- •1. Понятие и предмет системы государственного управления.
- •2. Система государственного управления и формы государственного устройства.
- •3. Функции государства и государственного управления.
- •4. Виды и методы государственного управления.
- •5. Государственное управление за рубежом.
- •6. Государственное управление в России.
- •7. Президент Российской Федерации. Органы обеспечения президентской власти.
- •8. Органы законодательной власти (Федеральное Собрание).
- •9. Органы исполнительной власти.
- •10. Вопрос органы судебной власти.
- •11. Разграничение предметов ведения и полномочий
- •12. Органы государственной власти субъектов рф
- •13. Факторы и направления государственной политики.
- •14. Принятие нормативных правовых актов.
- •15. Планирование как инструмент государственной политики.
- •16. Разработка политических решений.
- •17. Реализация государственной политики
- •18. Государственная служба.
- •19. Государственный контроль
- •20. Принципы и объекты государственного регулирования.
- •21. Методы государственного регулирования экономики.
- •22. Регулирование материального производства.
- •23. Регулирование фондового рынка
- •24. Регулирование денежного обращения
- •25. Валютное регулирование
- •26. Государственная научная и промышленная политика
- •27. Управление топливно-энергетическим комплексом
- •28. Управление агропромышленным комплексом
- •29. Управление оборонно-промышленным комплексом.
- •30. Управление транспортным комплексом
- •31. Управление государственным имуществом.
- •32. Государственная региональная политика.
- •34. Местное самоуправление.
- •35. Межбюджетные отношения.
- •36. Основы взаимодействия власти и бизнеса.
- •40. Лоббирование
- •Формы (технологии) лоббизма
- •41. Партнерство власти и бизнеса
- •42. Социальная политика государства
- •43. Регулирование доходов населения.
- •44. Государственная политика в области занятости.
- •45. Управление отраслями социальной сферы.
- •46 Вопрос.Социальная защита населения
- •47 Вопрос. Концепция преобразований в жилищно-коммунальном комплексе.
- •48 Вопрос. Жилищно-коммунальное строительство.
- •49. Жилищно-коммунальное обслуживание.
- •50. Тарифное регулирование
- •51. Субсидирование жилищно-коммунальных платежей.
- •52. Организационные структуры управления жилищно-коммунальным комплексом.
- •53. Управление конфликтными ситуациями.
- •54. Управление общественными чрезвычайными ситуациями
- •55. Управление в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях
- •56. Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
23. Регулирование фондового рынка
Регулирования фондового рынка – это процесс дисциплинированности всех его участников и упорядочение их операций, действий и динамического развития между ними со стороны организаций уполномоченных обществом на эти действия. Главным принципом регулирования фондового рынка есть охватывание всех его участников в частности: Эмитентов, Инвесторов, профессиональных фондовых посредников, организаций инфраструктуры рынка.
Такое регуляторное действие может быть как внешним, так и внутренним. Под понятием внутреннего регулирования принято понимать – подчиненность регламентируемой организации ее нормативным документам (уставу, правилам, внутренним документам, определяющим деятельность этой организации в целом, ее подразделений и ее работников). Внешнее регулирование фондового рынка - это беспрекословное подчинение нормативным актам государства, иным организациям и международным соглашениям. Право на регулирование участников фондового рынка имеют право только органами или организациями, получившими полномочия на выполнение данной функции регулирования.
Исходя из этого, регулирование можно поделить на такие позиции:
регулирование рынка, которое осуществляется компетентными государственными органами регулирования и назевается государственным регулированием фондового рынка. Оно осуществляться путем принятия законодательных и других нормативных актов, лицензирование и контроля деятельности фондового рынка. Его цель - обеспечения единой государственной политики в этой сфере.
регулировкой рынка может быть и процесс самоконтроля и исполнения принципов самими участниками рынка, так называемое саморегулирование фондового рынка
регулирование фондового рынка через общественное мнение
Осуществление регулирования государственного фондового рынка осуществляется с помощью двух концепций: 1. рыночное регулирование, сосредоточенное в органах государственной власти и лишь небольшая их часть отдается под контроль и надзор так называемым саморегулирующимся организациям. Главным примером является Франция. 2. саморегулирующимся организациям передается максимально возможный объем действий и полномочий. А значительное место в их контроле занимают не жесткие предписания, а процесс проведения переговоров. Учитываются индивидуальные согласования с учасниками рынка, а государство при этом, сохраняет за собой право контролировать основные позиции и имеет возможность в любой момент вмешаться в процесс саморегулирования. В пример можно привести – Великобританию. Исходя из практики развитых зарубежных рынков, степень централизации и жесткое регулирование фондовых ринков колеблются между этими двумя концепциями. Организационная структура регулирования российского фондового рынка на данный момент еще не сложилась. К высшим уполномоченным органам государственной власти относятся - государственная дума, президент и правительство. Уполномоченными органами регулирования фондового рынка относятся: Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, Министерство финансов РФ, Центральный банк РФ, Государственный комитет по антимонопольной политике, Госстрахнадзор. Саморегулируемые организации – это некоммерческие и негосударственные организации контроля фондовых рынков, которые создаются профессиональными участниками фондового рынка на добровольной основе. Их цель регулирования определенных аспектов фондового рынка на основе поддержки и гарантий государственных органов регулирования, выражающихся в присвоении им государственного статуса саморгулируемой организации. Согласно российских правовых норм и положений - все саморегулирующие организации, могут принимать форму ассоциаций, профессиональных союзов и общественных организаций. Прекрасным примером подобных саморегулирующихся организаций в нашей стране является Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР).