Глава 1. Характеристика загрязнения атмосферы городов и городской растительности

1. Нормирование качества воздуха

Выработка и потребление огромного количества энергии, улично-дорожная сеть и транспортный комплекс, предприятия промышленности, размещаемые на территории городов, являются причиной масштабного воздействия на все компо­ненты городской среды, в первую очередь – на состояние атмосферного воздуха, заключающегося в его антропогенном загрязнении. Загрязнители атмосферы – это чужеродные для атмосферы вещества, которые нарушают качество воздуш­ной среды. При этом под нарушением качества подразумевается воздействие, при­водящее к накоплению в воздухе химических соединений и веществ в концентра­циях, превышающих установленные нормативы (санитарно-гигиенические, для зеленых насаждений и т.п.). В результате превышения этих нормативов можно ожидать возникновения необратимых нарушений в функционировании организ­мов, экосистем и экосферы в целом.

Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) рекомендовано различать четыре уровня опасности загрязнения воздуха для человека: отсутствие влияния, раздражение, хронические заболевания и острые заболевания.

Качество атмосферного воздуха в РФ регулируется Федеральным законом №96 «Об охране атмосферного воздуха»[13].

В России применяются 3 вида допустимых уровня загрязнения воздуха: пре­дельно допустимые концентрации для рабочих зон (ПДК_рз), ПДК максимально-разовые для населенных мест (ПДК_мр) и ПДК среднесуточные для населенных мест (ПДК_сс). ПДК_рз применяются ограниченно, только на производствах для разработки средств индивидуальной защиты работающих, вентиляционных сис­тем и газоочистных установок (ГОУ) и, как правило, не учитываются при реше­нии экологических вопросов. Нормативным для жилой зоны считается уровень загрязнения, при котором не происходит превышения ПДК_мр более чем на 20 минут в сутки. В местах организованного отдыха населения, на территории раз­мещения лечебно-профилактических учреждений стационарного типа, в санаторно-курортных зонах должны соблюдаться более жесткие нормативы – 0,8 ПДК.

Спектр промышленных выбросов чрезвычайно разнообразен. Ежегодно по­являются новые ингредиенты выбросов за счет изменения и появления новых промышленных технологий. В результате постоянно выявляются выбросы с не­достаточно полно изученными особенностями воздействия на организм челове­ка. Для таких веществ на начальном этапе до разработки нормативов ПДК вре­менно устанавливаются ориентировочно допустимые уровни воздействия (ОБУВ). Установление нормативов ПДК (ОБУВ) является прерогативой Министерства здравоохранения России.

Для оценки влияния загрязнения атмосферы на состояние зеленых насажде­ний в последние годы разработаны ПДК фототоксичные (ПДК_фт). Они имеют аналогичную структуру нормирования, однако их применение затруднено в свя­зи с многообразием видов растений и их физиологическими различиями (напри­мер: травянистые, кустарники, деревья – лиственные или хвойные и т.д.), влияю­щими на устойчивость того или иного вида по отношению к различным загряз­нителям. ПДК содержания некоторых веществ в атмосферном воздухе населен­ных мест приведены в таблице 1, из которой видно, что растения считаются более устойчивыми, чем люди, к соединениям неметаллов (кроме сернистого ан­гидрида) и менее устойчивыми к органическим соединениям [23].

Во многих странах Западной Европы применяется несколько иной принцип нормирования качества воздушной среды. Там установленные средние и макси­мальные предельно допустимые концентрации не должны превышать определен­ное количество раз, часов в сутки, дней в месяц и в год, а сами значения ПДК часто в ту или иную сторону отличаются от российских значений для тех же загрязняющих веществ. При этом допустимые концентрации нормируются как в мг/м³, как это принято в России, так и в количестве частиц (молекул) загрязняю­щего вещества на миллион или миллиард частиц воздуха: ррт или ppb.

Кроме того, в развитых странах намного шире, чем в России, применяется практика взыскания в судебном порядке компенсаций за ущерб здоровью жителей, наносимый выбросами загрязняющих веществ предприятиями, а также стра­хование этого ущерба. При объективном рассмотрении размеров и источников этого ущерба компенсации могут достигать десятков и сотен тысяч евро, что существенным образом сдерживает предприятия от сверхнормативного воздействия загрязняющих веществ на население.

Для характеристики уровня загрязнения атмосферы той или иной территории за продолжительный период времени используется фоновая концентрация отдель­ных загрязняющих веществ и обобщенный показатель – индеекс загрязнения ат­мосферы (ИЗА), рассчитываемый как сумма значений концентраций ведущих загрязнителей (как правило – 5 веществ, ИЗА₅), нормированных на значения их ПДК. По ИЗА₅ уровень загрязнения считается нормальным, если ИЗА₅<5, повы­шенным – от 5 до 6, высоким – от 7 до 13 и чрезвычайно высоким при значении ИЗА₅>13. Большинство городов– промышленных центров России имеют высокий и очень высокий уровень загрязнения атмосферы [23].

Таблица 1

ПДК (мг/м³) загрязняющих веществ в воздухе населенных мест

Вещество	ПДК для населения		ПДК для зеленых насаждений
	максимально-разовое	среднесуточное	максимально-разовое	среднесуточное
Диоксид серы (сернистый ангидрид)	0,50	0,05	0,01	0,05
Азота диоксид	0,085	0,04	0,09	0,05
Аммиак	0,20	0,04	0,35	0,17
Озон	0,16	0,03	0,07	0,24

Окончание табл. 1

Вещество	ПДК для населения		ПДК для зеленых насаждений
	максимально-разовое	среднесуточное	максимально-разовое	среднесуточное
Углеводороды (по бензину)	5,0	1,5	0,65	0,14
Углерода оксид (угарный газ)	5,0	3,0	6,7	3,3
Бенз(а)пирен	–	0,000001	0,0002	0,0001
Бензол	0,3	0,1	0,1	0,05
Взвешенные вещества	0,5	1,5	0,2	0,05
Сероводород	0,008	–	0,008	0,008
Формальдегид	0,035	0,003	0,02	0,003
Хлор	0,1	0,03	0,025	0,015

Фоновые значения устанавливаются по результатам регулярных наблюдений на стационарных постах, которые ведутся органами Роскомгидромета и другими организациями, имеющими соответствующую компетенцию.

Нормирование выбросов и контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха производится в России территориальными органами Госсанэпидемнад­зора и Департамента природных ресурсов и природопользования РФ. Этими орга­низациями согласовываются размеры выбросов загрязняющих веществ от источ­ников предприятий, выдается разрешение на выброс и производится контроль за соблюдением ПДК веществ, выбрасываемых предприятиями на границах их санитарно-защитных зон [23].