Историческая оценка Февраля

В СССР февраль рассматривали как этап буржуазно-демократической революции в социалистическую. Исключением была работа Бурджалова в 60-е гг.

Сейчас же тенденция идеализации февральско-мартовских событий, они трактуются как подлинно народная, демократическая революция, открывшая перед странной перспективу цивилизованного либерального развития, сорванную верхушечным, заговорческим по своему хар-ру, октябрьским переворотом.

Современники 17 г – начало очередной русской смуты. Струве писал, что это было банкротством и позором. Степун – люди февраля не менее важны, что они несли ответственность перед страной и историей больше чем большевики! Амбиции и самоуверенность бывших лидеров оппозиции сменились растерянностью и беспомощностью в практических делах. Растратив энергию на борьбу с царским режимом, наши либералы и демократы в условиях традиционной монархической гос-ти, оказались не способностями. Отречением царя дело не ограничилось. Февральский переворот имел тяжелые последствия для России и ее народа, вынужденного до конца испить чашу торжествующей революции.

2. Россия в период двоевластия. Основные действующие лица Организация власти в центре и на местах

Установление двоевластия Временного правительства и Петроградского Совета явилось главным своеобразием полит ситуации в стране после свержения самодержавия.

Термин «двоевластие», широко использовавшийся современниками, далеко не полно отражает всю противоречивость проблемы власти и ее состояния весной 1917г как в центре, так и на местах.

27 февраля был сформирован "Временный комитет Государственной думы для водворения порядка и для сношения с учреждениями и лицами".

На следующий день он обнародовал воззвание, что берет на себя инициативу создания нового правительства.

В тот же день социал-демократическая фракция Государственной думы вместе с представителями левой интеллигенции собралась в Таврическом дворце и образовала "Временного исполнительного комитета Петроградского совета депутатов трудящихся", который обратился с призывом немедленно выбрать депутатов в Совет — по одному от тысячи рабочих и от роты солдат.

Было избрано 250 депутатов. Они избрали Исполнительный комитет Петроградского совета. Председателем его стал меньшевик Н.С. Чхеидзе, а его заместителями — трудовик А.Ф. Керенский и меньшевик М.И. Скобелев.

Большинство в Исполнительном комитете и в самом Совете принадлежало меньшевикам и эсерам — в то время самым многочисленным и влиятельным левым партиям в России. Петроградский совет начал действовать как орган революционной власти, приняв ряд важных решений: сформировал военную и продовольственную комиссии, народную милицию, установил контроль над типографиями и железными дорогами.

1 марта 1917 г. Совет издал знаменитый “Приказ № 1”, который предусматривал создание в военных частях выборных солдатских комитетов, отменял титулование офицеров и отдание им чести вне службы, но главное — выводил Петроградский гарнизон из подчинения старому командованию – во всех полит выступлениях воинская часть должна подчиняься Совету рабочих и солдат депутатов и своим комитетам. Т.е., принцип единоначалия, явл-ся основополагающим для любой армии, фактически уничтожался.

Армия стала заложником и инструментом политики, средством разрушения гос-ва (ранее важнейший институт гос-ва).

Помимо Петроградского совета, в марте 1917 г. возникло свыше 600 Советов на местах, которые выбрали из своей среды постоянно действующие органы власти — исполнительные комитеты. Они выполняли распорядительные, исполнительные и даже судебные функции. К октябрю 1917 г. в стране насчитывалось уже 1429 Советов.

С образованием Временного комитета Государственной думы и Петроградского Совета фактически стало складываться двоевластия.

В ночь с 1 на 2 марта начались переговоры между представителями Исполнительного комитета Петроградского Совета и Временным комитетом Государственной думы о формировании Временного правительства.

Представители Совета поставили условие, чтобы Временное правительство сразу же провозгласило гражданские свободы, амнистию политзаключенным и объявило о созыве Учредительного собрания.

