- •Предмет конституционного (государственного) права как ведущая отрасль в системе российского права.
- •Нормы и институты государственного права.
- •По юридической силе:
- •По характеру предписания:
- •Источники конституционного (государственного) права.
- •8.Постановления и распоряжения Правительства
- •4.Конституционно-правовые отношения, их субъекты.
- •По содержанию
- •В зависимости от характера регулирующих норм
- •Сущность Конституции. Фактическая и юридическая конституция.
- •Понятие конституции государства и общества, ее юридические признаки и виды.
- •3)Смешанного типа
- •Конституция рф 12 декабря 1993 г. (общая характеристика структуры и предмета регулирования; процедура разработки и принятия).
- •Раздел I крф включает 9 глав:
- •Раздел II
- •1. Отношения, определяющие основы взаимоотношений человека с государством, а также права, свободы и обязанности человека и гражданина.
- •2. Отношения между рф и ее субъектами.
- •3. Отношения, регулирующие систему органов государственной власти и мсу
- •Суверенитет многонационального народа России: понятие и воплощение в государственном суверенитете рф.
- •Государственно-правовое регулирование отношений собственности в рф. Многообразие форм собственности на основе современного законодательства. Статья 35
- •Статья 36
- •Политический плюрализм и многопартийность в современной политической системе. Конституционные и законодательные основы организации и деятельности общественных объединений.
- •Понятие и принципы гражданства в рф.
- •Основания приобретения и прекращения гражданства России по действующему законодательству.
- •3. Гражданство в порядке регистрации
- •Внутригосударственные акты о правах и свободах в рф. Международно-правовые акты о правах, свободах человека и гражданина, действующие на территории рф.
- •Личные (гражданские) права и свободы - естественные и неотчуждаемые права человека.
- •Политические права, свободы и обязанности граждан России, их гарантии. Современное законодательство о порядке осуществления политических прав и свобод.
- •20.Социально-экономические права, свободы и обязанности граждан России, их новое содержание и гарантии в условиях перехода к рынку.
- •Статус избирательных комиссий, их виды, порядок образования и компетенция по Закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф» от 12 июня 2002
- •Конституционно-правовая ответственность в рф.
- •Право человека на жизнь и его государственные гарантии. Относится к личным (гражданским) правам
- •Право граждан на участие в управлении делами общества и государства и свобода манифестаций
- •25.Конституционная свобода труда и основные формы ее реализации Статья 37 крф
- •Фз от 2.05.2006г. «о порядке рассмотрения обращении граждан в рф
- •Право граждан на судебную защиту и его осуществление на основесовременного законодательства.
- •Ссср создание, признаки и принципы формы государственного устройства
- •Образование и развитие федерации в России. Особенности рсфср как федерации (1918-1978 гг.).
- •Суверенитет рф. Конституционное значение «Декларация о государственном суверенитете рф» от 12 июня 1990 г.
- •Закон «Об общих принципах организации мсу в рф» от 6 октября 2003 г. О гарантиях мсу в рф Правовые основы
- •Глава 8. Крф: мсу
- •Формы осуществления
- •Территориальные основы
- •Организационные основы
- •Экономические основы
- •Межмуниципальное сотрудничество
- •Крф и Федеративный договор о видах полномочий в исключительном ведении федерации и её субъектов.
- •1. В совместном ведении рф и субъектов рф находятся:
- •Глава IV фз «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф» Статья 26.1.
- •Статус и основные черты республики в составе рф. Ее государственно-правовые признаки как государства и субъекта федерации.
- •Верховенство федеральных законов на территории России. Обеспечение юридической силы законов субъектов рф.
- •Автономная область и автономны округ, их юридическая природа как национально-государственного субъекта
- •Понятие избирательного права.
- •Понятие территории государства в государственном праве. Понятие территориальной организации государства. Виды административно-территориальных единиц, порядок их образования и изменения.
- •Совет Федерации как палата Федерального Собрания, его полномочия и порядок деятельности
- •Понятие и основания разграничения предметов ведения и полномочий мужду рф и её субъектами.
- •1. В совместном ведении рф и субъектов рф находятся:
- •Глава IV фз «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф» Статья 26.1.
- •Федеральные конституционные законы: особенности юридической природы, порядок принятия
- •43. Общественная Палата рф
- •44. Конституционный суд как орган конституционного контроля. Его структура, функции, механизм формирования по крф и фкз «о кс рф»1994 г.
- •Глава II. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- •45. Конституционные основы судебной власти в рф
- •46. Порядок принятия федеральных законов Парламентом рф. Юридическая природа законов и типы федеральных законов.
- •Рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой.
- •Рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой.
- •Рассмотрение законов в согласительной комиссии.
- •Повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Советом Федерации.
- •Повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Президентом рф.
- •Повторное рассмотрение Советом Федерации законов, отклоненных Президентом рф.
- •Президент рф в законодательном процессе.
- •47. Закон рф «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф» от 6 октября 1999 г.
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта российской федерации
- •1. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются конституцией (уставом) и законом субъекта Российской Федерации.
- •Глава III. Органы исполнительной власти субъекта российской федерации
- •Глава IV.1. Общие принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта российской федерации
- •Глава IV.2. Экономическая основа деятельности органов государственной власти субъекта российской федерации
- •Глава VI. Заключительные и переходные положения
- •Статус политических партий рф (па основе Закона рф от 1 1 июля 2001 г.. С измен, и доп.).
- •49. Конституционный порядок отставки Правительства рф.
- •Понятие выборов, виды выборов в рф. Современное законодательство о выборах.
- •«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф».
- •Федеральное Собрание рф как представительный и законодательный орган, его двухпалатная структура.
- •Глава 5 крф
- •Всеобщее избирательное право: развитие, современное содержание, ограничения.
- •Порядок роспуска Государственной Думы Президентом.
- •Порядок отрешения от должности Президента рф.
- •2 Стадия
- •Механизм формирования Совета Федерации Федерального Собрания.
- •Компетенция Президента рф, основные виды его полномочий.
- •Полномочия в сфере исполнительной власти:
- •Конституционные полномочия Президента рФв сфере судебной власти
- •Конституционные полномочия Президента рф в иных сферах государственной деятельности
- •Государственная Дума как палата Федерального Собрания, её полномочия и порядок деятельности.
- •58. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов депутаты гд.
- •Конституционный статус Президента рф.
- •Порядок изменения и дополнения Конституции рф: конституционные и законодательные основы.
- •61. Акты Президента рф, их виды и юридическая природа.
- •По содержанию и способу контроля
- •62. Порядок отрешения от должности Президента рф.
- •2 Стадия
- •63. Равное избирательное право, его развитие и гарантии.
- •Устав и законодательство Ростовской области об устройстве и статусе Ростовской области как субъекта рф.
- •Глава 2. Административно-территориальное устройство Ростовской области
- •Глава 3. Основы экономических отношений в Ростовской области
- •Глава 4. Основы финансовой системы Ростовской области
- •Глава 5. Основы государственного устройства в Ростовской области
- •Глава 6. Законодательная власть Ростовской области
- •Глава 7. Исполнительная власть Ростовской области
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •Глава 9. Казачество Глава 10. Порядок принятия Устава Ростовской области и внесения поправок в него
- •Государственный Совет рф: причины создания, правовые основы статуса.
- •III. Состав и организация работы Государственного совета
- •IV. Порядок работы Государственного совета
- •Полномочный представитель Президента рф в федеральном округе: основы правового статуса. Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе
- •II. Основные задачи полномочного представителя
- •III. Функции полномочного представителя
- •IV. Права полномочного представителя
- •V. Организация и обеспечение деятельности полномочного представителя
- •Избирательные округа: понятие, виды и порядок образования. Избирательные участки понятия, условия образования.
- •Система специализированных федеральных органов исполнительной власти в рф, их виды и функции.
- •Порядки замещения должностей руководителей федеральных специализированных органов исполнительной властив рф и прекращения их полномочий.
- •72. Компетенция Правительства рф
- •Глава 17 Регламента гд, посвященная процедуре дачи согласия Президенту на назначение Председателя Правительства, определяет порядок рассмотрения гд этого важного вопроса, отнесенного к ее ведению.
- •75. Акты Правительства рф и специализированных федеральных органов исполнительной власти: виды актов, порядки их принятия, юридическая сила.
Государственно-правовое регулирование отношений собственности в рф. Многообразие форм собственности на основе современного законодательства. Статья 35
1. Право частной собственности охраняется законом. 2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. 4. Право наследования гарантируется.
Статья 36
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. 2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. 3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — конституционно закрепленный режим владения, пользования и распоряжения отдельными объектами собственности. В РФ законодательно закреплено многообразие форм собственности — конституционный принцип, в соответствии с которым государство признает и гарантирует равную защиту всех форм и видов собственности. Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 8) признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Конституция РФ устанавливает, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч. 2 ст. 9).
Частная собственность . Фундамент современной рыночной экономики составляет частная собственность. Собственники объектов частной собственности самостоятельно принимают основные экономические решения, обладают полной экономической свободой.
Субъектами частной собственности являются граждане и (или) юридические лица. Объектом частной собственности может быть любое имущество. В условиях рыночной экономики верхний предел частной собственности количественно не может быть ограничен.
Частная собственность способствует тому, что экономическая деятельность ведется эффективно и ответственно. Обеспечивается экономная эксплуатация объектов частной собственности, принимаются меры к ее приумножению.
В настоящее время многие экономисты подразделяют частную собственность на индивидуальную и коллективную собственность.
Индивидуальная собственность — это такой вид собственности, когда право собственника на имущество принадлежит одному лицу. Субъектом индивидуальной собственности может быть как физическое, так и юридическое лицо. В индивидуальной (личной) собственности граждан могут находиться денежные средства, ценные бумаги, транспортные средства, жилье, предметы домашнего обихода и т. д.
Юридические лица, функционирующие на основе индивидуальной собственности, наиболее эффективны в сфере услуг (парикмахерские, кафе, ремонтные мастерские и т. п.). Как правило, такие юридические лица достаточно легко учредить, их собственники обладают значительной свободой действий. В то же время индивидуальным предприятиям и организациям присущи и некоторые недостатки: ограниченность финансовых средств, полная финансовая и юридическая ответственность и др.
Коллективная собственность — это такая собственность, когда право собственности принадлежит группе лиц. Наиболее распространенными формами коллективной собственности являются кооперативная, партнерская и акционерная собственность.
Государственная собственность. В современной экономике наряду с частной собственностью существует государственная собственность. Государственная собственность — это имущество, принадлежащее на праве собственности государству. В Российской Федерации различают две формы государственной собственности:
• федеральная собственность (собственность Российской Федерации в целом);
• собственность субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов федерального назначения, автономных областей, автономных округов).
В России в соответствии с п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными организациями во владение, пользование и распоряжение.
Установление государственной собственности позволяет обеспечить единое централизованное регулирование процесса создания и распределения важнейших благ с соответствующим выделением необходимых ресурсов. Этим создаются предпосылки равных возможностей для различных субъектов экономики.
Вместе с тем государственной собственности присущи и определенные недостатки. К ним относятся неизбежная ограниченность средств, направляемых государством на создание экономических благ, бюрократический стиль управления, незаинтересованность в использовании новых достижений науки и техники, отсутствие стимулов к рациональному использованию ресурсов, росту качества продукции. Все это приводит к тому, что государственные организации оказываются часто менее эффективными по сравнению с аналогичными частными структурами.
В ряде стран в качестве одной из форм государственной собственности выступает муниципальная (коммунальная) собственность. В России муниципальная собственность на законодательном уровне рассматривается как самостоятельная форма собственности. К муниципальной собственности относится имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, a также муниципальным образованиям. Субъектами муниципальной собственности являются органы местного самоуправления. К объектам муниципальной собственности относятся средства местного бюджета, жилищный фонд, предприятия торговли и бытового обслуживания, транспорт, промышленные и иные предприятия, организации социальной сферы и т. д. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и организациями во владение, пользование и распоряжение.
Иные формы собственности. В современной экономике помимо основных форм собственности существуют и другие, производные формы собственности. К ним относится иностранная собственность, смешанная собственность, интеллектуальная собственность и др.
Под иностранной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности иностранным лицам: физическим и юридическим лицам, государствам, международным организациям.
Смешанная собственность – собственность, основанная на сочетании разных форм собственности (с участием иностранной собственности или нет).