы принудитель-ного изъятия; 5)иные неналоговые доходы. В соотв-ии со ст. 51 Кодекса, в доходах фед-ого бюджета, учитываются также прибыль БР и доходы от внешнеэкон-й деят-сти. Расходы фед-ого бюджета. Расходы бюджетов в зав-сти от их экон-ого содержания делятся на текущие и капитальные, а также ср-ва от возврата гос-ых кредитов, бюджетных кредитов и бюджет-ных ссуд. Капит-ые расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвест-ую деят-сть, ср-ва, предоставляемые в качестве бюдж-х кредитов на инвест-ые цели юр. лицам, расходы на проведение капитального ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осущ-нии которых создается или увел-тся имущество, находящееся в собств-сти соотв-но РФ, субъектов РФ, муниц-х образований, другие расходы бюджета, включенные в капит-ые расходы бюджета в соответствии с экон-й классиф-й расходов бюджетов РФ. Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функцион-ие органов гос-ой власти, органов МСУ, бюджетных учр-ий, оказание гос-й поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям эк-ки в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функц-ние, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капит-е расходы в соотв-ии с бюджетной класс-ей РФ. Едиными для бюдж-в бюдж-й сис-ы РФ разделами и подразделами классиф-и расх-в бюдж-в явл-ся: 1) общегос-е вопросы: функц-е Президента РФ; высшего должн-го лица суб-та РФ и муниц-го образ-я; законод-х (предст-х) органов гос-й власти и предст-х орг-в мун-х образ-й; РФ, высших исполн-х орг-в гос-й власти суб-в РФ, мест. админ-й; судебная система; обесп-е деят-ти финансовых, налоговых и тамож-х органов и органов финан-го (финансово-бюджетного) надзора и т.д.2) национ-я оборона: Вооруж-е Силы РФ; модернизация Вооруж-х Сил РФ и воинских формир-й; мобилизац-я и вневойсковая подготовка; мобилиз-я подготовка эк-ки; подготовка и участие в обеспеч-и коллект-й безопасности и миротворч-й деят-ти; ядерно-оружейный комплекс; и т.д.3) нац-я безоп-ть и правоохр-я деят-ть:органы прокуратуры, внутренних дел; внутренние войска;органы юстиции;система исполнения наказаний;органы безопасности; гражданская оборона;и др 4) нац-я эк-ка:общеэк-е вопросы;топливно-энергетический комплекс;исслед-е и использ-е космич-го простр-ва;воспр-во минерально-сырьевой базы; с/х и рыболовство;и т.д. 5) ЖКХ: жилищное хоз-во;коммун-е хоз-во;благоустр-во;и др.6) охрана окр-й среды: эколог-й контроль;сбор, удаление отходов и очистка сточных вод; 7) образование: дошкольное, общее, начальное профес-е, среднее профес-е образование; профес-я подгот-ка, перепод-ка и повышение квалиф-и; высшее и послевуз-е профес-е образ-е;8) культура, кинематография, СМИ; 9) здравоохр-е, физ-культура и спорт: стационарная мед-я помощь;амбулаторная помощь;мед-я помощь в дневных стационарах всех типов;скорая мед-я помощь;санаторно-оздоровит-я помощь;физическая культура и спорт; 10) соц-я политика:пенсионное обеспечение;соц-е обсл-е населения; соц-е обесп-е населения;охрана семьи и детства;прикладные научные исследования в обл-ти соц-й пол-ки; 11) межбюдж-е трансферты:дотации бюдж-м суб-в РФ и мун-х образ-й;субсидии бюдж-м суб-в РФ и мун-х образ-й (межбюдж-е субсидии);субвенции бюдж-м суб-в РФ и муниц-х образований;иные межб-е трансферты;межб-е трансферты бюдж-м гос-х внебюдж-х фондов.

Исключительно из фед-ого бюджета финансируются: обеспечение деят-сти Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполн-й власти и их террит-х органов, другие расходы на общегос-ное управление нац-ая оборона и обеспечение безопасности гос-ва, гос-ая поддержка железно-дорожного, воздушного и морского транспорта, атом-ной энергетики; ликвидация последствий ЧС и стихийных бедствий фед-ого масштаба; обслуживание и погашение гос-ого долга РФ; компенсация гос-м вне-бюджетным фондам расходов на выплату гос-х пенсий и пособий; прочие расходы.

Дох ФБ=6,6 трлн руб, Расх ФБ=9,6 трлн руб.