Формирование Временного правительства было поручено Временному комитету Государственной думы. 2 марта оно было сформировано, а на другой день обнародован его состав. Временное правительство составили 11 человек.

Председателем Временного правительства и одновременно министром внутренних дел стал крупный помещик князь Г. Е. Львов,

министрами:

• иностранных дел — лидер кадетской партии П.Н. Милюков,

• военным и морским — лидер партии октябристов А.И. Гучков,

• торговли и промышленности — крупный фабрикант, прогрессист А.И. Коновалов,

• путей сообщения — кадет Н.В. Некрасов,

• народного просвещения — близкий к кадетам профессор права А.А. Мануйлов,

• земледелия — земский врач, кадет А.И. Шингарев,

• юстиции—• трудовик (с 3 марта эсер) А.Ф. Керенский,

• по делам Финляндии — кадет Ф.И. Родичев,

• обер-прокурором Св. Синода — октябрист В.Н. Львов,

• государственным контролером — октябрист И.В. Годнев.

Временное правительство объявило себя на переходный период (до созыва Учредительного собрания) верховной законодательной и исполнительной властью в стране.

Первыми признали Временное правительство Англия и Франция. В первых числах марта 1917 г. заявили о его признании США, Италия, Норвегия, Япония, Бельгия, Португалия, Сербия и Иран.

На местах наряду с местными Советами действовали и комитеты Временного правительства. Исполнительные функции выполняли назначенные им комиссары. Таким образом, после свержения самодержавия в России создалось не имеющее аналогов в истории двоевластие — в лице Советов и Временного правительства. Это было не разделение властей, а противостояние одной власти другой, что неизбежно приводило к конфликтам, к стремлению каждой из них свергнуть ей противостоявшую. В конечном счете двоевластие вело к отсутствию всякой власти — к анархии. При двоевластии был неизбежен рост центробежных сил, что грозило развалом страны, тем более страны многонациональной.

Главные задачи своей внут политики были обнародованы в Декларации 3 марта 1917г :

• объявлялось о полной и немедленной полит амнистии;

• установлении свободы слова, печати, собраний для всех граждан независимо от сословий и национальностей и распространении этих положений на военнослужащих; немедленной подготовке на основе всеобщего, равного, тайного и прямого голосования выборов Учредительного собрания;

• замене полиции народной милицией;

• перестройке местного самоуправления.

• Особый пункт – необходимость сохранения строгой воинской дисциплины.

Силу противостояния временного совета и Петросовета, что на лицо в документах, не стоит преувеличивать. В первые дни обоюдные стремления. Хар-р взаимоотношений офиц-ой власти и революционной демократии не исчерпывалось фразой «власть без силы и сила без власти».

Идеи сотрудничества были положены в основу работы «Контактной комиссии» в составе Чхеидзе, Скобелева, Стеклова, Суханова и Филипповского.

Больший коалиционный хар-р власть приобрела на местах: 1 марта был создан комитет общественных организаций, большинство – предстатели рабочих и демократических организаций. В тот же день был создан Московский совет рабочих депутатов.

Важным инструментом новой власти на местах явл-сь комиссары Временного правительства, к-ые заменили бывших губернаторов. Они назначались из числа председателей земских или городским управ (с 1915г земгор), или лидеров др общественных организаций.

Т.о., в чистом виде противостояние «буржуазных» органов власти Советам было хар-ым, только для столицы и только в известные периоды полит кризисов. Определяющим в их отношениях было стремление к взаимопониманию и сотрудничеству на основе достигнутых соглашений. На местах, в провинции коалиционность властных структур прочилась в еще большей степени во многом из-за смешения функции управления и самоуправления, причудливо дополняемых действиями «прямой» демократии, распоряжениями многочисленных демократических организаций.

Подобная структура гос власти давала возможность правительству опереться на широкую поддержку в своих преобразованиях, но в этом заключался и серьезный источник возможных будущих потрясений, становившихся более реальными с возрождением многочисленных полит партий.