Лекция №53.

Национальная политика России в XIX веке.

План.

1.Финский вопрос.

2.Польский вопрос.

3.Прибалтика.

4.Украиниа и Белоруссия.

5.Поволжье, Сибирь, Дальний Восток.

6.Кавказ.

7.Средняя Азия, Казахстан.

8.Еврейский вопрос.

1.Финский вопрос.

Финляндия вошла в состав Российской империи на правах автономии после русско-шведской войны 1808-1809 г.г.

При Александре I;

- сразу же после вхождения Финляндии в состав Российской империи Александр I признаёт прежнюю финскую конституцию;

- без согласия финского сейма не мог быть издан, изменен или отменён ни один основной закон;

- для управления Великим княжеством Финляндским царь назначал генерал-губернатора, а тот возглавлял Комитет главного управления (высшее административное учреждение из 12 местных жителей – 6 дворян и 6 недворян), создавался Правительственный совет, управлявший судом и государственным хозяйством;

- делопроизводство велось на шведском языке;

- автономия образования и местного самоуправления;

Такая политика властей позволила обеспечить относительное спокойное развитие Финляндии в рамках Российской империи;

При Николае I;

- в 1826 году Николай I учредил должность министра-статс-секретаря Великого княжества Финляндского, который имел право личного доклада императору. На эту должность назначались в основном уроженцы Финляндии;

- ограничен созыв финского сейма;

- установлен церковный контроль над образованием, обязательность русского языка при обучении;

- другие автономные права Финляндии сохранились;

При Александре II;

- 1863г. – обострение «польского вопроса»

Либеральная политика:

- 1863г. – созыв финского сейма;

- ликвидирован церковный контроль над образованием, разрешено обучение на финском языке;

- 1878г. – созданы особые финские стрелковые батальоны (из финнов, подчинялись местному генерал-губернатору);

- имела свою таможню;

- 1860-1878гг. – своя денежная система и доходы княжества не поступали в общеимператорскую казну;

- в начале 80-х годов первые профсоюзные организации.

При Александре III:

- в 1891 г. – император постановил согласовывать все местные законопроекты в Финляндии, если они в какой-либо степени касались интересов империи, с соответствующими министерствами России;

- переписка высших чиновников Финляндии переводилась на русский язык;

- при назначении на государственные должности отдавалось лицам, владеющим русским языком;

2.Польский вопрос.

Польские земли (герцогство Варшавское) вошли в состав Российской империи после победы над Наполеоном по решению Венского конгресса. Эта часть государства получила официальное название Царство Польское. Поляки стали третьими по численности народом страны (после русских и украинцев).

При Александре I;

- в 1815 году Александр I принял Польскую конституцию, которая гарантировала неприкосновенность личности, свободу печати, обязывала использовать польский язык в государственных учреждениях, назначать на государственные, судебные и военные посты только подданных Царства Польского;

- главой государства объявлялся российский император, который присягал на верность польской конституции и следил за управлением через царского наместники (Константин Павлович);

- законодательная власть принадлежала двухпалатному сейму и царю, сейм не имел законодательных полномочий, а мог лишь рекомендовать их царю;

- в Польше формировалось национально-патриотическое движение, выступавшее за самоопределение Польского государства;

При Николае I;

- реакционная политика Николая I в Польше привела к русско-польской войне 1830-1831 гг. (см. тема «Внешняя политика России второй четверти XIX века»);

При Александре II;

Польское восстание 1863 – 1864 годов.

а) причины

- либеральные реформы 60-х годов привели к оживлению национального движения в Польше;

- после русско-польской войны 1830 – 1831 гг. произошло ограничение деятельности польского сейма, конституции, обострение аграрного вопроса (крепостное право).

б) движущие силы

- многочисленные тайные организации: «красные» (революционно-настроенная городская молодежь); «белые» (помещики, крупная буржуазия)

- общее требование этих организаций - восстановление Польши в границах 1772г;

- «красные» требовали решения крестьянского вопроса: отмена барщины и оброка, наделение крестьян землей без выкупа;

- «белые» выступали против решения крестьянского вопроса.

в) события

-1862г. – польский наместник великий князь Константин Николаевич и

начальник гражданского управления Велёпольский (либерал, выступал за

восстановление Конституции 1815г.) были вынуждены бороться с крайними национальными взглядами: 1) закрыто земледельческое общество (за независимость Польши); 2) введение рекрутского набора для революции молодежи в городах, в т.ч. в Варшаве;

-22 января 1863г. – национальный комитет «красных» объявляет себя Временным правительством и провозглашает закон, по которому крестьяне становились собственниками своих наделов, а государство выплачивает стоимость помещикам;

- конец января – в Польшу введены русские войска – к маю 1864г. – восстание подавленно.

- Александр II параллельно с подавлением выступлений провел аграрную реформу (Н.А.Милютин).

г) последствия

- ликвидированы последние очаги автономии;

- Царство Польское – Привислинский край;

- назначение русских кадров на должности, предводителя дворянства назначали в Питере;

- полякам-католикам запрещено покупать и арендовать земли в 9 западных губерниях.

При Александре III:

- продолжил политику своего отца;

- для поляков-католиков был закрыт доступ к государственным должностям;

- польский и литовский язык были изгнаны из государственной школы;